Из преамбулы (1978) – принимается во внимание:
+Венская конвенция 1969 г. о праве международных договоров
+ст. 73 этой Конвенции - она не предрешает вопросы, которые могут возникнуть в отношении договора из правопреемства государств, из международной ответственности государства или из начала военных действий между государствами.
+дополняющая роль норм межд. обычного права (регулируют те вопросы, которые не отражены в Конвенции).
+Устав ООН (основные принципы)
Основания выражения признания и/или возникновения правопреемства:
1.Образование нового государства в результате объединения государств (образование СССР 1922): любой договор, находящийся в силе в момент правопреемства в отношении каждой из объединившихся стран, продолжает действовать в отношении государствапреемника
2.Вхождение одного государства в состав другого (создание единой Германии 1990):
преемник вступает в договоры предшественника.
3.Отделение от государства части территории, из которой образуется новое государство выделение Пакистана из Индии 1947).
• любой договор, находившийся в силе в момент отделения, продолжает находиться в силе в отношении государства-участника договора.
• если иное не вытекает из намерений\действий участников договор между отделившимся и другим государством(вами) продолжает свое действие
• тот, от кого отделились является участником только если участвовал до правопреемства(не ратифицированный договор-если предполагалось как участник)
|
|
• временное действие договоров продолжает применяться в отношении отделившейся территории, если она не против
Многосторонний договор - при желании отделившееся государство может установить свой статус в качестве участника, если:
• тот действовал в его отношении до отделения,
• вступление не является несовместимым с объектом и целями договора или может изменить условия его действия,
• все остальные участники выражают согласие.
Есть возможность выбора территории действия договора(частично\на всей).
Письменное уведомление всех участников о вступлении
Двусторонний договор: считается в силе, если до отделения действовал в отношении отделившейся территории
4.Передача части территории одного государства другому (Московский мирный договор между СССР и Финляндией 1940): договоры государства-предшественника утрачивают силу в отношении этой территории и вступают в действие договоры государства-преемника.
5.Образование новых независимых государств (Распад колониальной системы: образование независимых государств в Африке).
Новое независимое государство не обязано сохранять в силе какой-либо договор илистановиться его участником в силу исключительно того факта, что в момент правопреемства государств этот договор был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств.
|
|
Многосторонний договор - новое независимое государство может путем уведомления о правопреемстве установить свой статус в качестве участника, если:
• договор в момент правопреемства государств находился в силе в отношении его территории
• из договора не следует, что применение этого договора в отношении нового независимого государства было бы несовместимо с объектом и целями этого договора или коренным образом изменило бы условия его действия,
• все остальные участники согласны
• договор был не в силе на момент образования, то как сторона договора(предполагалось как участник).
Двусторонний договор, являющийся объектом правопреемства государств, считается находящимся в силе между новым независимым государством и другим государствомучастником:
• когда они явственно об этом договорились
• или в силу своего поведения они должны считаться выразившими такую договоренность.
6.Распад государства на несколько государств (Распад СССР и образование 15 независимых государств – 1991) - действие договора продолжается в отношение каждого образовавшегося участника.
|
|
- Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов.
Правопреемство государств - смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории.
Документы:
· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 (в силе с ноября 1996 г., РФ не участвует; структура - преамбула, 50 статей, 7 частей), в основе текст Конвенции 1969г
· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.-не действ.
Из преамбулы (1978) – принимается во внимание:
+Венская конвенция 1969 г. о праве международных договоров
+ст. 73 этой Конвенции - она не предрешает вопросы, которые могут возникнуть в отношении договора из правопреемства государств, из международной ответственности государства или из начала военных действий между государствами.
+дополняющая роль норм межд. обычного права (регулируют те вопросы, которые не отражены в Конвенции).
+Устав ООН
Гос. собственность – имущество, права и интересы, которые на момент правопреемства государств принадлежали согласно внутреннему праву государства-предшественника этому государству.
|
|
Гос. архивы – совокупность документов любой давности и рода, произведенных или приобретенных государством-предшественником в ходе его деятельности, которые на момент правопреемства государств принадлежали государству-предшественнику согласно его внутреннему праву и хранились им непосредственно или под его контролем в качестве архивов для различных целей.
Гос. долг – любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, межд. организации или любого иного субъекта МП, возникшее в соответствии с МП.
Основания выражения признания и/или возникновения правопреемства:
1.Образование нового государства в результате объединения государств (образование СССР 1922). Все к преемнику.
2.Вхождение одного государства в состав другого (создание единой Германии 1990).
· Собственность и долги к преемнику.
· Архивы преемника суммируются с архивами предшественника (не затрагиваются те, которые принадлежат третьему государству согласно внутреннему праву предшественника).
3.Отделение от государства части территории, из которой образуется новое государство выделение Пакистана из Индии 1947).
· Собственность:
o Недвижимая гос. соб. предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.
o Движимая гос. соб. предшественника, связанная с деятельностью предшественника в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.
o Другая движимая гос. соб. предшественника переходит к преемнику в справедливой доле.
· Гос. долг предшественника переходит к преемнику в справедливой доле с учетом.
· Архивы:
o часть архивов предшественника, которая необходима для нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику;
o другая часть архивов предшественника, имеющая непосредственное отношение к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.
4.Передача части территории одного государства другому (Московский мирный договор между СССР и Финляндией 1940):
· Собственность, если нет соглашения, то недвижимая и движимая гос. соб. предшественника переходит к преемнику (как 2 пункта из 3 про собственность).
· Долг (если нет соглашения) предшественника переходит к государству-преемнику в справедливой доле.
· Архивы, если нет соглашения:
o часть архивов предшественника, которая необходима для нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику;
o другая часть архивов предшественника, имеющая отношение исключительно или главным образом к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.
5.Образование новых независимых государств (ННГ; Распад колониальной системы: образование независимых государств в Африке).
· Собственность:
o недвижимая гос. соб. предшественника переходит к преемнику;
o недвижимая собственность, находящаяся за ее пределами и ставшая гос. собственностью предшественника в период зависимости, переходит к преемнику;
o другая недвижимая гос. собственность предшественника, находящаяся за пределами территории, , в образовании которой принимала участие зависимая территория, переходит к преемнику в доле, соответствующей вкладу зависимой территории;
o движимая гос. собственность предшественника, связанная с деятельностью предшественника, переходит к преемнику;
o движимая собственность, ставшая в период зависимости гос. собственностью предшественника, переходит к преемнику;
o другая движимая гос. собственность предшественника, в образовании которой принимала участие зависимая территория, переходит к преемнику в доле, соответствующей вкладу этой зависимой территории.
· Никакой гос. долг предшественника не переходит к новому независимому государству, если соглашение между ними не предусматривает иное.
· Архивы:
o архивы, ставшие в период зависимости гос. архивами предшественника, переходят к новому независимому государству.
o часть архивов предшественника, необходимая для нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к ННГ;
o другая часть архивов предшественника, и имеющая отношение исключительно или главным образом к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к ННГ.
6.Распад государства на несколько государств (Распад СССР и образование 15 независимых государств – 1991)
· Собственность
o Недвижимая гос. собственность предшественника переходит к преемнику, на территории которого она находится;
o Недвижимая гос. собственность предшественника, находящаяся за пределами его территории, переходит к преемникам в справедливых долях;
o Движимая гос. собственность предшественника, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении территорий, являющихся объектом правопреемства государств, переходит к соответствующему преемнику;
o Другая движимая гос. собственность предшественника переходит к преемникам в справедливых долях.
· Долг предшественника переходит к преемникам в справедливых долях.
· Архивы:
o Часть архивов предшественника, которая должна находиться на территории данного государства-преемника в целях нормального управления его территорией, переходит к этому преемнику;
o Другая часть архивов предшественника, и имеющая непосредственное отношение к территории данного преемника, переходит к этому преемнику.
!!!В любом случае не затрагивается имущество, права и интересы, находящееся на территории предшественника и являющиеся собственностью третьего государства(зд.третье государство-любое,которое не является ни предшественником, ни преемником)
!!!При разделении или отделении части территории, ее передачи другому государству- передача и разделение наследия государства-предшественника не должны наносить ущерба принципу неотъемлемого суверенитета народа над его богатствами и природными ресурсами
Определения:
Государство-предшественник - государство, которое было сменено другим государством в случае правопреемства государств.
Государство-преемник - государство, которое сменило другое государство в случае правопреемства государств.
Момент правопреемства государств - дата смены преемником предшественника в несении ответственности за международные отношения применительно к территории, являющейся объектом правопреемства государств.
Новое независимое государство (ННГ) - государство-преемник, территория которого непосредственно перед моментом правопреемства государств являлась зависимой территорией, за международные отношения которой было ответственно государство-предшественник.
Третье государство - любое государство, которое не является ни государством-предшественником, ни государством-преемником.
- Особенности правопреемства в связи с прекращением существования СССР.
Правопреемство государств - смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории.
Сущность теории правопреемственности - юридическое лицо государства аннулируется при изменении государственного строя. Новое юридическое лицо принимает на себя права и обязанности прежнего лица так, как будто они были его собственными(есть разрыв).
Документы:
· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 (в силе с ноября 1996 г., РФ не участвует; структура - преамбула, 50 статей, 7 частей), в основе текст Конвенции 1969г
· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.-не действ.
Распад СССР и образование на его территории новых независимых государств породил необходимость разрешения серьезных вопросов, связанных с изменением международных обязательств и разделом находящейся за рубежом государственной собственности.
Континуитет (продолжательство) - особый вид правопреемства, замена одного государства другим, преемник принимает на себя права и обязанности прежнего лица так, как будто они были его собственными (автор – амер юристы). Непрерывность существования государства как субъекта МП.
По теории континуитета - все существующие договоры остаются в силе, нет необходимости признания со стороны иностранного государства и международной организации в качестве субъекта МП. Достаточно признания факта правопродолжателя государства-предшественника (25 декабря 1991 страна - председатель ЕС (тогда Нидерланды) в опубликованном заявлении подтвердила, что Россия имеет права и несет обязательства бывшего СССР, включая вытекающие из Устава ООН) или любого иного иностранного дебитора.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!