Конвенция о правах инвалидов и механизм контроля за ее соблюдением.
Что такое Конвенция о правах инвалидов?
Конвенция о правах инвалидов (резолюция ГА A/RES/61/106) является международным договором в области прав человека, принятым Генеральной Ассамблеей ООН 13-го декабря 2006 г.; он был открыт для подписания 30 марта 2007 г. и вступил в силу 3 мая 2008 г. после его ратификации двадцатью государствами-участниками.
На февраль 2011 г. к Конвенции присоединились 98 государств. Она стала первым договором по правам человека, который ратифицировала региональная организация - Европейский Союз. Она имеет 147 подписей.
Конвенция определяет категории инвалидов и подтверждает, что все инвалиды должны пользоваться своими правами и основными свободами. Она проясняет и определяет, каким образом все категории прав применяются в отношении инвалидов, и устанавливает сферы, которые необходимо адаптировать для того, чтобы инвалиды могли эффективно осуществлять свои права, а также сферы, в которых нарушены их права и в которых необходимо усилить защиту их прав.
Что такое Комитет по правам инвалидов (КПИ)?
Комитет является органом 18 независимых экспертов, наблюдающих за осуществлением Конвенции о правах инвалидов. Члены Комитета выступают в своем личном качестве, не представляя никакого государства. Они выбираются из списка лиц, предлагаемых государствами на Конференции государств-участников, сроком на четыре года с возможностью переизбраться на второй срок (см. статью 34 Конвенции).
|
|
|
Как работает КПИ?
Все государства-участники обязаны регулярно предоставлять в Комитет доклады об осуществлении прав, закрепленных в Конвенции. Первоначальный доклад государства должны предоставить в течение двух лет после ратификации Конвенции,а затем - каждые четыре года. Комитет изучает каждый доклад и выносит свои предложения и общие рекомендации по докладу, которые направляет соответствующему государству-участнику в виде заключительных замечаний.
Комитет собирается в Женеве и обычно проводит две сессии в год.
Что такое Факультативный протокол?
Факультативный протокол (резолюция ГА A/RES/61/106), вступивший в силу в то же время, что и Конвенция, наделяет Комитет двумя дополнительными функциями:
1. Принятие и рассмотрение индивидуальных жалоб.
2. Проведение расследований в случае достоверных свидетельств грубых и систематических нарушений Конвенции.
Европейская конвенция о защите прав человека 1950 г. (сфера действия, содержание).
Основополагающим и одним из первых международно-правовых документов в области защиты прав человека является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (далее – Европейская конвенция = ЕК), 1950 года. Была принята через 2 года после принятия Всеобщей Декларации 1948г.
|
|
|
Объем прав и свобод по ЕК меньше, чем во Всеобщей Декларации.
Европейская конвенция предусматривает объем гражданских и политических прав и основных свобод, который является минимальным для правового демократического государства.
Однако перечень прав и свобод постоянно расширяется и дополняется новыми международно-правовыми документами. Сегодня ЕК и протоколы к ней включили в систему защиты ПЧ весь перечень прав.
К настоящему времени принято 14 Протоколов к Конвенции. Они касаются ряда новых прав и свобод. Ряд из них направлен на решение процедурных вопросов, реорганизацию существующих контрольных механизмов, например, Протоколы № 11 и № 14.
Следует отметить, что участниками Европейской конвенции (и протоколов к ней) могут быть только государства-члены СЕ!!! В Конвенции не закреплены социально-экономические права. Отличие ЕК от Пакта о ГиП правах - не содержит коллективных прав! Запад – акцент на индивидуальных правах, Восток – на коллективных правах и на ответственности человека.
Сфера действия ЕК:
По кругу лиц
государства-участники обязуются обеспечить каждому лицу, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, предусмотренные в Конвенции, отсутствует ограничение по признаку гражданства. Данное обязательство, применимое к правам и свободам закреплено в 1, 4, 6, 7 Протоколах, для государств-участников Протокола. Не все государства-участники СЕ являются участниками Протоколов. Любое лицо может подать жалобу в отношении государства-члена СЕ.
|
|
|
РБ: Граждане РБ могут обращаться в Европейский суд по ПЧ! На сегодня есть 2 жалобы: одна на РФ за то, что РФ хотела выслать человека в РБ, а в РБ он был приговорен к смертной казни. РФ не может выдать такого человека, т.к. в РФ смертная казнь не применяется .
Примерно 30 000 из 40 000 жалоб в Европейский суд по ПЧ «отфильтровываются» из-за неприемлемости жалоб. Перспективу на рассмотрение имеют только 5 000 жалоб. РБ в 1994-1996гг. имела статус специального гостя.
Вывод № 2:не имеет значение находится ли лицо, чьи права нарушены, на территории государства-участника или вне ее. Например:
- на территориях в аренде,
- при действиях одного посольства (его ДЛ) в другом государстве.
В Пакте о ГиП правах: любому лицо, находящемуся на территории и под юрисдикцией.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 502; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!