В принципе, контроль за исполнением бюджета включает в себя контроль за расходованием и поступлением бюджетных средств.
Кроме того, существует несколько разновидностей бюджетного контроля:
— в зависимости от контролируемого агента, т.е. осуществляется контроль за администраторами, распорядителями кредитов и бухгалтерами;
— в зависимости от времени проведения различают предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета.
— в зависимости от места проведения контроль за исполнением бюджета проводится по результатам выездных или камеральных проверок.;
— в зависимости от органа, осуществляющего контроль, различают контроль административный, судебный и парламентский.
В Германии контроль за исполнением бюджета предусмотрен ст. 114 Основного закона, согласно которой Бундестагу и Бундесрату федеральный министр финансов должен представлять отчеты о всех доходах и расходах правительства, о состоянии государственного имущества, а также о государственных долгах, а Федеральная-счетная палата — свои выводы о рентабельности и правильности руководства бюджетом; такие же выводы она представляет федеральному правительству. Кроме того, законодательство Германии предусматривает возможность передачи наиболее сложных дел в финансовые суды.
Во Франции Конституция 1958 г. предоставляет парламенту право контроля в финансовой сфере. В частности, парламент может осуществлять свой контроль через парламентские комиссии по расследованию и контролю.
|
|
|
Кроме того, контроль за исполнением бюджета осуществляет и специализированный судебный орган — Счетная палата, созданная еще в 1807 г. Наиболее важным документом Счетной палаты является ежегодный доклад президенту. По окончании финансового года парламент принимает закон об исполнении бюджета, к проекту которого должен прилагаться доклад Счетной палаты.
Также во Франции действует Генеральная инспекция финансов, связанная с кабинетом министра финансов, но это не упраление управлений этого министерства. Финансовые инспектора проводят проверки состояния учета во всех звеньях государственных финансов.
Контроль за исполнением бюджета в Японии непосредственно возложен на независимый от правительства орган — Ревизионную палату, создание которой было предусмотрено Конституцией 1889 г., и деятельность которой на сегодняшний день регулируется законом о Ревизионной палате 1947г. с последующими изменениями и дополнениями.
Ревизионная палата состоит из Совета ревизоров (аудиторов) и Генерального секретариата.
В Швейцарии контроль за исполнением бюджета осуществляют Федеральное собрание, Федеральный совет, федеральное министерство финансов и специальный орган Федерального Финансового контроля, созданный в 1967 г.
|
|
|
В Великобритании парламент осуществляет контроль за исполнением бюджета путем проверки отчетов о расходовании государственных средств, ассигнуемых парламентом. Эта функция возложена на специальный орган Палаты общин — Комитет по государственной отчетности, который проверяет законность финансовой деятельности правительственных ведомств, эффективность и целесообразность использования ими государственных средств. Контролер и генеральный аудитор возглавляет Государственное ревизионное ведомство, осуществляющее ревизию финансовых отчетов министерств и других государственных учреждений.
Контролер и генеральный аудитор ( лио от палаты общин в Комитете) осуществляет проверку правильности расходования средств, ассигнуемых парламентом, контроль за использованием средств Консолидированного фонда, также он вправе отказать в выдаче средств из фонда.
В Канаде после исполнения бюджета Главный аудитор проводит заключительную проверку финансовых операций и представляет доклад Палате общин.
Также ежегодно Совет казначейства направляет в Палату общин специальный документ — «Государственные счета», в котором содержатся вся необходимая информация о финансовых операциях имевших место в течение финансового года, о доходах и расходах за тот же период времени, о финансовом положении Канады, заключение Главного аудитора и иная необходимая информация финансового характера, которая должна представляться в Парламент в соответствии с действующим законодательством.
|
|
|
В США в осуществлении контроля за исполнением бюджета Конгрессу оказывает содействие целая система вспомогательных органов. В их ряду особая роль принадлежит Бюджетному управлению Конгресса и Главному контрольно-ревизионному управлению
· Бюджетное управление Конгресса (БУК) было создано в 1974 г. и в его задачи входит подготовка ежегодных докладов по бюджету бюджетным комитетам палат. Оно разрабатывает также пятилетние прогнозы экономическое воздействия принимаемых Конгрессом финансовых биллей и резолюций.
· Главное контрольно-ревизионное управление, образованное в 1921 г., возглавляется Генеральным контролером, назначаемым президентом. В задачи управления входят толкование финансовых нормативных актов, контроль за расходованием государственных средств, финансовой деятельностью органов исполнительной власти, осуществлением утвержденных Конгрессом финансовых программ.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 240; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!