Автоматическая утрата гражданства.

· вследствие приобретения гражданства другого государства

· по другим основаниям

Экспатриация (добровольный выход из гражданства)

· Свободная (Гаагская конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве, 1930, Европейская конвенция о сокращении случаев множественности гражданства 1963).

· Разрешительная – нужно подать заявление в МВД, государство должно разрешить или нет (если работал с гос. тайной, то могут не разрешить). Необходимо постановление компетентного органа по просьбе заявителя (РФ).

3) Принудительное лишение гражданства (денатурализация) в силу закона (Канада, Венесуэла, Болгария). Причины, по которым онаможет производиться автоматически:

· Неопределенно длительное пребывания гражданина за рубежом,

· Сообщение заведомо ложных данных при натурализации.

· Грубое нарушение обязанностей гражданина и др.

РФ. Лишение – запрещено, денатурализация – разрешена (отмена решения).

Европейская конвенция о гражданстве 1997. Принята Советом Европы. 20 участников (РФ в том числе).

Структура: название, преамбула, 32 (объединены в 10 глав, частей нет).

Определения из Конвенции:

a) гражданство - правовая связь между отдельным лицом и государством без указания этнического происхождения этого лица;

b)множественное гражданство - наличие у одного и того же лица одновременно гражданства двух или более государств;

c)ребенок - любое лицо моложе 18 лет, если по законодательству совершеннолетие не наступает раньше;
Принципы гражданства (ст. 4 и 5):

· право на гражданство;

· сокращение безгражданства

· запрет лишения гражданства;

· свобода выбора

· недискриминация

Ст. 6 – 2 принципа приобретения гражданства детьми по основании филиации.

Ст. 7 – 4 основания утраты гражданства + закрепляет принцип свободы экспатриации.

Глава 4 – процедура получения гражданства.

ФЗ от 31.05.2002 №62 «О ГР РФ»: ГР РФ - устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных ПиО (ст. 3).

Принципы и правила в вопросах ГР РФ:

· Запрет ограничений П граждан по признакам соц., расовой, нац., языковой или религиозной принадлежности.

· Правило: ГР РФ едино и равно независимо от оснований его приобретения.

· Проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его ГР РФ.

· Гражданин РФ не может быть лишён ГР РФ или П изменить его.

· Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству.

· РФ поощряет приобретение ГР РФ апатридами, проживающими на её территории.

· Наличие у лица ГР РФ или факт наличия в прошлом ГР СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, их МД.

Гражданин РФ по ФЗ:

-лицо, имеющее ГР РФ на день вступления в силу ФЗ,

-лицо, которое приобрело ГР РФ в соответствие с данным ФЗ.

Способы приобретения гражданства РФ:

1) По рождению. Условия приобретения - ст. 12 ФЗ «О ГР РФ».

Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

2) Прием в ГР - натурализация (ст. 13 и 14 ФЗ о ГР РФ). Виды: общий и упрощ. Порядок.

В общем порядке: иностранные граждане и апатриды (18 лет, дееспособность, отвечают требованиям ФЗ) имеют право на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ. Требования:

o проживать на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно;

o взять на себя обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

o иметь законный источник средств к существованию;

o обратиться в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства;

o владеть русским языком.

Прием в гражданство в общем порядке осуществляется Президентом РФ в срок до 1 года со дня подачи заявления и всех необходимых документов (комиссия по вопросам гражданству готовит документы)

В упрощенном порядке: иностранные граждане и лица без гражданства (18 лет, дееспособность) подают заявление в этом порядке, если они:

o имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство РФ;

o имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

o являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 г.

Решение о приеме в упрощенном порядке принимается (в срок до 6 месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов):

o федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами,

o федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел,

o дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ.

3) Восстановление в гражданстве (ст. 15 ФЗ «О гражданстве РФ») - иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, мб восстановлены в ГР РФ в порядке, аналогичном общему порядку приема в гражданство РФ со сроком проживания в РФ – 3 года.

4) Оптация (ст. 17 ФЗ о гражданстве РФ) - выбор гражданства при изменении гос. границы РФ. +ст. 16 ФЗ - основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ.

Основания прекращения гражданства РФ:

1) Выход из гражданства РФ (ст. 19 ФЗ о гражданстве РФ) – добровольное волеизъявление:

лица, проживающего на территории РФ - в общем порядке.
лица, проживающего на территории иностранного государства - в упрощенном порядке.

+Выход из гражданства ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином - в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Основания отказа гражданину РФ в выходе из гражданства РФ, если он:

· невыполненное перед РФ обязательство, установленное ФЗ;

· привлеченение компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу или имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

· не имеет иного ГР и гарантий его приобретения.

2) Оптация (ст. 21 ФЗ о гражданстве РФ) - выбор иного гражданства (оптация) при изменении гос. границы РФ.

Отмена решения по вопросам гражданства РФ (ст. 22 ФЗ о гражданстве) - решение о приобретении или прекращении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено в судебном порядке, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

Отмена решения осуществляется Президентом РФ или иным полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ и принявшим такое решение. Решение в таком случае считается недействительным со дня принятия такого решения.

Правовое положение иностранцев.

Иностранцы:

1)Иностранный гражданин – лицо, не имеющее ГР страны пребывания, но обладающее доказательством принадлежности к ГР др. государства.

Признаки:

· Не могут избирать и быть избранными в представительные органы власти;

· Не могут участвовать в референдумах;

· Не несут воинской обязанности;

· Может устанавливаться разрешительный порядок въезда и выезда граждан опред. государства.

· Пользуются защитой и покровительством государства своего ГР.

2)Апатрид – лицо, которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона (Конвенция 1954).

3) Лицо с двойным гражданством (бипатрид) - лицо рассматривается гражданином одновременно двух или более государств, т.е. имеет одновременно права и обязанности в отношении всех государств, гражданином которых оно является.

Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 745; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 131415 16 17 18 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!