Комментарий к статье 26.14. Расходы бюджета субъекта Российской Федерации
1. Комментируемой статьей регулируются вопросы, связанные с расходами бюджета субъекта РФ. Расходы бюджета субъекта РФ на основании ст.69 БК РФ осуществляются в форме бюджетных ассигнований.
Применительно к бюджету субъекта РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказание государственных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд:
а) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
б) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
в) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
г) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности;
д) закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения) и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений), в т.ч.в целях:
|
|
|
- оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам;
- разработки, закупки и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа;
- закупки товаров в государственный материальный резерв;
2) социальное обеспечение населения, к которым относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения (ст.74.1 БК РФ);
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием субъектов РФ в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с ГК РФ. Оформление доли субъекта РФ в уставном (складочном) капитале, принадлежащей субъекту РФ, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством РФ (ст.80 БК РФ);
|
|
|
4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (ст.78 БК РФ);
|
|
|
5) предоставление межбюджетных трансфертов.
В соответствии со ст.135 БК РФ межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ бюджетам бюджетной системы РФ предоставляются в форме:
а) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
б) субсидий местным бюджетам;
в) субвенций местным бюджетам и субвенций бюджетам автономных округов, входящих в состав краев, областей, для реализации полномочий органов государственной власти субъектов РФ, передаваемых на основании договоров между органами государственной власти автономного округа и соответственно органами государственной власти края или области, заключенных в соответствии с законодательством РФ;
г) субсидий федеральному бюджету из бюджетов субъектов РФ;
д) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы РФ.
Формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований из бюджетов субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга устанавливаются законами указанных субъектов РФ.
Например, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 ноября 2007 года N 538-110 "О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга" межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга предоставляются в форме:
|
|
|
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;
- субвенций бюджетам муниципальных образований;
- субсидий бюджетам муниципальных образований;
- дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований;
- дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов бюджетов муниципальных образований в связи с изменением законодательства.
Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах. При этом Законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга могут быть установлены дополнительные условия предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. А при установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга отсутствия потребности в межбюджетных трансфертах, перечисленных в форме субсидий и субвенций, остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета Санкт-Петербурга;
6) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
7) обслуживание государственного долга субъекта РФ. При этом, согласно ст.111 БК РФ предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта РФ в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный законом о бюджете субъекта РФ, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15% объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ;
8) исполнение судебных актов по искам к субъектам РФ о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов.
В целях осуществления финансового учета, комментируемой статьей на органы государственной власти субъекта РФ возлагается обязанность по ведению реестров расходных обязательств субъекта РФ в соответствии с требованиями БК РФ и в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ. Например, п.3 ст.5 Законом Ульяновской области от 29 ноября 2005 года установлено, что реестр расходных обязательств субъекта РФ ведется органом исполнительной власти Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета Ульяновской области.
В соответствии со ст.87 БК РФ под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Реестр расходных обязательств субъекта РФ ведется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Например, в соответствии с Порядком ведения реестра расходных обязательств Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 24 августа 2005 года N 176-па, реестр ведется с целью учета расходных обязательств Приморского края, определения объема средств краевого бюджета, необходимых для исполнения расходных обязательств, и создания условий для повышения финансовой дисциплины, результативности использования бюджетных расходов и поэтапного формирования системы мониторинга эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования.
Данные реестра расходных обязательств Приморского края используются при формировании перспективного финансового плана Приморского края на очередной финансовый год и являются основой для формирования проекта закона о краевом бюджете.
Ведение реестра осуществляется департаментом финансов Администрации Приморского края.
Департамент финансов ежегодно составляет:
- плановый реестр - не позднее 25 июня текущего финансового года;
- уточненный реестр - не позднее 10 февраля очередного финансового года.
Формирование реестра, внесение изменений и дополнений в реестр осуществляется на основании нормативных правовых актов Приморского края и заключенных договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета, представленных субъектом бюджетного планирования, ответственным за разработку указанных документов, в департамент финансов.
Расходные обязательства Приморского края, не включенные в реестр, не подлежат учету в составе бюджета действующих обязательств при формировании перспективного финансового плана Приморского края и разработке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год.
Реестр расходных обязательств субъекта РФ, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, представляются в Минфин РФ в порядке, установленном приказом Минфина РФ от 19 апреля 2012 года N 49н.
В соответствии с указанным документом субъекты РФ ежегодно, по утвержденным формам реестров, представляют в Департамент межбюджетных отношений с сопроводительным письмом руководителя финансового органа субъекта РФ в электронном виде:
- реестр расходных обязательств субъекта РФ и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ (плановые), - не позднее 1 июля текущего финансового года;
- реестр расходных обязательств субъекта РФ и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ (уточненные), - не позднее 15 февраля очередного финансового года.
Также комментируемой статьей устанавливается запрет на осуществление органами государственной власти субъекта РФ расходов на решение вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Данная норма корреспондируется с ч.6 ст.85 БК РФ.
В случаях, установленных федеральными законами, из бюджета субъекта РФ федеральному бюджету могут предоставляться субсидии для софинансирования расходных обязательств РФ, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти РФ.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъекта РФ, из бюджета субъекта РФ местным бюджетам могут предоставляться субсидии для долевого финансирования расходов на решение отдельных вопросов местного значения.
Следует отметить, что соблюдение принципа софинансирования в указанных случаях строго обязательно.
Органы государственной власти субъекта РФ вправе осуществлять расходы на решение вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти субъекта РФ федеральными законами, законами субъекта РФ, только при наличии соответствующих материальных ресурсов и средств бюджета субъекта РФ (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета). То есть, по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ при отсутствии законодательного разграничения полномочий субъекты РФ вправе осуществлять расходы только при наличии свободных финансовых средств. В случае дефицита бюджета указанные расходы производиться не могут.
2. Пунктом 2 комментируемой статьи органам государственной власти субъекта РФ представляется право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников органов государственной власти субъекта РФ, работников государственных учреждений субъекта РФ, устанавливать региональные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета субъекта РФ на финансовое обеспечение полномочий субъектов РФ по предметам ведения субъектов РФ, полномочий субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Аналогичная норма установлена в ч.5 ст.85 БК РФ.
Следует отметить, что до 1 января 2008 года комментируемый пункт содержал положение, в соответствии с которым в дотационных регионах размеры оплаты труда государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений субъектов РФ не могут превышать размеры оплаты труда, установленные для соответствующих категорий федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений. По данному вопросу сложилась значительная судебная практика (например, см. определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 3 мая 2006 года N 60-Г06-8, определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 4 апреля 2007 года N 61-Г07-3, определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 14 ноября 2007 года N 79-Г07-10).
Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в БК РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов Российской Федерации" данная норма признана утратившей силу с 1 января 2008 года.
Вместе с тем, указанным законом были внесены изменения в ч.3 ст.130 БК РФ, в соответствии с которыми субъекты РФ, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам РФ из Инвестиционного фонда РФ субсидий) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20% объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, не имеют права превышать установленные Правительством РФ нормативы формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих субъекта РФ и (или) содержание органов государственной власти субъекта РФ.
Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти вышеуказанных субъектов РФ установлена постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года N 990.
3. В соответствии с п.3 комментируемой статьи расходы бюджета субъекта РФ на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляются в соответствии со ст.137, 138, 140 БК РФ и ст.60, 61, 63 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Указанные расходы осуществляются в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов, городских округов.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете субъекта РФ в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
Например, ст.46 Закона Московской области от 12 декабря 2013 года N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" установлены:
- критерий выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений Московской области - 0,9;
- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области - 1,0.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в бюджете субъекта РФ в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений, на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
Законом субъекта РФ утверждается:
а) порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.
Например, в соответствии с п.4 Порядка распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 298 право на получение дотаций из краевого фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения края, за исключением городских и сельских поселений, для которых краевым законом предусмотрено перечисление субсидий в краевой бюджет.
Размер указанной дотации определяется для каждого поселения, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя с учетом различий в объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг.
Учет различий в объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, обеспечивается применением индекса бюджетных расходов.
Индекс бюджетных расходов показывает, насколько больше (меньше) необходимо затратить бюджетных средств в расчете на душу населения в данном муниципальном образовании по сравнению со средним по краю уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг, с учетом объективных территориальных факторов и условий.
Расчет индекса бюджетных расходов осуществляется для каждого поселения края (включая городские округа).
Полная или частичная замена указанных дотаций дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц может осуществляться по согласованию с представительными органами муниципальных образований при составлении и (или) утверждении закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации из краевого фонда финансовой поддержки поселений, не подлежат изъятию в краевой бюджет и учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации из краевого фонда финансовой поддержки поселений компенсации из краевого бюджета и учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат;
б) порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты.
Например, в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области" данная методика включает следующие этапы:
1) расчет условного налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) Тульской области. Условный налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - это оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом);
2) расчет индекса бюджетных расходов. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя;
3) определение расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа). Под бюджетной обеспеченностью муниципального района (городского округа) понимается отношение условного налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа);
4) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
При составлении и (или) утверждении бюджета Тульской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями БК РФ зачислению в бюджет Тульской области, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) утверждается законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения (включая городские округа) субъекта РФ исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.
Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в ч.1 ст.142.2 БК РФ, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.
Законом субъекта РФ может быть предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.
При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта РФ по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений, муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
В соответствии со ст.140 БК РФ, ст.63 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий РФ, субъектов РФ, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, местным бюджетам предоставляются межбюджетные трансферты (субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта РФ).
Совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта РФ образует региональный фонд компенсаций.
Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта РФ распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта РФ, между всеми муниципальными образованиями субъекта РФ, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта РФ утверждается законом о бюджете субъекта РФ по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
4. Пунктом 4 комментируемой статьи устанавливается, что порядок осуществления расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий РФ по предметам ведения РФ, а также полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, не предусмотренных п.2 ст.26.3 комментируемого Закона, устанавливается соответствующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, осуществление расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение указанных полномочий может регулироваться нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.85 БК РФ расходные обязательства субъекта РФ, возникшие в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ при осуществлении переданных им полномочий РФ, устанавливаются в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов РФ в порядке, предусмотренном ст.133 БК РФ, а также за счет и в пределах субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в порядке, предусмотренном ст.133.2 БК РФ.
В случае если в субъекте РФ превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств субъекта РФ, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 171; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!