Субъекты верхнего уровня банковской системы в ЗС.
Большинство стран – двухуровневая банковская система (ЦБ – кредитные организации). Особенности – США: наверху ФРС (от 1913 г.) – а) 12 Федеральных резервных банков + б) Совет Управляющих (7 членов, назначаемых на 14-ть лет Президентом с одобрения Сената) + в) Комитет по операциям на открытом рынке (Federal Open Market Committee – Совет Управляющих + 5 президентов резервных банков, 1 из которых – из NY). Снизу у ФРС ещё более 6000 банков-членов. Регулируется – Federal Reserve Act 1913.
Основные ЦБ других стран и их регулирование:
- Великобритания – Банк Англии (Bank of England) – создан при Вильгельме III Оранском в 1694 г. (royal charter – по Tonnage Act 1694 - и вторым (после шведского Риксбанка) получил статус «центрального»). 1946 – национализирован.
Регулирование: Рыжкова: Билль о банке Англии 1999 года (официальный сайт - Bank of England Act 1998).
- Франция – Банк Франции (Banque de France) создан в 1800 г. как частный банк (с 1803 получает монополию на печать банкнот). 1945 – национализирован.
Регулирование: Закон 1993 г. о Банке Франции.
- Германия – Немецкий Федеральный Банк (Deutsche Bundesbank) от 1957 г.
Регулирование: Закон о немецком Федеральном Банке 1957 (с изменениями 2002 года: был осуществлен переход на Евро –> переход эмиссионных функций к ЕЦБ).
Национализация в XX в. повлекла вмешательство Правительства -> выработаны принципы для определения:
Политическая независимость: характеризуется процедурой назначения (выбора) руководства банка (на срок больший, чем высшие должностные лица – e . g . в Англии Управляющий БА назначается на 10 лет), степенью отражения в законодательстве целей, задач, функций и полномочий ЦБ.
|
|
|
Экономическая независимость: самостоятельность ЦБ при определении денежно-кредитной политики страны, участие государства в капитале ЦБ и в распределении прибыли ЦБ, возможность прямого или косвенного финансирования государственных расходов ЦБ.
Единые ЦБ:
- ЕЦБ – возник как приемник Европейского Валютного Института в 1998 г.; Ст. 282 ДЕС: «ЕЦБ и национальные ЦБ образуют Европейскую систему ЦБ». Санкционирует эмиссию евро ЦБ-шками стран-участниц + участвует в процессе нормотворчества ЕС по вопросам своей компетенции.
- Зона Франка (Zone franc):
- Зона франка КФА – а) Центральный банк государств Западной Африки (Banque centrale des États de l'Afrique de l'Ouest - BCEAO) – выпускает франк КФА Западноафриканского экономического и валютного союза (Franc CFA de l'UEMOA); Страны – Бенин, Буркина-Фасо, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар, Мали, Нигер, Сенегал, Того (8 стран); б) Банк государств Центральной Африки (Banque des États de l'Afrique centrale - BCEAC) – выпускает франк КФА Центральноафриканского экономического и валютного сообщества (Franc CFA de la CEMAC). Страны - Камерун, Центральноафриканская республика, Конго, Габон, Экваториальная Гвинея и Чад (6 стран).
- Центральный банк Коморских островов (Banque centrale des Comores) – создан в 1981 г; выпускает коморский франк (franc comorien).
- Эмиссионный институт заморских территорий Франции (Institut d'émission d'outre-mer) – основан в 1966 г; осуществляет эмиссию тихоокеанского франка (franc CFP / franc pacifique). Территории - Французская Полинезия, Новая Каледония, острова Уоллис и Футуна.
*Для всех вышеперечисленных валют Банк Франции гарантирует конвертируемость в евро по фиксированным ставкам (e.g. оба франка КФА – 1 евро = 655,96 франков КФА).
|
|
|
Верхний БС в ЗС включает:
- Великобритания - Рыжкова а) Банк Англии + б) департамент Министерства финансов; США - см. выше.
- Франция: каждое направление отдано отдельному органу – а) Банк Франции (агент правительства) + б) Комитет по банковской и финансовой регламентации (регулирование) + в) Комитет по кредитным учреждениям и инвестиционным компаниям (лицензирование) + г) Банковская комиссия (надзор).
- Германия - а) Немецкий Федеральный Банк + б) Федеральное ведомство по надзору за финансовыми организациями (лицензирование).
Направления функций верхнего уровня БС:
- [финансовый] Агент правительства – а) во взаимодействии с правительством -разработка и осуществление денежно-кредитной политики, б) осуществление валютного регулирования и валютного контроля, в) ведение счетов казначейства, г) контроль государственный долга
- Эмиссионная деятельность (оговорка – в ЭВС ЕС эмиссия отобрана ЕЦБ).
- Лицензирование банковской деятельности.
- Регулирование (издание НПА).
- Нормирование (издает нормативы: правила проведения банковских операций, отчетности, бухучета, размер уставного капитала и собственных резервов и тд).
- Надзор за кредитными организациями (т.к. банк - самостоятельное учреждение, а значит не подконтрольно ЦБ).
|
|
|
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!