Заключение договора на торгах
Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. В этом случае договор заключается с лицом, выигравшим торги. Правила проведения торгов регулируются ст. 447-449 ГК РФ, в текст которых внесено немало изменений.
В новой редакции ст. 447 (п. 2) уточнен круг субъектов, которые могут выступать в качестве организатора торгов. К их числу теперь относятся: собственник вещи; обладатель иного имущественного права на него; другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги; а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).
В п. 4 ст. 447 в отличие от прежней редакции, предусматривавшей лишь две возможные формы торгов - аукцион или конкурс, теперь определено, что торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной в законе.
В качестве примера осуществления торгов в иных формах, закрепленных законом, можно обратить внимание на п. 4 ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в силу которого, если торги по продаже имущества должника-банкрота в ходе конкурсного производства признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также при незаключении договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.
|
|
|
Согласно новой редакции п. 6 ст. 447 предусмотренные ст. 448, 449 ГК РФ правила организации и проведения торгов подлежат применению также к торгам, которые проводятся не для продажи имущества, а, напротив, в целях заключения договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг или приобретение имущественных прав, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений. А вот к организованным торгам указанные законоположения по общему правилу не применяются (иное может быть установлено законом).
Уточнены содержавшиеся в ГК РФ (ст. 448) законоположения об организации и порядке проведения торгов. Как и прежде, аукционы и конкурсы могут быть как открытыми (в них может участвовать любое лицо), так и закрытыми (участвуют только лица, приглашенные для этой цели).
|
|
|
Не позднее чем за 30 дней до проведения торгов организатор торгов обязан опубликовать извещение об их проведении, которое должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене продажи. В извещении о проведении торгов также должны быть указаны условия договора, подлежащего заключению по результатам торгов.
Как и прежде, участники торгов должны внести задаток в размере, в сроки и в порядке, указанные в извещении о проведении торгов. Правда, теперь обязательства как участника торгов, так и их организатора по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться также независимой гарантией. Задаток подлежит возврату лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, а если торги не состоялись - всем их участникам. Что касается победителя торгов, то при заключении договора с ним сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательства по заключенному договору (п. 5 ст. 448 ГК РФ).
|
|
|
В день проведения торгов (аукциона или конкурса) организатор торгов и лицо, выигравшее торги, должны подписать протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Уклонение от подписания протокола влечет обязанность возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения. А в том случае, когда в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания договора победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием к организатору торгов о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от заключения договора (п. 6 ст. 448 ГК РФ).
В ст. 448 (п. 7 и 8) имеются еще два новых законоположения, направленных на регулирование правоотношений, возникающих в случаях, когда в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов: во-первых, обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, уступка права (требования) или перевод долга по указанному договору не допускаются; во-вторых, условия договора, заключенного по результатам торгов, в дальнейшем могут быть изменены сторонами, только если соответствующее изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.
|
|
|
Ранее последствия нарушения правил проведения торгов регулировались двумя лаконичными законоположениями о том, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, и о том, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст. 449 ГК РФ). В свое время в постановлении Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 27) арбитражным судам было разъяснено, что споры о признании торгов недействительными должны рассматриваться по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.
Теперь ст. 449 "Основания и последствия признания торгов недействительными" в измененной редакции предусматривает следующее общее правило: торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов (п. 1).
Нельзя не отметить особый порядок исчисления срока, в течение которого торги могут быть оспорены заинтересованными лицами. В отличие от аналогичного срока (один год) исковой давности по оспоримым сделкам, который исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ), исчисление срока на предъявление требования о признании торгов недействительными во всех случаях начинается с даты проведения торгов.
В п. 1 ст. 449 ГК РФ приведен перечень обстоятельств, наличие которых может служить основанием для признания торгов недействительными. Имеются в виду ситуации, когда: кто-либо был необоснованно отстранен от участия в торгах; в ходе торгов была неправильно отвергнута высшая предложенная цена; продажа осуществлена ранее указанного в извещении срока; имели место иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил проведения торгов, установленных законом.
Кроме того, ст. 449 ГК РФ дополнена новым законоположением (п. 3), в соответствии с которым расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.
В текст ГК РФ включена новая статья, посвященная так называемым публичным торгам. Согласно ст. 449.1 под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения судебных решений или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Общие правила о торгах (ст. 448, 449) могут применяться к публичным торгам лишь субсидиарно при отсутствии специальных правил, предусмотренных ГК РФ и процессуальным законодательством.
Некоторые из таких специальных правил о публичных торгах содержатся непосредственно в ст. 449.1 ГК РФ. В частности, в роли организатора публичных торгов должно выступать лицо, уполномоченное в соответствии с законом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства. Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, могут присутствовать на указанных торгах. Извещение о проведении публичных торгов обязательно размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, и должно содержать сведения о собственнике (правообладателе) продаваемого имущества.
В публичных торгах запрещено принимать участие должнику, организациям, на которые возложена оценка и реализация имущества должника (и их работникам), должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов, а также членам семей соответствующих физических лиц (п. 5 ст. 449.1).
Особое требование, предъявляемое к оформлению протокола по итогам торгов, состоит в том, что в протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны все участники торгов, а также предложения о цене, которые они вносили.
При неуплате победителем публичных торгов покупной цены в установленный срок договор с ним считается незаключенным, а сами торги признаются несостоявшимися. В этом случае организатор публичных торгов вправе требовать от "несостоявшегося" победителя возмещения причиненных убытков.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 324; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!