Организационно-правовые формы некоммерческих организаций 29 страница
--------------------------------
<1> Корпоративная социальная ответственность: управленческий аспект: монография / под общ. ред. д.э.н., проф. И.Ю. Беляевой, д.э.н., проф. М.А. Эскиндарова. М.: КноРус, 2008. С. 10.
<2> Ручкина Г.Ф., Купызин В.В. Социальная ответственность субъектов предпринимательской деятельности и правовое регулирование отношений по распределению прибыли // Предпринимательское право. 2010. N 1. С. 36.
В развитых правопорядках общепризнано, что устойчивое развитие бизнеса неразрывно связано с социальным благополучием и устойчивым развитием общества. В последнее время в России также существенно усилилось внимание к феномену корпоративной социальной ответственности. Этот термин в России получил распространение с приходом к власти Президента В.В. Путина, сформулировавшего две основные задачи для крупного бизнеса: "работа на благо собственной страны" и "укрепление доверия со стороны населения" <1>.
--------------------------------
<1> Василенко Е.В. Корпоративная социальная ответственность в современной России: политологический аспект. Автореф. дис. ... канд. полит. наук. М., 2009. С. 3.
Формулировки принципов и внутренних стандартов социально ответственного поведения стали непременным атрибутом сайтов крупных компаний. Многие российские компании начали заниматься благотворительностью, социальным инвестированием, публикуют социальные отчеты, участвуют в спонсировании победителей конкурсов и ярмарок социально значимых проектов <1>. В 2006 г. членами Ассоциации менеджеров России был принят Меморандум о принципах корпоративной социальной ответственности, в котором корпоративная социальная ответственность определяется как философия поведения и концепция выстраивания деловым сообществом, компаниями и отдельными представителями бизнеса своей деятельности в целях устойчивого развития и сохранения ресурсов для будущих поколений. Активная работа по распространению принципов корпоративной социальной ответственности и деловой этики бизнеса ведется в Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
|
|
|
--------------------------------
<1> К примеру, Открытым акционерным обществом "Российские Железные Дороги" разработан собственный Кодекс корпоративной социальной ответственности. Принятие таких кодексов характерно и для наших сопредельных государств. Так, одна из крупнейших казахских компаний "КазМунайгаз" приняла подобный кодекс, провозгласив себя "социально ответственной компанией", которая в целях обеспечения максимальных выгод народу Республики Казахстан от своей деятельности принимает добровольные обязательства по социально ответственному участию в жизни работников компании, населения в регионе деятельности компании и общества в целом.
|
|
|
Большой интерес к проблематике социальной ответственности бизнеса объясняется среди прочего недостаточностью у российского государства собственных ресурсов для проведения полноценной социальной политики, вступлением отношений государства и бизнеса в новую фазу развития - партнерства и сотрудничества, а также влиянием ускоряющегося процесса глобализации <1>.
--------------------------------
<1> Данилова О.В. Социальная ответственность бизнеса в системе рыночного хозяйства (теоретико-экономический аспект). Автореф. дис. ... д-ра эконом. наук. М., 2009. С. 16.
Глобализация диктует необходимость соблюдения международных стандартов корпоративного поведения и этических норм ведения современного бизнеса. Совершенствование этики бизнеса, расширение сферы корпоративной социальной ответственности способствуют изменению негативного отношения общественности, инвесторов, потребителей к крупному бизнесу. Компании, поддерживая и улучшая свой имидж, вынуждены формулировать стратегические цели, выстраивать стандарты и осуществлять принципы социально ответственного поведения. Это становится общепринятой практикой, своего рода нормой деловых отношений. Социально ответственное поведение является одним из важнейших аргументов в конкурентной борьбе на рынке капиталов. Хотя в России пока еще не утвердилось понимание социальной ответственности бизнеса как дополнительного вклада в развитие общества, традиционно считается, что этим должно заниматься государство.
|
|
|
В Социальной хартии российского бизнеса <1> социальная миссия бизнеса определена как достижение устойчивого развития самостоятельных и ответственных компаний, которое отвечает долгосрочным экономическим интересам бизнеса, способствует достижению социального мира, безопасности и благополучия граждан, сохранению окружающей среды, соблюдению прав человека.
--------------------------------
<1> Одобрена Российским союзом промышленников и предпринимателей (работодателей), XIV съезд, г. Москва, ноябрь 2004 г.
Говоря о российской науке, следует отметить, что интерес отечественных исследователей к проблеме социальной ответственности бизнеса появился только в последние несколько лет, что обусловлено относительной новизной данного явления для российской реальности. Тем не менее многие российские исследователи уже высказывают справедливые предложения по нормативному закреплению принципов корпоративной социальной ответственности <1>. Потому что в современной рыночной экономике роль коммерческих организаций в публичной сфере уже не ограничивается только созданием рабочих мест и уплатой налогов, социальная ответственность не может также ограничиваться только лишь благотворительностью, напротив, она должна быть интегрирована в общегосударственную социальную политику. Подобная практика есть во многих зарубежных государствах, например, в Великобритании и Дании крупные коммерческие организации обязаны в дополнение к финансовой отчетности представлять отчеты о своей деятельности в области социальной ответственности.
|
|
|
--------------------------------
<1> Минина И.А. Сущность корпоративной социальной ответственности: правовой аспект // Законодательство и экономика. 2009. N 5. С. 31. Ручкина Г.Ф., Купызин В.В. Указ. сочинен. С. 38.
Корпоративная социальная ответственность (или "маркетинг добрых дел") увеличивает эффективность корпоративного управления, является стандартом развитого корпоративного управления, а также помогает добиться устойчивого развития компании по трем основным направлениям - экологическому, экономическому и социальному <1>.
--------------------------------
<1> Башарина Е.Н. Корпоративная социальная ответственность в системе управления организацией: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2008. С. 3, 8, 16.
Экологические риски и относящиеся к ним технологические риски занимают важное место в системе репутационных рисков компаний. Крупные корпорации, безусловно, не заинтересованы в публичном обсуждении каких-либо негативных сторон их деятельности, в том числе экологических. Хотя сам по себе экологический мониторинг не может рассматриваться в качестве функции корпоративного управления, многие компании внедряют сейчас систему экологического менеджмента для того, чтобы завоевать рынок "зеленых" продуктов, улучшить образ предприятия в контексте выполнения правовых природоохранных требований и т.п. <1> Так, "МакДональдс" принимает активное участие в кампании по вторичной переработке: упаковка из искусственных материалов в свое время была заменена в этих целях картоном, на переработку идет ресторанное меню и использованное при готовке масло, посетителям разрешается вернуть игрушки из серии Хэппи Мил, в которых уже не работают батарейки.
--------------------------------
<1> Бринчук М.М., Саморукова О.И. Корпоративное управление природопользованием и охраной окружающей среды // "Черные дыры" в российском законодательстве. 2007. N 3. С. 187.
В нашей стране социальная функция бизнесу не вполне свойственна, хотя некоторое время назад социальный сектор (соцкультбыт) представлял собой отдельное направление деятельности любого советского предприятия. Однако в результате приватизации государственных предприятий их социальная сфера (детские сады, ведомственные общежития, медицинские учреждения) были переданы в муниципальную сферу. Нынешние попытки коммерческих организаций реализовывать социальные программы в большей степени похожи на рекламную кампанию, связанную с их выходом на глобальные рынки и необходимостью формирования деловой репутации, соответствующей стандартам предпринимательской деятельности развитых стран.
Е.В. Василенко, обобщая опыт российских компаний в сфере социальной ответственности, выделила три подхода к корпоративной социальной ответственности: прагматический, "советский" и ориентированный на благотворительность.
Корпоративная благотворительность в основном преследует имиджевые цели и не предполагает долгосрочной программы действий, соответственно, не может в полной мере способствовать эффективному решению социальных проблем. Традиционная благотворительность не может обеспечить баланс интересов корпораций, общества и власти, поскольку действия благотворителей являются спонтанными, зависят от их субъективных предпочтений и не являются надежным источником поддержки социальной сферы.
"Советский подход" основан на традициях патернализма, высокой степени социальной защиты сотрудников и подразумевает сохранение оставшейся от старой экономики социальной инфраструктуры и системы льгот. Преимуществами использования элементов "советского подхода" являются одобрение такой формы корпоративной социальной ответственности властями и создание позитивного социального климата в регионах присутствия компании. Однако в условиях рынка управление непрофильными объектами социальной инфраструктуры является обременительным для бизнеса, поэтому сегодня компании стремятся постепенно реформировать систему управления социальной сферой в целях повышения конкурентоспособности и рентабельности, оптимизировать пакет социальных услуг.
В рамках бизнес-ориентированного (прагматического) подхода социальные программы рассматриваются как бизнес-проекты, направленные на долгосрочное устойчивое развитие компании, создание благоприятной среды для ведения бизнеса и поддержание социальной стабильности в регионах деятельности. Бизнес-ориентированный подход наиболее эффективен в условиях рыночной экономики, поскольку позволяет бизнесу решать социальные задачи с помощью действенных экономических методов, что отвечает прагматическим интересам корпораций, приоритетам общественного развития и служит дополнительным ресурсом социальной политики государства. Таким образом, применение прагматического подхода в сфере корпоративной социальной ответственности обеспечивает баланс интересов сторон: уравновешивает стремление корпораций к прибыли, общества - к более справедливому распределению благ, государства - к устойчивости политической системы <1>.
--------------------------------
<1> Василенко Е.В. Указ. сочинен. С. 9.
Тот факт, что современное общество действительно возлагает определенные надежды на социальную ответственность, подтверждается и научными изысканиями в данной сфере, современные ученые расценивают корпоративную социальную ответственность не только как фактор повышения эффективности бизнеса, но и как возможность повышения мотивации труда, способ защиты занятого населения. Интересно, что проблемы социальной ответственности исследуются в основном в экономической науке, социологии и политологии, они практически оставлены без внимания правоведами <1>.
--------------------------------
<1> В последние годы произошел настоящий всплеск научного интереса к данной проблематике. Назовем лишь некоторые работы. Авадаева И.В. Развитие институтов корпоративной социальной ответственности на микро- и макроэкономических уровнях: дис. ... канд. экон. наук. Волгоград, 2007. Блохин К.В. Корпоративные трансформации и формирование социальной ответственности компаний: дис. ... канд. экон. наук. М., 2007. Гонтарь Е.В. Социальные инвестиции как форма проявления корпоративной социальной ответственности бизнеса: дис. ... канд. экон. наук. М., 2006. Гончаров С.Ф. Корпоративная социальная ответственность в системе социальной защиты занятого населения: дис. ... канд. экон. наук. М., 2006. Данилова Л.Г. Финансовые основы корпоративной социальной ответственности бизнеса: дис. ... канд. экон. наук. М., 2006. Коровяковский И.В. Социальная ответственность менеджмента промышленного бизнеса как инструмент повышения его эффективности: дис. ... канд. экон. наук. М., 2008. Корчагин А.В. Корпоративные социальные программы российских предприятий как форма социальной ответственности бизнеса: дис. ... канд. экон. наук. М., 2008. Лахина А.П. Социальная ответственность в системе управления социально-экономической деятельностью корпораций: дис. ... канд. экон. наук. М., 2009. Мореева Е.В. Социальная ответственность бизнеса как фактор устойчивого развития отечественной экономики: дис. ... канд. экон. наук. М., 2008. Пивоваров Л.И. Развитие корпоративной социальной ответственности бизнеса в РФ: дис. ... канд. экон. наук. Тамбов, 2007. Сукиасян А.Х. Институализация социальной ответственности бизнес-сообщества в современной России: дис. ... канд. социол. наук. Волгоград, 2008. Чернова Е.А. Социальная ответственность и особенности ее реализации в управлении современными российскими организациями: автореф. дис. ... канд. социол. наук. М., 2010. Шевчук Я.А. Корпоративная социальная ответственность как фактор повышения трудовой мотивации персонала: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2009.
Среди успешных примеров реализации отечественных социальных программ можно назвать такие, как "Avon: Вместе против рака груди!", "Перекресток - школам", "Зеленый полис" автокаско страховой группы "РЕСО-Гарантия", с которого отчисляются средства во Всемирный фонд дикой природы (WWF), и проч.
В целом отечественные программы корпоративной социальной ответственности можно разделить на три группы проектов: 1) для сотрудников компании и членов их семей, ответственность перед персоналом (обеспечение достойного уровня заработной платы, льготные путевки в санатории, дополнительные пенсии, помощь в оплате обучения); 2) для контрагентов, потребителей (экологические требования к поставляемой продукции, сертификации товаров, поддержание высокого качества товаров и услуг); 3) для населения по месту нахождения компании (финансирование культурно-просветительских мероприятий, благотворительные акции).
§ 5. ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
УЧАСТНИКОВ КОРПОРАЦИИ
Е.С. ГАНИЧЕВА
При возникновении конфликтных ситуаций, связанных с нарушением или возникновением угрозы нарушения прав участника корпоративного юридического лица, он может воспользоваться широким арсеналом разнообразных способов защиты, предусмотренных, в частности, ст. 12 ГК. Их применение обусловлено содержанием и структурой конфликта, а также характером спорных правоотношений.
Как было показано выше, теория не выработала критериев, которые исчерпывающим образом ограничивали бы смысловое значение такого понятия, как корпоративные правоотношения. Когда оно употребляется в узком значении, под ним подразумевают правоотношения, складывающиеся внутри корпорации. В широком значении данное понятие охватывает также правоотношения, в которых принимают участие, с одной стороны, сама корпорация (юридическое лицо) или лица, входящие в ее структуру, а с другой стороны, иные субъекты, взаимодействие с которыми является предпосылкой нормальной реализации индивидуальных или коллективных прав и интересов участников корпорации, а также самого существования и деятельности корпоративного юридического лица <1>.
--------------------------------
<1> Пример предельно широкого понимания корпоративных правоотношений, под которыми могут подразумеваться "отношения, связанные с предпринимательской деятельностью корпорации как юридического лица", демонстрирует, в частности, И.С. Шиткина. См.: Корпоративное право. Учебник / под ред. И.С. Шиткиной. М., 2007. С. 19.
В первом случае речь идет о правоотношениях, имеющих гражданско-правовую природу (а также о комплексных, сложных правовых связях, которые могут включать в себя элементы трудовых правоотношений). Соответственно, в целях защиты прав и интересов участников корпорации применению подлежат универсальные гражданско-правовые способы (иски о признании права, о признании сделки недействительной, об исполнении обязанности в натуре и т.д.), а также специальные гражданско-правовые способы защиты, учитывающие особенности корпоративных конфликтов (иски о признании недействительным решения собрания, о признании реорганизации корпорации несостоявшейся и т.п.).
Во втором случае правоотношения, тесно связанные с корпоративными и имеющие в основе своей частноправовую природу, могут быть осложнены публично-правовыми элементами, обусловленными осуществлением государственного регулирования и контроля в экономической и иных сферах жизнедеятельности общества. Неправомерное осуществление такого рода функций государственными органами или иными субъектами, наделенными властными полномочиями, предопределяет возможность и необходимость использования особых способов защиты, которые носят публично-правовой характер. Ст. 12 ГК, в частности, относит к ним признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Если корпоративные правоотношения развиваются ненадлежащим (неправомерным) образом, это создает предпосылки для возникновения конфликта, т.е. осознанного противостояния, нередко дополняемого активным или пассивным взаимным противодействием, различных субъектов, объединяемых корпоративными правоотношениями и отношениями, тесно с ними связанными. Преодоление подобного рода конфликтной ситуации может быть достигнуто при помощи различных юридических средств.
Вообще, право на защиту можно рассматривать как элемент любого субъективного гражданского права, т.е. как одно из правомочий его обладателя. Он может воспользоваться законными способами защиты, которые представляют собой правоохранительные меры, направленные на устранение нарушения права. Те из них, которые применяются в юрисдикционных формах (в судебном или административном порядке), непосредственно обеспечены государственным принуждением, в том числе путем прямого воздействия на нарушителя.
Лишь один способ защиты из открытого перечня, приведенного в ст. 12 ГК, не предполагает реализации в юрисдикционной форме: это самозащита, позволяющая правообладателю самостоятельно пресечь нарушение его права. После принятия Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника" от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ к числу неюрисдикционных способов защиты гражданского права стали также относить использование процедуры медиации, проводимой без передачи спора на разрешение суда или третейского суда, и заключение по результатам ее проведения медиативного соглашения.
При использовании указанных выше способов защиты воздействие государства на конфликтную ситуацию носит опосредованный характер. Например, в случае оспаривания в суде действий правообладателя, предпринятых им в рамках самозащиты, суд может признать его поведение правомерным, тем самым оказав данному лицу косвенное содействие в защите его права. При заключении медиативного соглашения государство также может быть задействовано в преодолении первоначального конфликта косвенным образом: если соглашение не исполняется или исполняется обязанной стороной не в полной мере, лицо, которое использовало медиативную процедуру для защиты и восстановления своего права, может инициировать судебное разбирательство с целью понудить другую сторону к исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 122; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!