Шахназарова Маргарита Арменовна
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» г. Москва
Научный руководитель:Кулаков В.В.,д-рюрид.наук
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» г. Москва
ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕДОВЕРИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Доверенностьпредставляет собой документ, выдаваемый для того, чтобы представитель лично исполнил возложенные на него функции. Вместе с тем может иметь место перепоручение (передоверие) представителем исполнения полномочия другому лицу.Прежде всего, необходимо отметить, что действующее гражданское законодательство не даёт определение понятия «передоверия»: имеется лишь косвенное указание на его сущность. Содержащееся в п.2 ст.187 Гражданского кодекса Российской Федерацииположение предусматривает в качестве последствий этой сделки «передачу полномочий»[2].Некоторые ученые предлагают трактовать «передачу полномочий» как «отчуждение полномочий представителя другому лицу». Однако в силу ст. 188 ГК РФ можно сделать вывод о том, что за первым представителем сохраняется его статус (п. 3 ст. 188 ГК РФ). Согласно названной норме при прекращении доверенности теряет силу и передоверие. Вместе с тем термин «передача» несет некоторую положительную нагрузку, так как позволяет установить единую основу полномочий, как у представителя, так и у его заместителя.
Таким образом, передоверие –это делегирование полномочий представителя в случаях, указанных в законе и в доверенности [4, с.24].Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.Передоверие возможно в двух случаях: во-первых, когда допустимость передоверия предусмотрена в доверенности; во-вторых, когда сложившиеся обстоятельства вынуждают представителя совершить передоверие для охраны интересов лица, выдавшего доверенность.Хотя ГК РФ говорит о «передаче» полномочия представителя в порядке передоверия, представляется, что термин «передача» не вполне адекватно отражает правовую сущность возникающего правоотношения. Дело в том, что представитель не расстается с возложенным на него полномочием, но продолжает выступать в качестве уполномоченного лица. Неслучайно, в силу п.2 ст.187 ГК РФ, представитель несет риск ответственности за действия, совершенные в порядке передоверия. О сохранении за представителем его полномочия в случае передоверия свидетельствует и тот факт, что передоверие не входит в исчерпывающий перечень оснований прекращения доверенности (ст. 188 ГК РФ).
|
|
|
В связи с изложенным, по мнению ряда правоведов, передоверие представляет собой не «передачу» полномочия представителя новому лицу, а «наделение» последнего представительским полномочием[1, с.142].Передоверие осуществляется путем выдачи представителем новой доверенности лицу, наделенному представительскими функциями. Полномочие на совершение представительских функций может быть возложено на другое лицо лишь в тех случаях, когда это прямо предусмотрено доверенностью, либо когда представитель вынужден к передоверию силой обстоятельств для охраны интересов представляемого.В некоторых случаях круг лиц, которые могут быть наделены представительскими полномочиями в порядке передоверия, ограничен. Например, согласно ст. 3 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ«О рынке ценных бумаг» брокер на бирже вправе осуществлять передоверие только другому брокеру [6].
|
|
|
В силу п.2 ст.187 ГК РФ представитель, наделивший полномочием другое лицо, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения об указанном лице. К числу таких сведений относятся место жительства и прочие данные, позволяющие установить контакт с лицом, действующим в порядке передоверия. Достаточно важны также сведения, характеризующие профессиональные, деловые и другие качества этого лица, гарантирующие добросовестное и квалифицированное исполнение представительских функций. Неисполнение представителем, установленной в п.2 ст.187 ГК РФ обязанности, влечет ответственность представителя за действия наделенного представительским полномочием лица как за собственные [3, с.76].По исполнению данной обязанности представитель несет ответственность только за выбор заместителя, то есть за формальное и фактическое соответствие личных и профессиональных качеств характеру самого поручения. Добросовестность представителя относительно выбора своего заместителя и предполагает возложение материальной ответственности в отношении его за неисполнение или ненадлежащее исполнение порученного дела.Между тем, при не извещении представляемого о передоверии (или о личности заместителя) представитель несет имущественную ответственность за действия заместителя как за свои собственные, то есть действует так называемый принцип исполнения. Представитель имеет право на отвод избранного им заместителя и лишение его полномочий в течение всего срока действия доверенности. Одним из возможных вариантов здесь является отмена доверенности, полученной при передоверии.Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Кроме того, доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем основная доверенность.Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.На доверенности, выданные в порядке передоверия, следует обратить особое внимание.Во-первых, за первым представителем сохраняется его статус, то есть все права, переданные доверителем согласно доверенности, и он их не лишается.Во-вторых, при прекращении основной доверенности теряет силу и передоверие.В-третьих, объем передаваемых полномочий не может превышать объема полномочий по основной доверенности (возможна передача только части полномочий), срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не должен превышать срока действия основной доверенности.Что касается заместителя, то выбор лежит на представителе, за исключением случаев, когда заместитель указан в качестве такового в тексте основной доверенности. Дальнейшее передоверие недопустимо.Нотариус, удостоверяя доверенность в порядке передоверия, на основной доверенности делает запись о том, что им такого-то числа за таким-то реестровым номером удостоверена доверенность в порядке передоверия на такое-то лицо.
|
|
|
|
|
|
Доверенность в порядке передоверия выдается только при предъявлении основной доверенности с указанием в ней права передоверия. В доверенности, выданной в порядке передоверия, кроме общих реквизитов должны быть указаны реквизиты основной доверенности [5, с.15].Разумеется, лицо, выдавшее доверенность, может не согласиться с состоявшимся передоверием и отменить его действие, незамедлительно известив об этом получателя доверенности, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Подводя итог проведённому выше исследованию, следует отметить, что поскольку в ГК РФ отсутствует чётко определённый термин «передоверие», представляется необходимым ввести его в п. 1 ст. 187 ГК РФ определение передоверия, изложив его в следующей редакции:«1. Передоверием признаётся передача представителем основанного на доверенности полномочия на совершение сделок и иных правомерных юридических действий другому лицу, если представитель прямо уполномочен на это доверенностью, либо вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов представляемого».
Список использованных источников:
1.Вебере Я.Р.Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве / Я.Р. Вебере. – Рига: Зинатне,1975.– 381 с.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301.
3. Гражданское право. Часть первая: учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ.– 2005. – 719 с.
4.Косарева И.Удостоверение доверенностей,выдаваемыхгражданами июридическими лицами // Российская юстиция. 2001. –№ 9.
5. Куяпова Л.Представительство и доверенность. Советы практикующего юриста // Бюллетень нотариальной практики. 2003. –№5. – С. 15.
6. ФЗ от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. –№ 17.– 1996. – 1918.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 339; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!