Резолюция 174 (II) Генеральной Ассамблеи ООН от 21 ноября 1947 об Учреждении Комиссии Межд. права ООН:

-Комиссия занимается в основном вопросами публичного МП, но может рассматривать вопросы из области частного МП.

-Комиссия состоит из 34 членов, пользующихся признанным авто­ритетом в области МП (по 1 от каждого государства).

-Члены Комиссии избираются на 5-летний ГА ООН из списка кандидатов, выставленных правительствами членов ООН, могут быть переизбраны.

-Комиссия заседает в Европейском отделении ООН в Женеве, может собираться в других местах по консультации с Генеральным секретарем.

Функции КМП ООН:

· рассматривает передаваемые ей Генеральным секретарем предложения и проекты многосторонних конвенций. Когда Комиссия признает кодификацию по данному вопросу необходимой и желательной, она представляет свои рекомендации ГА ООН.

· делает обзор всей области МП с целью выбора тем для кодификации.

· готовит свои проекты в форме статей и представляет их ГА ООН с комментариями,

· может рекомендовать проект государствам-членам ООН с целью заключения конвенции;

· может созвать конференцию для заключения конвенции

За время своего существования Комиссия подготовила большое количество проектов статей, на основе которых созданные под эгидой ООН межд. конференции приняли соответствующие конвенции:

-Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г, (вступила в силу 10 сентября 1964 г.),

-Конвенция об открытом море 1958 г. (вступила в силу 30 сентября 1962 г.),

-Конвенция о континентальном шельфе 1958 г. (вступила в силу 10 июня 1964 г.),

-Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г. (вступила в силу 13 декабря 1975 г.),

-Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. (вступила в силу 24 апреля 1964 г.),

-Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. (вступила в силу 27 января 1980 г.) и др.

КМП ООН подготовила проекты многих многосторонних конвенций, деклараций и статей:

-Проект декларации прав и обязанностей государств (1949 г.).

-Проект конвенции об искоренении и сокращении безгражданства в будущем (1954 г.),

-Образцовые правила арбитражного процесса (1958 г.) и др.

1. Основные принципы международного права.

Принципы МП – концентрированно выраженные и обобщенные нормы МП, регулирующие поведение субъектов МП и выражающие основополагающие идеи, цели и ключевые положения МП.

Возникновение принципов МП: МП восприняло принципы, сформулированные внутренним правом, большую роль сыграло римское право.

Виды принципов (из ст. 38 статута МС – там общие и специальные межд. конвенции):

1)Общие (универсальные):

· закреплены в универсальных МД и международных обычаях

· Действуют в отношении всех государств

· Являются общепризнанными.

· Являются императивными нормами общего МП (jus cogens)

· Носят универсальный характер

2)Специальные (региональные):

· Закреплены в региональных МД и международных обычаях

· Действуют в отношении государств определенного региона

· Могут установить больший объем обязательств, чем универсальные принципы

· Не должны противоречить универсальным принципам

Виды универсальных принципов:

· Основные (jus cogens) - регулируют поведение субъектов в МО в целом.

· Отраслевые – в конкретных областях (межд. воздушное право, права человека).

!!!Тункин: общепризнанные нормы и общепризнанные принципы – по определению похожи (ст. 53 Венская конвенция о праве межд. договоров 1969: императивная норма общего МП - норма, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом и отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего МП, носящей такой же характер).

Общие принципы права - это:

· Правила юридической техники

· Юридические правила, свойственные многим правовым системам

· Общие принципы юридического производства

Общие принципы права:

· Специальная норма отменяет общую

· Последующая норма отменяет предыдущую

· Незнание права не является оправданием

· Никто не может быть судье в собственном деле

· Презумпция невиновности

· Никто не может делегировать прав больше, чем сам имеет

· Принцип добросовестности

Особенности общих принципов права:

· Нет международно-правового акта, определяющее это понятие.

· Нет единого мнения в доктрине МП относительно их понятия и содержания.

· Отдельные акты нац. законодательства предусматривают их применение в процессе нац. судопроизводства.

· Их применение позволяет решить проблему «non liquet» («дело не ясно» - избежание пробелов в МП. Запрет non liquet – принцип законченности МП).

Основные принципы закреплены в:

· Уставе ООН 1945 г., где и называются таковыми,

· Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.,

· Хельсинском Заключительном акте Совещания по Безопасности и Сотрудничеству в Европе 1975 г.  

Устав ООН (статья 2) уважает принципы:

1)Суверенное равенство всех членов.

2)Добросовестное выполнение всеми членами ООН взятых обязательств.

3)Разрешение межд. споров мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость.

4)Воздержание в МО от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Целями ООН;

5)Оказание всемерной помощи всеми членами ООН во всех действиях и воздержание от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера (принцип взаимопомощи);

6)Организация обеспечивает, чтобы государства-не члены действовали в соответствии с этими Принципами.

7)Устав не дает ООН права на вмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов ООН представлять такие дела на разрешение в порядке Устава; но этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы 7. (принцип невмешательства во внутренние дела государства).

П. 2 ст. 1 Устава ООН – ООН преследует цели развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира (уважение принципа, а не соблюдение, хотя понимается это).

Декларация о принципах 1970 г. уточняет принципы (7 базовых, это основные принципы МП; при толковании и применения они являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматривать в контексте всех других принципов):

· Принцип, согласно которому государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо иным образом, несовместимым с целями ООН

· Принцип, согласно которому государства разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость

· Принцип, касающийся обязанности в соответствии с Уставом не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого другого государства

· Обязанность государств сотрудничать друг с другом в соответствии с Уставом

· Принцип равноправия и самоопределения народов

· Принцип суверенного равенства государств

· Принцип добросовестного выполнения государствами обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом

Заключительный акт СБСЕ 1975 (Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях) подтверждает принципы:

· Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету

· Неприменение силы или угрозы силой. Правомерное применение силы – ст. 51 Устава ООН – соразмерное и пропорциональное. Репрессалии – ответные меры насильственного характера.

· !!! Нерушимость границ (не было в предыдущих 2-х документах)

· !!! Территориальная целостность государств (не было в предыдущих 2-х документах)

· Мирное урегулирование споров

· Невмешательство во внутренние дела. (но в то же время возможна превентивная самооборона. + государство обязано участвовать в миротворческих операциях по резолюции Совета безопасности, т.е. Erga omnes – обязательство для всех).
(меры контроля, проверки и инспекции не являются вмешательством)

· !!! Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений (не было в предыдущих 2-х документах)

· Равноправие и право народа распоряжаться своей судьбой (право на самоопределение) - недопустимость расчленения, частичного или полного разрушения территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств (для государств, изначально находящихся в колониальной зависимости).

Принцип самоопределения есть, но он исчерпал себя, так как все народы реализовали свое право на самоопределение (список Совета по Опеки: последняя зависимая территория - Палау 1947). Но есть принцип внешнего самоопределения, который видоизменился через общее МП, через консультативные заключения Международного суда (случай в Косово). В государстве с федеративной формой и с закреплением автономии возможно его применение. Косово было автономией в составе СРЮ (Союзная республика Югославия), приняло Декларацию о независимости 2008, т.е. воспользовалось правом на самоопределение и получило новое рождение (непонятно, как его толковать - если всем дать право на самоопределение, то будет около 2500 государств).

Право на самоопределение нарушает 2 принципа МП: государственный суверенитет и права человека. СБ ООН и члены ООН отказались от подтверждённого ими во внешней Резолюции 1244 СБ ООН от 1999 принципа самоопределения на примере Косово.

· Сотрудничество между государствами

· Добросовестное выполнение обязательств по МП

3 новых принципа – региональные или межрегиональные.

Признаки 10 принципов МП:

· Руководящие правовые начала.

· Императивные нормы международного характера jus cogens.

· Они выше других норм jus cogens,

· Применяются во взаимосвязи, комплексно, единообразно, системно

Отражение этих принципов в Уставе ООН придает им силу юридически обязательных норм поведения. Все другие принци­пы МП и международные договоры не должны противоречить основным принципам международного права в силу их императивности.

РФ – различие между общепризнанными принципами и основными (в МП нет различий).

Общепризнанные - основополагающие императивные нормы МП, принимаемые и признаваемые между. сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

Ч. 4 ст. 15 Конституции РФ: общепризнанные принципы МП – составная часть правовой системы РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм МП и межд. договоров РФ» (п. 9): неправильное применение судом таких принципов может являться основанием к отмене или изменению судебного акта.

 

1. Принцип суверенного равенства государств.

Суверенитет - политико-правовое свойство государства, выражающее его верховенство во внутренних делах, самостоятельность и независимость во внешних сношениях. Следовательно, государства равны в своем правовом положении как субъекты МП и не могут вмешиваться во внутренние дела друг друга.

Данный принцип выражен в п. 1 ст. 2 Устава ООН: «Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов».

Он считается не применимым к субъектам федеративных государств, даже если в своих конституциях эти субъекты именуют себя суверенными государствами.

Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970: «Все государства пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера».

---

Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 535; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!