ПО ТРЕБОВАНИЮ НАЛОГОВОГО ОРГАНА В ХОДЕ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ
При проведении камеральной проверки представленной декларации налоговый инспектор в определенных случаях может потребовать от вас представить пояснения или внести соответствующие исправления в декларацию (п. п. 3, 6 ст. 88 НК РФ).
Если налогоплательщик пояснения не представил (исправления не внес), налоговый орган может включить его в план выездных проверок. Однако для этого, помимо непредставления пояснений (невнесения исправлений), должны одновременно выполняться следующие условия (п. 9 Приложения N 2 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@).
1. У налогового органа были основания требовать от вас пояснения.
Согласно абз. 1 п. 3 ст. 88 НК РФ и п. 9 Приложения N 2 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ налоговые органы могут потребовать от вас пояснения, если они выявили любой из следующих фактов:
- ошибки в проверяемой отчетности;
- противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах;
- несоответствие представленных сведений данным, содержащимся в документах, имеющихся у инспекции, и полученным ею в ходе налогового контроля.
Примечание
В ст. 88 НК РФ предусмотрены и другие основания для истребования у налогоплательщика пояснений.
На текущий момент в п. 9 Приложения N 2 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ отсутствуют положения, которые бы относили непредставление пояснений, запрошенных по таким основаниям, к критериям включения налогоплательщика в план выездных проверок. Однако, по нашему мнению, не исключено, что налогоплательщик привлечет к себе внимание налогового органа, если в случае вызова в инспекцию он без объективных причин не представит пояснений, истребуемых в соответствии с абз. 2 , 3 п. 3 , п. 6 ст. 88 НК РФ.
|
|
|
Если такие обстоятельства отсутствуют, то требование налогового органа представить пояснения является необоснованным.
2. Налоговый орган потребовал представить пояснения.
3. Тот факт, что вы не представили пояснения (не внесли исправления), не объясняется объективными причинами.
В п. 9 Приложения N 2 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ не уточняется, какие это могут быть причины. Полагаем, что это может быть неполучение (несвоевременное получение) уведомления о вызове или болезнь (командировка) руководителя (главного бухгалтера).
Однако нельзя гарантировать, что налоговый орган признает такие обстоятельства объективными причинами.
В связи с этим, на наш взгляд, если вы не представили пояснения (не внесли исправления), это может привести к включению вас в план выездных проверок независимо от причины вашего поведения.
НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ
ЗАПРАШИВАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
|
|
|
В период проведения налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля инспекция вправе истребовать документы, касающиеся деятельности налогоплательщика. Налоговый орган может запросить их у проверяемого налогоплательщика, у его контрагентов и иных лиц, которые располагают данными документами (п. 1 ст. 93, п. 1 ст. 93.1, абз. 3 п. 6 ст. 101 НК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, Письмо ФНС России от 22.08.2014 N СА-4-7/16692).
См. дополнительно:
- какие документы допускается истребовать при камеральной проверке и в каких случаях это возможно;
- какие документы могут быть истребованы у контрагента налогоплательщика и иных лиц.
Кроме того, в п. 2 ст. 93.1 НК РФ предусмотрен случай, когда инспекции разрешается истребовать документы вне рамок налоговых проверок. Так, если вне рамок налоговой проверки возникла обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, инспекция может запросить их у ее участников или иных лиц, которые располагают такими документами (информацией).
Примечание
Подробнее об истребовании документов (информации) относительно конкретной сделки вы можете узнать в разд. 19.14 "Особенности истребования документов (информации) о конкретной сделке вне рамок налоговых проверок".
|
|
|
Если вы не представите налоговому органу запрошенные документы, то вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа по ст. 126 НК РФ. Кроме того, вас могут включить в план выездных проверок (п. 9 Общедоступных критериев оценки рисков).
Примечание
Подробнее об ответственности за непредставление документов по требованию налогового органа вы можете узнать в разд. 4.8.1 "Ответственность за несвоевременное представление и отказ от представления документов для камеральной проверки" и разд. 19.12 "Налоговая ответственность за неисполнение и несвоевременное исполнение требования о представлении документов (информации) для встречной проверки".
Вместе с тем на практике встречаются ситуации, когда инспекция запрашивает у налогоплательщика документы, которых у него в принципе не должно быть. Например, налоговый инспектор требует, чтобы организация, которая в проверяемом периоде применяла упрощенную систему налогообложения и не являлась налогоплательщиком НДС на основании п. 2 ст. 346.11 НК РФ, представила книги покупок.
|
|
|
В этом случае, чтобы избежать лишних споров с проверяющими, имеет смысл уведомить их об отсутствии запрашиваемых документов с пояснением причин.
См. образец уведомления об отсутствии запрошенных налоговым органом документов.
Также стоит учитывать, что непредставление запрошенных документов по причине их утраты, порчи может привести к включению вас в план выездных налоговых проверок. Данный вывод следует из абз. 1, 3 п. 9 Общедоступных критериев оценки рисков, приведенных в Приложении N 2 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 245; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!