ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАК КРИТЕРИЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
Главная цель обеспечения таможенной безопасности – это достижение необходимого уровня надежности таможенной системы, в частности организация устойчивой и предсказуемой работы таможенной службы, обеспечение достаточного уровня содействия внешнеэкономической деятельности в нестабильных внешних и внутренних условиях. Также сюда относится обеспечение снижения рисков, а также выявление и нейтрализация риск-факторов, которые прямо влияют на состояние реализации таможенного дела и косвенно – на внешнеэкономическую деятельность.
Таможенная безопасность – это состояние защищенности национальных интересов в таможенной сфере, которое позволяет в различных внешних и внутренних условиях, независимо от любых угроз, обеспечить:
- перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств;
- осуществление деятельности, связанной с установлением и взысканием таможенных платежей и сборов;
- применение процедур таможенного контроля и таможенного оформления с применением мероприятий таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
- проведение борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
Если рассматривать таможенную безопасность как состояние защищенности таможенных интересов государства, то таможенные интересы – это спектр национальных интересов государства, связанных с обеспечением и реализацией таможенной политики. Их удовлетворение способствует обеспечению эффективного функционирования, устойчивого развития экономической системы, уменьшению угроз национальной безопасности и стабильности общества в таможенной сфере. Данные интересы определяются текущим состоянием внешнеэкономических отношений, полнотой удовлетворения материальных потребностей граждан, степенью реализации определенных стратегических ориентиров социально-экономического развития, а также защиты культурной и информационной среды государства, по состоянию внешнеэкономической и таможенной безопасности.
|
|
|
К таможенным интересам, защита которых обеспечивает таможенную безопасность государства, можно отнести:
- совершенствование механизмов защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции со стороны импортной продукции;
- создание благоприятных условий для облегчения торговли, ускорение товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу;
- своевременное и полное взыскание таможенных платежей и сборов;
- приближение таможенного законодательства к мировым требованиям, развитие международного сотрудничества в сфере таможенного дела;
- обеспечение конфиденциальности информации о субъектах ВЭД и их деятельности;
|
|
|
- увеличение транзитной привлекательности государства и недопущение ввоза на территорию государства некачественных товаров;
- недопущение ввоза продукции с низким морально-этическим содержанием, пропагандирующим межнациональные конфликты.
Выделяют следующие этапы реализации таможенной безопасности:
1) формирование и утверждение политики в области таможенной безопасности;
2) формирование системы регулирования, связанной с экономическими интересами и целями государства, которые влияют на определение ориентиров таможенного регулирования;
3) применение выбранных методов таможенного регулирования и контроля товаров, которые перемещаются через границу.
Понятие «обеспечение таможенной безопасности» необходимо рассматривать в рамках созданной системы защищенности таможенных интересов государства как способность управленческих решений противодействовать возможным опасностям в таможенной сфере. Внешними и внутренними угрозами, которые влияют на состояние реализации таможенного дела, могут быть различные критические ситуации (состояние войны, стихийные бедствия), длительные тяжелые экономические ситуации (в том числе противоположные экономические интересы других государств, их ограничительные и протекционистские действия). Всегда существует возможность негативного влияния на состояние таможенной безопасности, то есть создаются рисковые ситуации, которые способствуют появлению условий для перемещения товаров и транспортных средств на территорию государства в виде действий экономического и таможенного мошенничества.
|
|
|
Таким образом, установлено, что таможенный риск должен рассматриваться как количественная величина, которая характеризует вероятность реализации действующей или потенциальной угрозы таможенной безопасности с точки зрения осознанной возможности возникновения таможенного вреда, при этом вероятность реализации данной угрозы должна сбалансировано рассчитываться на основании комплексной оценки вероятности возникновения источников конкретной угрозы как во внешней, так и во внутренней среде.
Колчева Д. В.
канд. техн. наук, доцент
ГО ВПО «Донецкий национальный университет
экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского»
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 427; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!