Когда органы ПФР и ФСС РФ принимают решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам
Задолженность плательщика по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов может быть признана безнадежной, если взыскать ее невозможно в силу причин экономического, социального или юридического характера. В этом случае задолженность может быть списана (ч. 1 ст. 23 Закона N 212-ФЗ). Порядок признания безнадежными и списания недоимки по страховым взносам, пени и штрафов установлен Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 (Письмо Минфина России от 20.05.2010 N 03-02-08/32).
Исчерпывающий перечень оснований для такого списания содержится в п. п. 1, 1(1) Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 820. В частности, к ним отнесены случаи:
1) ликвидации организации (ст. 61 ГК РФ);
2) признания индивидуального предпринимателя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, которая не была погашена за счет его имущества;
3) принятия судом акта, в котором указано, что органы ПФР или ФСС РФ утрачивают право на взыскание недоимки и задолженности по пеням и штрафам, поскольку ими пропущен срок взыскания, в том числе при вынесении судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока на взыскание в судебном порядке.
Примечание
Срок взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам установлен ч. 5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ.
Подробнее порядок взыскания контролирующими органами недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам рассмотрен в разд. 1.3 "Органы, которые осуществляют контроль за уплатой взносов на обязательное социальное страхование, и их полномочия".
|
|
|
В зависимости от вида страхового взноса решение о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимают разные органы:
- в отношении взносов по нетрудоспособности и материнству его принимает ФСС РФ (пп. "б" п. 2 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 820);
- в отношении взносов на ОПС и ОМС органом, уполномоченным на его принятие, является ПФР (пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 820). При этом фактически его принимают отделения ПФР и подведомственные им территориальные органы ПФР, которым Пенсионный фонд РФ передал соответствующее полномочие (п. 2 Методических рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления ПФР от 30.09.2015 N 446р).
Решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам составляется по установленной форме, которая утверждена Минтрудом России по согласованию с Минздравом России (п. 1 Приказа Минтруда России от 12.03.2015 N 162н, Приложение к этому Приказу, п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 820).
|
|
|
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ С 1 ЯНВАРЯ 2015 Г.
ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ
НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, ПЕНЕЙ, ШТРАФОВ
Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ с 1 января 2015 г. вводятся в действие ст. ст. 18.1 - 18.5 Закона N 212-ФЗ, в которых закреплены условия и порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов (п. п. 5 - 9 ст. 5, ст. 6 Закона N 188-ФЗ).
Отсрочка (рассрочка) предоставляется плательщику взносов, финансовое положение которого не позволяет уплатить взносы, пени и штрафы в установленный срок, если имеются основания полагать, что возможность уплаты возникнет в течение срока предоставления отсрочки (рассрочки). Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена плательщику взносов при наличии хотя бы одного из следующих оснований (ч. 3, ч. 8 ст. 18.1, п. 11 ч. 1 ст. 29 Закона N 212-ФЗ):
- причинение плательщику взносов ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) денежных средств из бюджета плательщику страховых взносов в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате страховых взносов;
|
|
|
- недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до плательщика страховых взносов - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате страховых взносов;
- сезонный характер производства и (или) реализации плательщиком страховых взносов товаров (работ, услуг). Отсрочка (рассрочка) по данному основанию может быть предоставлена, только если доля выручки от сезонных видов деятельности превышает 50% в общем объеме доходов хозяйствующего субъекта от реализации товаров, работ или услуг (ч. 5 ст. 18.4 Закона N 212-ФЗ).
Примечание
Сезонный характер производства определяется в соответствии с Перечнем сезонных отраслей и видов деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 382 (ч. 5 ст. 18.4 Закона N 212-ФЗ).
Заметим, что при предоставлении отсрочки (рассрочки) на основании пп. 3 ч. 3 ст. 18.1 Закона N 212-ФЗ (т.е. в связи с сезонным характером производства, реализации) за период отсрочки начисляются проценты в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 18.1 Закона N 212-ФЗ (ч. 6 ст. 18.4 Закона N 212-ФЗ). При получении отсрочки (рассрочки) по основаниям, закрепленным в п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 18.1 Закона N 212-ФЗ, проценты не начисляются (ч. 5 ст. 18.1 Закона N 212-ФЗ).
|
|
|
Порядок предоставления отсрочки (рассрочки) установлен в ст. 18.4 Закона N 212-ФЗ.
Чтобы ее получить, необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или ФСС РФ (в зависимости от вида взносов, по которым требуется отсрочка или рассрочка) с соответствующим заявлением (ст. 18.3, п. 1 ст. 18.4 Закона N 212-ФЗ). К заявлению прилагаются документы, поименованные в ч. 1 - 6 ст. 18.4 Закона N 212-ФЗ, в том числе те, которые подтверждают обстоятельства, дающие право на получение отсрочки (рассрочки).
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов выносится соответствующим органом в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления (ч. 6 ст. 4, ч. 7 ст. 18.4 Закона N 212-ФЗ).
Отсрочка (рассрочка) предоставляется в отношении всей заявленной суммы страховых взносов по одному или нескольким видам страхования (ч. 4 ст. 18.1 Закона N 212-ФЗ). Исключением являются страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. По ним отсрочка (рассрочка) не предоставляется (ч. 4 ст. 18.1 Закона N 212-ФЗ). Также она не предоставляется по взносам на финансирование страховой части пенсии, если на день подачи заявления о ее предоставлении за плательщиком числится задолженность по взносам на финансирование накопительной части (ч. 7 ст. 18.1 Закона N 212-ФЗ).
Статьей 18.2 Закона N 212-ФЗ предусмотрены обстоятельства, исключающие возможность получения отсрочки (рассрочки). Так, она не может быть предоставлена, если в отношении плательщика взносов:
- ведется производство по делу о нарушении законодательства о страховых взносах или по делу об административном правонарушении в области страхования (п. 1 ч. 1 ст. 18.2 Закона N 212-ФЗ);
- в течение трех лет до подачи плательщиком взносов заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) уполномоченным органом было вынесено решение о прекращении действия ранее предоставленной отсрочки (рассрочки) в связи с нарушением условий ее предоставления (п. 2 ч. 1 ст. 18.2 Закона N 212-ФЗ).
Действие отсрочки (рассрочки) прекращается по истечении срока, на который она была предоставлена, а также в момент выплаты всей причитающейся суммы страховых взносов, процентов (ч. 1, 2 ст. 18.5 Закона N 212-ФЗ).
Помимо этого действие отсрочки (рассрочки) может быть прекращено досрочно по следующим обстоятельствам:
- на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, у плательщика взносов образовалась задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии. В этом случае прекращается действие отсрочки (рассрочки) по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование, предоставленной органами ПФР (ч. 3 ст. 18.5 Закона N 212-ФЗ);
- плательщиком взносов были нарушены условия предоставления отсрочки (рассрочки). Решение о прекращении действия отсрочки (рассрочки) в данном случае принимается уполномоченным органом (ст. 18.3, ч. 4 ст. 18.5 Закона N 212-ФЗ).
При досрочном прекращении действия отсрочки (рассрочки) плательщик страховых взносов в течение одного месяца после получения решения должен уплатить неуплаченную сумму задолженности по страховым взносам, а также пени. Величина неуплаченной задолженности рассчитывается в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 18.5 Закона N 212-ФЗ. Пени рассчитываются за каждый календарный день начиная со дня, следующего за днем получения решения, по день уплаты этой суммы включительно (ч. 5 ст. 18.5 Закона N 212-ФЗ).
Извещение об отмене отсрочки (рассрочки) уполномоченный орган направляет плательщику страховых взносов по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня принятия решения. Извещение считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (ч. 7 ст. 18.5 Закона N 212-ФЗ).
В случае несогласия с досрочным прекращением отсрочки (рассрочки) плательщик может обжаловать данное решение в порядке, установленном гл. 7 Закона N 212-ФЗ (ч. 8 ст. 18.5 Закона N 212-ФЗ).
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 417; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!