ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В соответствии с международным нормативно-правовым актом, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее [4, с. 1].Данный вопрос является весьма актуальным, так как согласно законодательству, несовершеннолетние граждане – дети, выступая участниками гражданско-правовых отношений, являются их специфическими субъектами в связи с особенностью правосубъектности, таким образом, и дееспособности и ответственности.
В соответствии с Конституцией РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод [5, с. 46].Ребенок же, в связи с психологическими и иными особенностями подлежит более детальной и серьезной защите, в частности, защитеего прав и свобод. С этим связано принятие специализированных нормативно-правовых актов различных уровней. К таким актам можно отнести Конвенцию о правах ребенка, различные федеральные законы, сфера действия которых направлена, главным образом на детей (несовершеннолетних).Также, указанное подтверждает факт того, что в соответствиис указом Президента РФ, в целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства 2018 – 2027 годы в РФ объявлены Десятилетием детства [9].
В России правовые отношения с участием детей (несовершеннолетних) регулируются нормами семейного, наследственного, уголовного и иных отраслей права. Однако, институт правосубъектности несовершеннолетних граждан (физических лиц) регулируется непосредственно гражданским законодательством РФ.Правоспособность у несовершеннолетних возникает по общему правилу, так же как и у других граждан – с момента рождения, а прекращается со смертью.
|
|
|
Термин «несовершеннолетние граждане» является собирательной категорией, включая в себя малолетних граждан в возрасте от шести до четырнадцати лет.
Физические лица (граждане) указанного возраста являются частично дееспособными и вправе совершать только те сделки, которые указаны в законе, в частности:мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации: сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Вторую категорию частично-дееспособных составляют несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Лица, входящие в данную категорию, имеют право: распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки [2, с. 26].
|
|
|
Объединяет обе категории несовершеннолетних право совершать мелкие бытовые сделки, однако, оно законодательно данное понятие не урегулировано. Исходя из общепринятого понятия, можно определить характерные черты данного вида сделок.Во-первых «мелкая» сделка означает ее незначительную сумму.Во-вторых, «бытовая» означает сделку, которая направлена на удовлетворение личных потребностей, связанных с повседневной жизнью и отлична от какой бы то ни было производственной сферы. Другие авторы определяют мелкую бытовую как сделку, совершаемую с целью удовлетворения личных обычных потребностей. Однако, ее главная особенность состоит в том, чтобы бытовое ее назначение соответствовало возрасту и личным потребностям несовершеннолетнего. Если сделки по пользованию транспортными, культурными, спортивными и т.п. услугами являются для ребенка обычными, то они также являются бытовыми сделками. Иные сделки, направленные на удовлетворение семейных, домашних и иных потребностей несовершеннолетнего выходят за рамки этой категории. Они регулируются иными нормами законодательства [1,с.65].
|
|
|
Определить бытовую сделку как «мелкую» непросто. По мнению авторов, сделка считается мелкой бытовой, если она удовлетворяем материальные потребности лица и касается предмета незначительной стоимости[7, с.213].С иными категориями сделок, доступными несовершеннолетним, в основном не возникает никаких сложностей. Так, к сделкам, направленным на безвозмездное получение выгоды относятсделки, в результате которых несовершеннолетний получает в дар какую-либо вещь, передача которой не требует законодательного удостоверения и (или) регистрации.
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения по своей характеристике являются достаточно понятными исходя из понимания того, что средства предоставлены для «свободного использования» и наличия согласия лица, предоставившего данные средства.
И, наконец, рассмотрим вопрос защиты прав несовершеннолетних граждан.Как уже было указано, в силу эмоциональных особенностей несовершеннолетних а также по морально-этическим соображениям, несовершеннолетние граждане (физические лица) и их права и свободы должны подлежать большей защите. В связи с этим законодателем были приняты определенные правовые нормы и отдельные нормативно-правовые акты, которые призваны защищать несовершеннолетних и их интересы.
|
|
|
Ст. 3 Конвенции о правах ребенка ООН, в глобальном масштабе предусматривает обязанность того или иного государства обеспечить ребенку защиту, необходимую для его благополучия, и принять для этого соответствующие меры[4]. Выражаясь более конкретно, необходимо указать, что права и свободы ребенка подлежат более тщательной защите, исходя из его особого правового статуса.
Таким образом, следует обратить внимание, что государство, выступая в качестве непосредственного «защитника» обязано создать действенную систему защиты, включающую различные органы государственной власти, деятельность которых направлена непосредственно на защиту прав несовершеннолетних граждан.Должны быть установлены четкие процедуры такой защиты, так например, несовершеннолетний может стать участником гражданского процесса, при этом он либо принимает самостоятельное участие в качестве одной из сторон (истец, ответчик или заявитель), либо выступает участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями.
Вместе с тем представляется необходимым расширять и усиливать возможность такой защиты. Суду необходимо обеспечить расширение возможностей участия несовершеннолетних в рамках гражданского судопроизводства. Так, по усмотрению суда несовершеннолетний в возрасте старше 14 лет вполне может быть допущен к непосредственному судебному разбирательству, в том числе и к подаче искового заявления, и в тех случаях, когда дело не относится к категории прямо разрешенных для несовершеннолетних.
В России ярким примером нормативно-правового акта, направленного на защиту несовершеннолетних является Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» первостепенными целями которого является: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Также, отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации регулируются законом РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [10].В соответствии с указанным законом в РФучреждена должность Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ, который пределахсвоих полномочий, предусмотренных соответствующим указом Президента РФ[11], обеспечивает защиту прав и законных интересов детей.
В соответствии с законом и иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может учреждаться должность уполномоченного по правам ребенка. В субъекте Российской Федерации в городе федерального значения Севастополе данная должность учреждена в соответствии с Законом города Севастополя «Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Севастополе».
Так, указанный закон регламентирует полномочия данного субъекта государственной власти, а именно:полномочия осуществления в установленном действующим законодательством порядке судебную защиту прав и законных интересов ребенка; полномочие информирования правоохранительных органов города Севастополя о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка; полномочия в случае нарушения прав и интересов детей федеральными органами государственной власти, расположенными на территории города Севастополя, направления данным органам рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов, а также обращения к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в правоохранительные и иные компетентные органы в порядке, определенном федеральным законодательством; иные полномочия [3].
В завершение необходимо указать, что, не смотря на наличие большого количества нормативных актов, направленных на защиту интересов несовершеннолетних граждан (физических лиц), существует большое количество фактов нарушения прав и законных интересов указанной категории. По нашему мнению, ситуацию возможно изменить путем совершенствования законодательства в области ответственности за нарушение законодательства в сфере правовых отношений с участием несовершеннолетних физических лиц.
Список использованных источников:
1. Букшина С.В. Правосубъектность несовершеннолетних: необходимость реформирования гражданского законодательства // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 5. – С. 64-68.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I от 30.10.94 №51-ФЗ (в ред. от 29.12.2017)// СЗ РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301.
3. Закон г. Севастополя 127-ЗС от 17.04.2015 г. «Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Севастополе»// Севастопольские известия. – № 30-31 (1775). – 2015. – 18 апреля.
4. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Сборник международных договоров СССР. – Вып. XLVI. – 1993.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ)// СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445; СЗ РФ. – 2014. – № 9. – Ст. 851.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 01.01.1996 № 223-ФЗ (в ред. от 29.12.2017)// СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
7. Серебрякова А.А. Наследственные отношения с участием детей // Российская юстиция. – 2017. – № 5. – С. 12-13.
8. Указ Президента РФ от 01.09.2009 №986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»// СЗРФ. – 07.09.2009. – №36. – Ст.4312.
9.Указ Президента РФ от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»// СЗ РФ. –2017. – №23. – Ст.3309.
10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2016)// СЗ РФ. –1998. – № 31. – Ст. 3802.
11. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»// СЗ РФ. –2008. –№ 17. – Ст. 1755.
Гаджибеков Илья Игоревич
ГБОУг. Севастополя «Гимназия № 24»
Научный руководитель:Севостьянова И.Е., д-р полит. наук, профессор
Институт экономики и права (филиал)
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе
ПОРТРЕТ СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКОГО РОССИЯНИНА:
АНАЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Обобщив и проанализировав данные Росстата, аналитику Центробанка, Минтруда, ВЦИОМа, Фонда «Общественное мнение», РБК, Левада-центра и других компаний, мы получаем портрет типичного россиянина. Вообще-то типичный россиянин – женщина [10]. В России женщин больше, чем мужчин: 78,7 млн. женщин против 68,1 млн. мужчин [2], или 54 % против 46 %, поэтому среднестатистический россиянин – женщина. Зовут ее – Елена Смирнова[3]. В тройку лидеров наряду с Еленой вошли Ольга и Наталья. Самое популярное мужское имя с середины прошлого века – Александр, также в тройке лидеров Сергей, Дмитрий[7]. Самые популярные фамилии: женские – Смирнова, Иванова, Кузнецова, мужские – Соколов, Попов, Лебедев.
Рассмотрим подробнее жизнь Елены Смирновой и Александра Соколова.
Лене в этом году исполнится 40. Средняя продолжительность жизнимужчин в стране– 67 лет, женщинам повезло больше: их средняяпродолжительность жизни – 77 лет. Елена по национальности – русская (как и 81 % населения), по вероисповеданию – православная (как 71 %). Средний рост Елены – 165 см, Александра – 176 см.
Семья, собственность. Елена замужем (как и 51 % россиян), Александр женат(61 %). В их семьях двое разновозрастных детей 12, 15 лет и кошка (как у 59 % населения страны). Живет Елена, как и три четверти россиян, в городе, в двухкомнатной квартире с родственниками, но лично на нее приходится 24,3 кв. м жилой площади[4]. Этот показатель вырос в 1,5 раза с 1990 года, и это в 4 раза больше, чем минимальная федеральная санитарная норма жилой площади. Дома у Елены стоят два телевизора, компьютер, стиральная машина, на кухне – микроволновка. Еще у нее два мобильных телефона, как утверждает Росстат. У Елены Андроид, как у 70–80 % россиян. В семье у Елены одна машина на всех. Скорее всего, ВАЗ или бюджетная иномарка (Солярис, Лада Гранта и Киа Рио).
Работа и зарплата.Лена работает в торговле: в этой сфере трудится шестая часть всех жителей России. В обеденные перерывы Лена мечтает устроиться в СИБУР, в крайнем случае, в «Газпром нефть» или «Росатом» [8]. Эти компании по итогам 2016-17гг. – самые желанные работодатели россиян. Рейтинг не учитывает государственных бюджетных работодателей – силовые структуры, администрации, мэрии.
Более ранний рейтинг (правда, для молодежи) показывает, что 22 % россиян от 16 до 25 лет мечтают работать в «Газпроме», 12 % – в администрации президента, 11 % – в МВД.
Россия занимает 5 место в мире среди самых «работающих» государств. Россиянин трудитсяпочти 2000 часов в год (среднестатистический житель Германии – 1368). Задумаемся над производительностью!!!
Зарплата Лены «грязными» –39 144 тысячи рублей [9]. За год она выросла на 2435 тысячи рублей (+7 %). Но Лена, как и 84 % россиян, считает, что достойна большей зарплаты. Зарплата не единственный источник дохода Лены. Еще примерно 3 тысячи рублей в месяц ей приносит собственный бизнес, и 2 тысячи рублей – сдача недвижимости в аренду. Это, опять же, если взять и поделить. Среднестатистическая Лена бизнесом не занимается и недвижимость не сдает.
Структура расходов.На покупку товаров и услуг уходит ¾ расходов Лены. Топ трёх популярных продуктов:1) молочные – 200 кг в год на человека; 2) хлеб и макаронные изделия; 3) мясо и мясные продукты – 30кг курятины, свинины – 20 кг, говядина –12 кг в год [6]. Так же за год среднестатистический россиянин употребляет 220 яиц и 112 кг картофеля. Минздрав обеспокоен таким питанием! А Лена, как и три четверти соотечественников, обеспокоена ростом цен на продукты.
Кредиты и сбережения.У Лены нет вкладов, как и у 70 % россиян. Изоставшихся 30 % – 22 % имеют вклад в Сбербанке, остальные 8 % – в других финансовых учреждениях.
Центробанк утверждает, что на среднестатистического россиянина приходится 130 тыс. руб. сбережений. Также приходится два кредита в размере 150тыс. рублей суммарно. Средняя просрочка по кредитам – 6 тыс.руб. К сожалению, долги россиян растут гораздо быстрее доходов.
Интересы. Елена пользуется интернетом, как и 84 млн. жителей страны. Ежедневно она проводит в сети в среднем 2,5 часа. Если посмотреть на анализ самых популярных запросов в поисковиках, то выяснится, что в прошлом году российские пользователи больше всего запрашивали информацию о жеребьевке Чемпионата мира 2018, Чемпионата мира по хоккею, Кубке конфедераций. Кроме того, россияне интересовались спиннером, iPhone 8,SamsungGalaxy S8, биткоином, терактом в Санкт-Петербурге, ураганом в Москве и премией «Оскар».На телевидении программы «Первого» и «России 1» занимают 53 строки из 100 в рейтинге самых популярных программ недели.
Что думает о стране и мире. По результатам исследования Фонда «Общественное мнение»[5], большинство россиян считают себя патриотами (подразумевая человека, который любит родную природу, знает историю своей страны и ходит на выборы) и не любит Америку, считая, что США играют отрицательную роль на мировой арене. Также россияне уверены, что сегодня наша армия способна обеспечить безопасность страны. 88 % россиян придерживается этого мнения. С каждым годом боеспособность российских вооруженных сил в умах россиян повышается.
Россияне больше всего беспокоятся о низких заработках [1]. Об этом сказали 23 % респондентов. В начале прошлого года таких было гораздо меньше – 13 %. Зарплаты растут, а покупательская способность падает. Стало намного больше людей, которых волнуют вопросы здравоохранения. Сейчас их 20 %, а год назад было всего 7 %. Также россиян волнует разгул преступности и безработица. 75 % опрошенных за стабильность. Они уверены, что стабильность важнее, чем реформы.
Насколько счастлива. В этом отношении Россияне – скорее среднестатистические земляне. Мировой индекс счастья по итогам прошлого года составил 48 %, российский – 50 %. По этому показателю нам есть куда стремиться. По итогам 2017 года самыми счастливыми государствами в мире стали Фиджи (92 %), Колумбия (87 %) и Филиппины (84 %).
Выводы: Росстат и Минздрав обеспокоены питанием россиян и предупреждают – ведите здоровый образ жизни!!! Питайтесь здоровой пищей, занимайтесь спортом, отдыхайте! Ищите скрытые резервы своей производительности, работайте продуктивней! Избегайте закредитованности! И живите долго, как Швейцарцы, и счастливо, как, жители островов Фиджи!
Список использованных источников:
1. ВЦИОМ: больше всего россиян волнуют низкие зарплаты. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.crimea.kp.ru/daily/26692/3716090/.
2. Демография. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) http: //www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography.
3. Какой ты, человек года – 2017. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/special/society/27/12/2017/5a40ddbd9a7947294faf0abe?from=newsfeed.
4. Основные показатели жилищных условий населения. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/.
5. Патриотизм: динамика мнений. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //fom.ru/TSennosti/13261http://fom.ru/TSennosti/13261.
6. Рацион среднестатистического россиянина. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //foodnews-press.ru/zhizn/1276-raczion-srednestatisticheskogo-rossiyanina.
7. РБК. Все про экономику. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https: //www.rbc.ru/special/society/27/12/2017/5a40ddbd9a7947294faf0abe?from=newsfeed.
8. Рейтинг работодателей России – 2017. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //hr-media.ru/rejting-rabotodatelej-rossii-2016/.
9. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике Российской Федерации в 1991-2017гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/.
10. Я такой, как все. Портрет типичного россиянина. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https: //journal.tinkoff.ru/citizen/.
Галушко Михаил Евгеньевич
Политехнический колледж Политехнического института (филиала)
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет»
Научный руководитель: Галушко Е.С., канд.эконом.наук
ПАО «Силовые машины»
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 507; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!