Из преамбулы (1978) – принимается во внимание:



+Венская конвенция 1969 г. о праве международных договоров 

+ст. 73 этой Конвенции - она не предрешает вопросы, которые могут возникнуть в отношении договора из правопреемства государств, из международной ответственности государства или из начала военных действий между государствами.

+дополняющая роль норм межд. обычного права (регулируют те вопросы, которые не отражены в Конвенции).

+Устав ООН (основные принципы)

Основания выражения признания и/или возникновения правопреемства:

1.Образование нового государства в результате объединения государств (образование СССР 1922): любой договор, находящийся в силе в момент правопреемства в отношении каждой из объединившихся стран, продолжает действовать в отношении государствапреемника

2.Вхождение одного государства в состав другого (создание единой Германии 1990):

преемник вступает в договоры предшественника.

3.Отделение от государства части территории, из которой образуется новое государство выделение Пакистана из Индии 1947).

• любой договор, находившийся в силе в момент отделения, продолжает находиться в силе в отношении государства-участника договора.

•  если иное не вытекает из намерений\действий участников договор между отделившимся и другим государством(вами) продолжает свое действие

• тот, от кого отделились является участником только если участвовал до правопреемства(не ратифицированный договор-если предполагалось как участник)

• временное действие договоров продолжает применяться в отношении отделившейся территории, если она не против

Многосторонний договор - при желании отделившееся государство может установить свой статус в качестве участника, если:

• тот действовал в его отношении до отделения, 

• вступление не является несовместимым с объектом и целями договора или может изменить условия его действия, 

• все остальные участники выражают согласие. 

Есть возможность выбора территории действия договора(частично\на всей). 

Письменное уведомление всех участников о вступлении

Двусторонний договор: считается в силе, если до отделения действовал в отношении отделившейся территории

4.Передача части территории одного государства другому (Московский мирный договор между СССР и Финляндией 1940): договоры государства-предшественника утрачивают силу в отношении этой территории и вступают в действие договоры государства-преемника.

5.Образование новых независимых государств (Распад колониальной системы: образование независимых государств в Африке).

Новое независимое государство не обязано сохранять в силе какой-либо договор илистановиться его участником в силу исключительно того факта, что в момент правопреемства государств этот договор был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств.

Многосторонний договор - новое независимое государство может путем уведомления о правопреемстве установить свой статус в качестве участника, если:

• договор в момент правопреемства государств находился в силе в отношении его территории

• из договора не следует, что применение этого договора в отношении нового независимого государства было бы несовместимо с объектом и целями этого договора или коренным образом изменило бы условия его действия,

• все остальные участники согласны

• договор был не в силе на момент образования, то как сторона договора(предполагалось как участник).

Двусторонний договор, являющийся объектом правопреемства государств, считается находящимся в силе между новым независимым государством и другим государствомучастником:

• когда они явственно об этом договорились 

• или в силу своего поведения они должны считаться выразившими такую договоренность.

6.Распад государства на несколько государств (Распад СССР и образование 15 независимых государств – 1991) - действие договора продолжается в отношение каждого образовавшегося участника.

  1. Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов.

Правопреемство государств - смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории.

Документы:

· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 (в силе с ноября 1996 г., РФ не участвует; структура - преамбула, 50 статей, 7 частей), в основе текст Конвенции 1969г

· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.-не действ.

Из преамбулы (1978) – принимается во внимание:

+Венская конвенция 1969 г. о праве международных договоров

+ст. 73 этой Конвенции - она не предрешает вопросы, которые могут возникнуть в отношении договора из правопреемства государств, из международной ответственности государства или из начала военных действий между государствами.

+дополняющая роль норм межд. обычного права (регулируют те вопросы, которые не отражены в Конвенции).

+Устав ООН

Гос. собственность – имущество, права и интересы, которые на момент правопреемства государств принадлежали согласно внутреннему праву государства-предшественника этому государству.

Гос. архивы – совокупность документов любой давности и рода, произведенных или приобретенных государством-предшественником в ходе его деятельности, которые на момент правопреемства государств принадлежали государству-предшественнику согласно его внутреннему праву и хранились им непосредственно или под его контролем в качестве архивов для различных целей.

Гос. долг – любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, межд. организации или любого иного субъекта МП, возникшее в соответствии с МП.

Основания выражения признания и/или возникновения правопреемства:

1.Образование нового государства в результате объединения государств (образование СССР 1922). Все к преемнику.

2.Вхождение одного государства в состав другого (создание единой Германии 1990).

· Собственность и долги к преемнику.

· Архивы преемника суммируются с архивами предшественника (не затрагиваются те, которые принадлежат третьему государству согласно внутреннему праву предшественника).

3.Отделение от государства части территории, из которой образуется новое государство выделение Пакистана из Индии 1947).

· Собственность:

o Недвижимая гос. соб. предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.

o Движимая гос. соб. предшественника, связанная с деятельностью предшественника в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.

o Другая движимая гос. соб. предшественника переходит к преемнику в справедливой доле.

· Гос. долг предшественника переходит к преемнику в справедливой доле с учетом.

· Архивы:

o часть архивов предшественника, которая необходима для нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику;

o другая часть архивов предшественника, имеющая непосредственное отношение к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.

4.Передача части территории одного государства другому (Московский мирный договор между СССР и Финляндией 1940):

· Собственность, если нет соглашения, то недвижимая и движимая гос. соб. предшественника переходит к преемнику (как 2 пункта из 3 про собственность).

· Долг (если нет соглашения) предшественника переходит к государству-преемнику в справедливой доле.  

· Архивы, если нет соглашения:

o часть архивов предшественника, которая необходима для нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику;

o другая часть архивов предшественника, имеющая отношение исключительно или главным образом к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к преемнику.

5.Образование новых независимых государств (ННГ; Распад колониальной системы: образование независимых государств в Африке).

· Собственность:

o недвижимая гос. соб. предшественника переходит к преемнику;

o недвижимая собственность, находящаяся за ее пределами и ставшая гос. собственностью предшественника в период зависимости, переходит к преемнику;

o другая недвижимая гос. собственность предшественника, находящаяся за пределами территории, , в образовании которой принимала участие зависимая территория, переходит к преемнику в доле, соответствующей вкладу зависимой территории;

o движимая гос. собственность предшественника, связанная с деятельностью предшественника, переходит к преемнику;

o движимая собственность, ставшая в период зависимости гос. собственностью предшественника, переходит к преемнику;

o другая движимая гос. собственность предшественника, в образовании которой принимала участие зависимая территория, переходит к преемнику в доле, соответствующей вкладу этой зависимой территории.

· Никакой гос. долг предшественника не переходит к новому независимому государству, если соглашение между ними не предусматривает иное.

· Архивы:

o архивы, ставшие в период зависимости гос. архивами предшественника, переходят к новому независимому государству.

o часть архивов предшественника, необходимая для нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к ННГ;

o другая часть архивов предшественника, и имеющая отношение исключительно или главным образом к территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к ННГ.

6.Распад государства на несколько государств (Распад СССР и образование 15 независимых государств – 1991)

· Собственность

o Недвижимая гос. собственность предшественника переходит к преемнику, на территории которого она находится;

o Недвижимая гос. собственность предшественника, находящаяся за пределами его территории, переходит к преемникам в справедливых долях;

o Движимая гос. собственность предшественника, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении территорий, являющихся объектом правопреемства государств, переходит к соответствующему преемнику;

o Другая движимая гос. собственность предшественника переходит к преемникам в справедливых долях.

· Долг предшественника переходит к преемникам в справедливых долях.

· Архивы:

o Часть архивов предшественника, которая должна находиться на территории данного государства-преемника в целях нормального управления его территорией, переходит к этому преемнику;

o Другая часть архивов предшественника, и имеющая непосредственное отношение к территории данного преемника, переходит к этому преемнику.

!!!В любом случае не затрагивается имущество, права и интересы, находящееся на территории предшественника и являющиеся собственностью третьего государства(зд.третье государство-любое,которое не является ни предшественником, ни преемником)

!!!При разделении или отделении части территории, ее передачи другому государству- передача и разделение наследия государства-предшественника не должны наносить ущерба принципу неотъемлемого суверенитета народа над его богатствами и природными ресурсами

Определения:

Государство-предшественник - государство, которое было сменено другим государством в случае правопреемства государств.

Государство-преемник - государство, которое сменило другое государство в случае правопреемства государств.

Момент правопреемства государств - дата смены преемником предшественника в несении ответственности за международные отношения применительно к территории, являющейся объектом правопреемства государств.

Новое независимое государство (ННГ) - государство-преемник, территория которого непосредственно перед моментом правопреемства государств являлась зависимой территорией, за международные отношения которой было ответственно государство-предшественник.

Третье государство - любое государство, которое не является ни государством-предшественником, ни государством-преемником.

  1. Особенности правопреемства в связи с прекращением существования СССР.

Правопреемство государств - смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории.

Сущность теории правопреемственности - юридическое лицо государства аннулируется при изменении государственного строя. Новое юридическое лицо принимает на себя права и обязанности прежнего лица так, как будто они были его собственными(есть разрыв).

Документы:

· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 (в силе с ноября 1996 г., РФ не участвует; структура - преамбула, 50 статей, 7 частей), в основе текст Конвенции 1969г

· Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.-не действ.

Распад СССР и образование на его территории новых независимых государств породил необходимость разрешения серьезных вопросов, связанных с изменением международных обязательств и разделом находящейся за рубежом государственной собственности.

Континуитет (продолжательство) - особый вид правопреемства, замена одного государства другим, преемник принимает на себя права и обязанности прежнего лица так, как будто они были его собственными (автор – амер юристы). Непрерывность существования государства как субъекта МП.

По теории континуитета - все существующие договоры остаются в силе, нет необходимости признания со стороны иностранного государства и международной организации в качестве субъекта МП. Достаточно признания факта правопродолжателя государства-предшественника (25 декабря 1991 страна - председатель ЕС (тогда Нидерланды) в опубликованном заявлении подтвердила, что Россия имеет права и несет обязательства бывшего СССР, включая вытекающие из Устава ООН) или любого иного иностранного дебитора.


Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!