ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Согласно статье 50 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.03.2016 г. № 116-IHC таможенный режим, в соответствии с которым товары (транспортные средства и иные предметы) могут ввозиться на таможенную территорию Донецкой Народной Республики (далее – ДНР) с обязательным последующим обратным вывозом этих товаров за пределы таможенной территории ДНР без каких-либо изменений, кроме естественного износа или потерь при нормальных условиях транспортировки, определяется как «временный ввоз».
Комплекс взаимосвязанных таможенных процедур, которые применяются согласно таможенному режиму временного ввоза товаров на таможенную территорию ДНР, учитывает правовой статус таких товаров, условия обложения и взимания таможенных платежей, и обуславливает использование таких товаров после таможенного оформления.
Временный ввоз товаров на таможенную территорию широко используется в международной практике при организации ярмарок и выставок, реализации международных научных проектов, проведении международных спортивных мероприятий, при туристических контактах. Таможенный режим временного ввоза допускает временное использование иностранных товаров на таможенной территории ДНР в течение законодательно установленного срока, с полным условным освобождением от оплаты таможенной пошлины, или с условным частичным освобождением от обложения пошлиной, под обязательство об обратном вывозе, без применения мер нетарифного регулирования.
|
|
|
Опираясь на определение таможенного режима временного ввоза товаров на таможенную территорию, содержащееся в Законе ДНР «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.03.2016 г. № 116-IHC, можно сформулировать основные его характеристики:
˗ рассматриваемый таможенный режим временного ввоза применяется в отношении исключительно иностранных товаров;
˗ временный ввоз товаров ограничен законодательно установленными сроками;
˗ товар, помещенный в таможенный режим временного ввоза, может использоваться, но не перерабатываться, так как его состояние должно оставаться неизменным, за исключением случаев естественного износа или потерь при нормальных условиях транспортировки;
˗ до окончания сроков временного ввоза товаров действие таможенного режима завершается путем обязательного обратного вывоза этих товаров за пределы таможенной территории ДНР;
˗ к товарам, помещенным в таможенный режим временного ввоза, не применяются меры нетарифного регулирования;
˗ предполагается условное (полное или частичное) освобождение товаров, помещенных в таможенный режим временного ввоза, от уплаты ввозных таможенных пошлин.
|
|
|
Особыми условиями помещения товаров в таможенный режим временного ввоза является возможность их идентификации.
Процедура идентификации товаров и транспортных средств, помещений и других мест регламентируется статьей 270, а особенности обеспечения идентификации товаров при применении таможенного режима временного ввоза – статьей 53 Закона ДНР «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.03.2016 г. № 116-IHC.
В статье 270 закреплено, что товары, находящиеся под таможенным контролем, транспортные средства, помещения, емкости и другие места, где находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, могут идентифицироваться таможенными органами. При этом, идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.
Идентификация необходима для того, чтобы по завершении таможенного режима временного ввоза при декларированиии товаров с целью их обратного вывоза, таможенные органы были уверены в том, что вывозу подлежат именно те товары, которые ввозились на таможенную территорию ДНР в таможенном режиме временного ввоза. Это означает, что в качестве средств идентификации для таможенных целей могут признаваться пломбы, печати или иные средства идентификации, примененные таможенными органами иностранных государств, а также отправителями товаров или перевозчиками.
|
|
|
Осуществление контроля за соблюдением требований относительно временно ввезенных товаров представляет собой одну из значимых характеристик рассматриваемого таможенного режима. Так, товары, помещенные в таможенный режим временного ввоза, весь период действия режима находятся под таможенным контролем, и таможенные органы могут контролировать наличие, состояние, а также целевое использовани товаров, с применением форм таможенного контроля.
Срок временного ввоза товаров не должен превышать одного года с даты пересечения товарами, помещенными в таможенный режим временного ввоза, таможенной границы ДНР, но может быть продлен таможенным органом оформления с учетом цели ввоза товаров и других обстоятельств.
|
|
|
Исламова Е. З., Малоян Р. М.
ГКОУ ВО «Российская таможенная академия»
Ростовский филиал
Научный руководитель:
Ипатко Л. И., канд. техн. наук, доц.
РОЛЬ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ВЫЯВЛЕНИИ НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ОРУЖИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
В настоящее время торговля оружием стала одной из наиболее актуальных проблем в современном мире. Остро встает вопрос о незаконном обороте оружия.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ оружием являются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.
Несмотря на то, что оружие относится к основным средствам обеспечения безопасности государства и личности, оно являлось и является объектом правонарушений и преступлений. В последнее время незаконный оборот оружия приобрел характер глобальной проблемы наряду с оборотом наркотических средств. К преступлениям, связанным с незаконным оборотом оружия, относятся: контрабанда оружия; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов и т.д.
Одной из главных задач таможенных органов является обеспечение национальной и экономической безопасности, выявление, предупреждение и пресечение преступлений, в том числе связанных с незаконным оборотом оружия.
По итогам работы за январь-сентябрь 2017 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 1 747 уголовных дел, из которых по статье 226.1 УК РФ возбуждено 574 дела.
На стадии расследования уголовных дел о контрабанде огнестрельного оружия и его основных частей подразделения дознания таможенных органов в большинстве случаев назначают баллистическую экспертизу, поручая ее производство сотрудникам Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России) и его региональных филиалов – Экспертно-криминалистическим службам (далее- ЭКС).
По данным ЭКС, регионального филиала ЦЭКТУ, за 2015 год на стадии таможенного контроля было произведено 1074 криминалистических экспертизы. За данный период отделом криминалистических исследований было произведено 298 экспертиз оружия, что составляет 29,4 % от общего числа криминалистических экспертиз, проведенных на этапе таможенного контроля. В 2016 году количество криминалистических экспертиз увеличилось и составило 1124, или 15 % от общего числа экспертиз, производимых в ЭКС.
Экспертиза оружия имеет свои особенности, о чем свидетельствует анализ материалов экспертизы, проведенной в ЭКС г. Ростова-на-Дону.
На экспертизу представлен образец товара, поименованный в Акте отбора проб и образцов как «предмет, внешне напоминающий ружье, представленный в следующих частях: металлический ствол с шомполом, деревянная подствольная часть, переходящая в приклад (цельное изделие), ударно-спусковой механизм, 1 шт., 3,9 кг.», упакованный в непрозрачный полимерный пакет черного цвета.
На разрешение таможенного эксперта были поставлены следующие вопросы: относится ли образец к категории оружия, если да, то какого вида; когда изготовлен образец; какова стоимость образца; относится ли образец к категории культурных ценностей.
При вскрытии упаковки установлено, что объектами экспертизы явились пистолет и восемь патронов. Внешний вид представленного на исследование предмета и его основных конструктивных элементов показан на рис. 1, 2.
Рисунок 1 – Ружье, поступившее на экспертизу (вид справа)
Рисунок 2 – Замок и его крепление к ложу
В ходе производства экспертизы были проведены необходимые исследования, сравнительный анализ и выявлены признаки, которые позволили сделать следующие выводы: представленное ружье относится к подкатегории – оружие, используемое в культурных и образовательных целях – реплики старинного (антикварного) оружия; представленное на исследование ружье является современной репликой винтовального гладкоствольного дульнозарядного ружья черкесского типа с замком ударно-кремневого типа турецкой (закавказской) разновидности; рыночная стоимость представленной на исследование современной реплики составила 45000,00 руб; представленное на исследование изделие не относится к категории культурных ценностей.
Таким образом, анализ экспертной деятельности ЭКС, регионального филиала ЦЭКТУ, г. Ростова-на-Дону и приведенный пример экспертизы оружия свидетельствуют о роли таможенной экспертизы в повышении эффективности таможенного контроля и предотвращении нарушений таможенного законодательства.
Карчага Ю. В.
ГО ВПО «Донецкий национальный университет»
Научный руководитель:
Куделина А. М., ст. преп.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 560; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!