Понятие «суверенное равенство» включает следующие элементы:



· государства юридически равны;

· каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

· каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;

· территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;

· каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

· каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

Принцип суверенного равенства - оптимальная основа отношений партнерства и конструктив­ного взаимодействия между государствами, условие сохранения международной стабильности.

Он играет важнейшую роль в создании и функционировании межправительственных международных органи­заций (Устав ООН).

Хельсинский Заключительный акте Совещания по Безопасности и Сотрудничеству в Европе 1975 (Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету) указывает на ряд элементов, которые касаются права каждого государства:

· на юридическое равенство,

· на территориальную целостность,

· на свободу и политическую независимость.

· свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы,

· устанавливать свои законы и административные правила.

· определять и осуществлять по своему усмотрению отношения с другими государствами в соответствии с МП;

· принадлежать к межд. организациям;

· быть или не быть участником двусторонних или многосторонних договоров, включая союзные договоры;

· на нейтралитет.

По смыслу Декларации 1970 и Заключительного акта 1975 каждое государство имеет равное право на обеспечение своей безопасности, не нанося ущерба безопасности других государств. Отсюда par in parem non habet imperium (равный над равными власти не имеет).

Проявление суверенного равенства государств - иммунитет каждого из них от юрисдикции другого государства (суверенитет).

Международный Суд ООН однажды высказался в том плане, что равенство означает также равную свободу во всех делах, не регу­лируемых МП.

Итоговый документ Венской встречи государств – участников ОБСЕ 1989 г.: необходимость содействия диалогу между ними «во всех областях и на всех уровнях на основе полного равенства».

Пример противопоставления некоторых правовых установлений этому принципу:

· Институт постоянного членства Великобритании, Китая, России, США, Франции в Совете Безопасности ООН и их право вето при принятии решений. Но это не привилегия держав, а отражение особой ответственности в международных делах, которая на них возложена от имени всех членов ООН.

· Статус ядерной державы этих 5 государств согласно Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года. Но решениями ООН и Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) неоднократно подчеркивалась особая ответственность ядерных держав в вопросах, касающихся ядерного оружия.

· Договорные положения о взвешенном голосовании  (Европейский Союз, Международный экономический комитет Экономического союза стран СНГ, международные финансовые орга­низации системы ООН и другие международные структуры). Но отступ­ление от юридического равноправия было согласовано в договорном порядке с другими участниками.

!!! Суверенное равенство государств не означает, что они равны фактически (по их политической, экономической и иной роли в международных делах).

  1. Принцип воздержания от применения силы и угрозы силой.

Принятые на Гаагских конференциях мира 1899 и 1907 Конвенции о мирном решении международных столкновений и об ограничении применения силы при взыскании по договорным дол­говым обязательствам не отменяли права государства на войну (jus ad bellum), а призывали государства «по возможности» преду­преждать обращение к силе, «насколько позволят обстоятельства». Становление принципа неприменения силы началось с запреще­ния агрессивных войн. Впервые война была объявлена величайшим преступлением против человечества во внутригосударственном зако­не – Декрете о мире, принятом на II Всероссийском съезде Советов России 8 ноября 1917 г.

Документы, закрепляющие принцип:

· Статут Лиги Наций 1919 – ограничение на право государств прибегать в койне.

· Де­кларация об агрессивных войнах 1927 года. (приняла Лига Наций)

· Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики от 27 августа 1928 г., (опакт Бриана–Келлога, или Парижский пакт) - первый многосторон­ний договор (осуждение обращения к войне для урегулирования международных споров и отказ от таковой в своих взаимных отношениях в качестве орудия национальной политики).

· Устав ООН от 26 июня 1945 (в силу с 24 окт 1945).

· Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 – Принцип воздержания от применения силы и угрозы силой.

· Определение агрессии 1974

· Хельсинский Заключительный акт Совещания по Безопасности и Сотрудничеству в Европе 1975 (57 участников; принцип неприменение силы или угрозы силой) - запрещаются любые действия, представляющие собой угрозу силой или прямое, или косвенное применение силы одним государст­вом против другого. «Любые действия» - либо применение вооруженной силы, либо невооруженное насилие.

· Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях 1987 - обязанность государств не применять и не поощрять применение экономических, политических или других мер с целью добиться подчинения себе другого государства для осуществления им своих суверенных прав и получения от этого каких-то преимуществ.

Устав ООН

П. 4 ст. 2: «Все Члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями ООН»

Случаи правомерного применения вооруженной силы:

· В целях самообороны (ст. 51), если произойдёт вооруженное нападение на Члена Организации, до тех пор пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности. Государства - члены ООН обязаны немедленно сообщать о принятых мерах СБ, не затрагивать его полномочий и ответственности в связи с действиями, какие он сочтет необходимыми принять. В современности ст. 51 толкуется как дающая право государству применять силу превентивно в случае явной угрозы совершения на него вооруженного нападения (упреждающая самооборона).

· По решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии (ст. 39 и 42). Право квалифицировать те или иные ситуации и устанавливать применение мер, связанных с использованием силы, принадлежит исключительно СБ.

Государства могут применять ответные меры насильственного, но невооруженного характера (реторсии или репрессалии), если их характер соразмерен и пропорционален преступлению.
Перечень мер в ст. 41 Устава ООН: полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио и других средств сообщения, а также раз- рыв дипломатических отношении.

Репрессалии – в ответ на противоправные действия.

Реторсии – в ответ на правомерные действия.

Запрещая все проявления силы или ее угрозы, Декларация 1970 обращает особое внимание на обязанность воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью:

· нарушения сущест­вующих международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе террито­риальных споров или вопросов, касающихся государственных гра­ниц;

· нарушения международных демаркационных линий, включая линии перемирия;

· актов репрессалий, связанных с применением силы;

· насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость;

· организации или по­ощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государ­ства;

· организации, подстрекательства, оказания помощи или учас­тия в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве или потворствования подобным актам в пределах собст­венной территории;

· военной оккупации территории государства или ее приобретения в результате угрозы силой или ее применения.

Ст. 1 Резолюции 3314 (29) ГА ООН «Определение агрессии» (1974 г.): агрессия - применение силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН. Ст. 3 Определения - перечень конкретных действий, каждое из которых независимо от объявления войны, будучи совершенным первым, будет квалифицироваться в качестве акта агрессии (бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства).

Критерии противоправности вооруженных действий:

· Принцип первенства: «применение вооруженной силы госу­дарством первым в нарушение Устава является prima facie (при отсутствии доказательств в пользу противного) свидетель­ством акта агрессии» (ст. 2 Определение).

· Агрессивные намерения сторон (никакие соображения не могут служить оправданием акта агрессии).

СовБез может оправдать предполагаемый акт агрессии, если соответствующие акты или их последствия не носят достаточно серьезного характера (ст. 2 Определения).

Агрессия - преступ­ление против международного мира, влекущее международную ответственность. Никакое территориальное приобретение или особая выгода, полученные в результате агрессии, не являются и не признаются законными.

Статут Международного уго­ловного суда включил преступление агрессии в перечень преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда и влекущих индивидуальную уголовную ответственность физических лиц.

Составная часть принципа неприменения силы и угрозы силой - запрещение пропаганды войны (Декларация 1970 и 1987).

 

  1. Принцип равноправия и самоопределения народов.

Современное нормативное содержание самоопределения: право народов + соответствующие им обязанности государств.

Юридическое закрепление:

1)Устав ООН 26 июня 1945 (принят 24 октября 1945). Одна из целей ООН - «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов » (п. 2 статьи 1). Без соблюдения принципа невозможно выполнение многих жизненно важных задач, стоящих перед ООН (например, задачу содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии), и поддержание отношений мирного сосуществования между государствами.

2)Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960: в силу этого права они свободно устаналивают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.

3)Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 24 октября 1970 (Принцип равноправия и самоопределения народов ).

*Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие + каждое государство обязано уважать это право.

* Обязанность государства содействовать осуществлению принципа:

a) способствовать дружественным отношениям и сотрудничеству между государствами и

b) незамедлительно положить конец колониализму.

*Формы осуществления народом права на самоопределение:

-создание суверенного и независимого государства,

-свободное присоединение к независимому государству

-или объединение с ним,

-или установление любого другого политического статуса.

*Каждое государство обязано воздерживаться от насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость.

*Недопустимость любых действий, ведущих к расчленению или частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств (для государств, изначально находящихся в колониальной зависимости) -> данное право нельзя сводить к праву на отделение части народа от другой его части.

*Право народов запрашивать и получать поддержку, если их лишают права на самоопределение насильственным путем.

4)Межд. пакт о гражданских и политических правах 1966: Все народы свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие.

5) Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству 1975 (СБСЕ; 57 участников; Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях). Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой – смысл тот, что и в Декларации 1970.


Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 838; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!