ОСОБЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ МЕНЕДЖМЕНТА
В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
Существует множество направлений менеджмента, но мы заострим внимание на принципах менеджмента в государственном управлении. Изложение Дэвидом Осборном и ТэдомГеблером недостатков бюрократической модели управления, а также изменения на уровне власти сосредоточенной вокруг нескольких основных принципов: стимулирующее управление; управление, обращённое к обществу; конкурирующее управление; управление, движимое своей миссией; управление, ориентированное на результат; управление, ориентированное на потребителя; предприимчивое управление; предусмотрительное управление; децентрализованное управление.
Приведем сравнение бюрократической и менеджериальной модели государственного управления по критериям фокусирования внимание, а также оценки собственной деятельности, гибкости структуры, обратной связи, структуры разделения труда и типов внутренней структуры и отношений:
1. В бюрократической модели государственного управления происходит фокусирование внимания на собственных потребностей и перспективах, а в менеджериальной–на потребностях и перспективах потребителей;
2. Внутренняя структура бюрократической модели государственного управления строится по жесткой пирамидальной структуре, а менеджериальнаяимеет сетевую модель организациис преобладанием отношений доверия и взаимодополняемости;
3. Гибкость структуры бюрократической модели низкая, менеджериальной –сравнительно высокая;
|
|
|
4. Обратная связь в бюрократической модели формальная и часто носит направленный навязчивый характер, в менеджериальной –реально действующая постоянная коммуникация;
5. Оценка деятельности в бюрократической модели происходит по объему освоенных ресурсов и количеству выполняемых задач, в менеджериальной –по результатам представляющих ценность для потребителей.
«Перемещение акцентов» в государственном менеджменте является важным этапом в переходе от авторитарного менеджмента к современному. Важно заметить следующие тенденции перемещения акцента:
1. Приватизация.
2. Новые информационные технологии.
3. Управленческие нововведения.
4. Инновативность.
5. Измерение результатов.
6. Контроль со стороны потребителей.
7. Инвестирование в человеческий капитал [1, с. 30].
Сравним модели и тенденции государственной службы в других странах. Например, японскаягосударственная служба базируется на двух ключевых показателях: минимальной стоимости и минимальной эффективности. На эффективность государственного аппарата Японии влияет создание элитарной государственной службы. В Казахстане было создано Агентство по делам государственной службы, которое подчиняется Президенту страны. В США и Южной Кореи проходит конкурсный отбор государственных служащих.
|
|
|
Выделим специфику функций менеджмента в государственном управлении: планирование и прогноз в государственных учреждениях исходят из целей устанавливаемых вышестоящими государственными органами; организация государственной службы имеет иерархическую систему; мотивация в государственной службе основывается на символах неденежного характера.
Таким образом, менеджмент необходим в организации государственных служб, а также в их управлении. В данное время в сферах государственной службы преобладает решение стандартизированных задач обычными методами. В связи с появлением новых задач в государственном управлении требуется новые нестандартные решения данных проблем, а следовательно требуется реформирование государственного менеджмента в условиях современности.
Список использованных источников:
1.Общий и специальный менеджмент: Учебник / Общ. ред.А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. – М.: Изд-во РАГС, 2001. – 568 с.
Цыбульник Алина Сергеевна
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет» (г. Донецк, ДНР)
Научный руководитель: Ибрагимхалилова Т.В., канд. эконом. наук, доцент
ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет», (г. Донецк, ДНР)
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 238; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!