Ошибки правоприменительного характера. 49 страница
9.1.1. Протест на постановление о наложении ареста
на объекты недвижимого имущества
Начальнику отдела -
старшему судебному
приставу районного отдела
судебных приставов
Заречного округа г. Энска
советнику юстиции 3 класса
Грибовой Н.В.
20.11.2011 N 7-758-2011
Протест
на постановление о наложении ареста
на объекты недвижимого имущества
В производстве РОСП Заречного округа г. Энска на исполнении у судебного пристава-исполнителя Филоненко М.Л. имеется исполнительное производство N 71/6/9693/10/2011, возбужденное на основании исполнительного листа от 17.09.2011 N 2-2166-2011 в отношении должника Шнырова Владимира Викторовича о взыскании денежных средств в пользу Басова Владимира Григорьевича.
В материалах указанного исполнительного производства имеется решение Заречного районного суда г. Энска от 18.12.2011 о выделе в общем имуществе супругов 1/2 доли и обращении взыскания на квартиру N 1 (по проекту) общей проектной площадью 214,98 кв. м, гаража N 1 (по проекту) общей проектной площадью 20,16 кв. м, овощехранилища N 1 (по проекту) общей проектной площадью 105,7 кв. м в малоэтажном сблокированном доме N 1 в кирпичном исполнении ГП-21, расположенном по адресу: г. Энск, ул. Чернышевского, д. 2.
|
|
|
14.10.2011 судебным приставом-исполнителем РОСП Заречного округа г. Энска Филоненко М.Л вынесено постановление о наложении ареста на объекты недвижимого имущества, принадлежащие должнику Шнырову В.В., а именно на 1/2 доли, и запрете совершать регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Энск, ул. Чернышевского, д. 2, кв. 2.
Однако объект недвижимого имущества, на который наложен арест, а именно жилое помещение, расположенное по адресу: г. Энск, ул. Чернышевского, д. 2, кв. 2, должнику Шнырову В.В. на праве собственности не принадлежит.
Указанный объект недвижимости принадлежит Ходыревой Елене Васильевне, право собственности которой на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Энск, ул. Чернышевского, д. 2, кв. 2, зарегистрировано 18.01.2010, о чем была сделана регистрационная запись N 72-72-01/452/2010-217. Право собственности на указанное жилое помещение возникло у Ходыревой Е.В. до момента вступления в законную силу указанного решения Заречного районного суда г. Энска.
В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:
|
|
|
1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и др.).
Однако Ходырева Е.В не является лицом, участвующим в исполнительном производстве.
Кроме того, право собственности Ходыревой Е.В. на указанное жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи от 10.12.2009, заключенного между Ходыревой Е.В. и Цаплиной Людмилой Викторовной, которая также не является лицом, участвующим в исполнительном производстве. Право собственности Цаплиной Л.В. на указанное жилое помещение было зарегистрировано 31.07.2009, о чем была сделана запись регистрации N 72-72-01/214/2009-159.
Согласно ст. 68 Закона N 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящегося у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
|
|
|
Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Энск, ул. Чернышевского, д. 2, кв. 2, собственностью должника Шнырова В.В. не является.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Однако действиями судебного пристава-исполнителя ущемлены права Ходыревой Е.В. как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. Энск, ул. Чернышевского, д. 2, кв. 2.
Подобные нарушения недопустимы и в дальнейшем терпимы быть не могут.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1. Рассмотреть настоящий протест в установленный Законом 10-дневный срок.
2. Постановление о наложении ареста на объекты недвижимого имущества от 14.10.2011, вынесенное судебным приставом-исполнителем РОСП Заречного округа г. Энска Филоненко М.Л., отменить.
3. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Заречного округа г. Энска в письменной форме.
|
|
|
Прокурор округа
младший советник юстиции Л.Д.Дмитриев
9.1.2. Протест на постановление об окончании
исполнительного производства
Начальнику Приозерского
районного отдела УФССП
по Энской области
старшему судебному приставу
Сорокину И.В.
20.04.2012 N 7-386-2012
Протест
на постановление от 13.04.2012
об окончании исполнительного производства
Постановлением судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отдела УФССП по Энской области Ефимовой Б.А. от 13.04.2012 об окончании исполнительного производства от 06.11.2011 N 41/31/2393/10/2011 и возвращении взыскателю исполнительного документа указанное выше исполнительное производство окончено. Данное постановление является незаконным по следующим основаниям.
В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем Приозерского районного отдела УФССП по Энской области Ефимовой Б.А. требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства от 06.11.2011 N 41/31/2393/10/2011 в нарушение п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) не использованы все возможности для установления местоположения имущества должника Кошелева Л.В. либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
В соответствии с ч. 8 ст. 69 Закона N 229-ФЗ в случае отсутствия сведений о наличии у должника имущества судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций исходя из размера задолженности.
Не использован весь спектр полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, в том числе предусмотренных ст. ст. 67, 68 Закона N 229-ФЗ.
Требования исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника Кошелева Л.В. не выполнены.
Лишь по истечении месяца с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен выход по месту жительства должника Кошелева Л.В., в ходе которого установлено, что последний по месту жительства не проживает, местонахождение его неизвестно.
13.04.2012 судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденный старшим судебным приставом.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем не было принято исчерпывающего перечня мер, предоставленных законодательством для установления имущественного положения должника. Вместе с тем был составлен акт о невозможности взыскания и исполнительное производство незаконно окончено.
Кроме того, по ряду имеющихся в материалах исполнительного производства запросов в регистрационные органы требования судебного пристава-исполнителя проигнорированы.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Согласно материалам исполнительного производства лица, не выполнившие требования судебного пристава-исполнителя, к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ не привлечены.
Выявлены несоответствия сведений, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам, а именно: указание на возбуждение исполнительного производства 05.11.2011 недостоверно, поскольку постановление о возбуждении данного исполнительного производства датировано 06.11.2011.
Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем требований ст. 12 Закона N 118-ФЗ в связи с непринятием мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона N 229-ФЗ в течение срока предъявления к исполнению исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1. Рассмотреть настоящий протест в установленный Законом 10-дневный срок с участием представителя Приозерской районной прокуратуры.
2. Постановление судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отдела УФССП по Энской области Ефимовой Б.А. от 13.04.2012 об окончании исполнительного производства от 06.11.2011 N 41/31/2393/10/2011 и возвращении взыскателю исполнительного документа, в соответствии с которым исполнительное производство N 41/31/2393/10/2011 от 06.11.2011 считается оконченным, отменить.
3. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в Приозерскую районную прокуратуру в письменной форме.
Приозерский районный прокурор
старший советник юстиции С.А.Мельников
9.1.3. Протест на постановление об отказе в окончании
исполнительного производства
Старшему судебному
приставу -
начальнику ЭРОСП УФССП
по Энской области
Овчинниковой Е.С.
11.04.2012 N 7-364-2012
Протест
на постановление об отказе
в окончании исполнительного производства
В ходе проведенной прокуратурой Энского района проверки установлено, что на основании исполнительного документа от 03.12.2011 N ВС 005642068, выданного Энским районным судом, 25.01.2012 судебным приставом-исполнителем Исаевым Л.С. возбуждено исполнительное производство N 29/22/2037/2/2012 об обязании должника Николаевой Е.В. демонтировать забор из металлического профлиста, возведенный ею у дома Волошина А.В. по адресу: г. Энск, ул. Новая, д. 3, в пользу Волошина А.В.
02.03.2012 по данному исполнительному производству к судебному приставу-исполнителю Исаеву Л.С от должника Николаевой Е.В. поступило заявление о прекращении исполнительного производства в связи с составлением судебным приставом-исполнителем акта совершения исполнительных действий о том, что забора вдоль дома Волошина А.В. из металлического профлиста не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судебным приставом-исполнителем в 10-дневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.
Однако, рассмотрев указанное заявление должника о прекращении исполнительного производства, 03.03.2012 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в окончании исполнительного производства N 29/22/2037/2/2012.
Оспариваемое постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем Исаевым Л.С., является незаконным, противоречащим требованиям ч. 4 ст. 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
О факте вынесения упомянутого постановления прокурор Энского района узнал только 23.03.2012, в ходе проведения прокуратурой района проверки его законности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1. Рассмотреть настоящий протест в установленный Законом 10-дневный срок.
2. Отменить постановление об отказе в окончании исполнительного производства N 29/22/2037/2/2012, вынесенное 03.03.2012.
3. О результатах рассмотрения настоящего протеста сообщить прокурору района в письменной форме.
Прокурор Энского района
советник юстиции А.С.Демченко
9.2. Постановление о направлении соответствующих материалов
в орган дознания для решения вопроса об уголовном
преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений
уголовного законодательства
Основание применения полномочия. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурор вправе выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных им нарушений уголовного законодательства.
Постановление
о направлении материалов проверки в орган дознания
для решения вопроса об уголовном преследовании
г. Энск 14 июня 2012 г.
Заместитель прокурора Ленинского района г. Энска, юрист 1 класса Григорьев Н.К., рассмотрев материалы исполнительного производства N 00/00/00/12 о взыскании алиментов с Перова А.Ф.,
установил:
Прокуратурой Ленинского района г. Энска в ходе надзора за исполнением Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отделом судебных приставов по Ленинскому району г. Энска изучены материалы исполнительного производства N 00/00/00/12 о взыскании алиментов с Перова А.Ф.
В ходе проведения проверки установлено, что согласно исполнительному листу от 22.02.2012 N 11-222, выданному Ленинским районным судом г. Энска, Перов А.Ф. обязан выплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего сына - Перова Василия Андреевича, 03.07.2004 г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно до достижения названным ребенком совершеннолетия. Однако Перов А.Ф. алименты не платит, в связи с чем у него образовалась задолженность с 04.02.2011 по 10.05.2012 в размере 45468 руб. 32 коп.
Перов А.Ф. был предупрежден судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), т.е. за злостное уклонение от уплаты алиментов. Однако алиментные обязательства до настоящего времени Перовым А.Ф. не исполняются.
Диспозицией ст. 157 УК РФ установлено, что состав преступления образует злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, в связи с чем необходимо провести проверку и принять процессуальное решение в порядке, предусмотренном ст. ст. 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), для установления наличия в действиях Перова А.Ф. признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 37, ст. 150 УПК РФ,
постановил:
направить материалы проверки начальнику отдела судебных приставов Ленинского района г. Энска, старшему судебному приставу Алексееву П.Н. для принятия процессуального решения об уголовном преследовании должника Перова А.Ф.
Настоящее постановление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. ст. 144 - 145 УПК РФ.
Заместитель прокурора
Ленинского района г. Энска
юрист 1 класса Н.К.Григорьев
9.3. Представление об устранении нарушений закона при
осуществлении исполнительного производства
Основания применения полномочия. Согласно ст. 24 Закона о прокуратуре прокурор (его заместитель) вносит представление об устранении нарушений закона должностному лицу, полномочному устранить нарушение. Подробнее см. п. 1.14 настоящего сборника.
Специфика применения полномочия. В соответствии с пп. 1.9 указания Генерального прокурора РФ от 12.05.2009 N 155/7 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами" при выявлении нарушений законов прокуроры обязаны вносить представления главному судебному приставу субъекта РФ с постановкой вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных судебных приставов-исполнителей.
Руководителю управления
ФССП по Энской области -
главному судебному
приставу Энской области
государственному советнику
юстиции 3 класса
Полякову Г.В.
10.07.2012 N 7-758-2012
Представление
об устранении нарушений
закона при осуществлении
исполнительного производства
Прокуратурой Энской области обобщена информация городских и районных прокуроров о нарушениях Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) должностными лицами территориальных отделов службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Энской области.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 123; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!