Организация маркетинга на кинопредприятии 5 страница

• организовывать прокат;

• анализировать законченный производством фильм;

• оценивать вторичные рынки.

ГЛАВА

3

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОДЮСЕРСТВА

Правовое положение продюсера сегодня регулируется много­численными законодательными и иными нормативными право­выми актами, в первую очередь гражданским законодательством, поскольку в подавляющем большинстве случаев деятельность про­дюсера является предпринимательской, т.е. в соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации «самостоятельной, осуществляемой на свой риск, направленной на систематическое получение прибыли...».

Особенность этой деятельности в аудиовизуальной сфере оп­ределена в двух основных актах — Федеральном законе «О госу­дарственной поддержке кинематографии Российской Федерации» от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ (далее — ЗоГПК) и Законе Рос­сийской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-1 (далее - ЗоАП).

Необходимо напомнить, что вопросы правового статуса про­дюсера возникли в российской практике сравнительно недавно. Законодательство советского периода однозначно определяло, что авторское право на кинофильм принадлежало предприятию, осуществившему его съемку (ч. 1 ст. 486 Гражданского кодекса РСФСР). Из этого следует, что до 1992 г. производителем кино­фильма могло быть только юридическое лицо, которое организо­вывало кинопроцесс. Кроме того, на практике все студии были государственными предприятиями. В условиях плановой государ­ственной экономики иная ситуация была невозможна. Но с раз­витием рынка государство утратило необъявленную монополию на кинопроизводство и наряду с государственными студиями по­явились частные предприятия, занимающиеся производством эк­ранной продукции. Кроме юридических лиц в кинобизнесе по­явились и индивидуальные предприятия. В Союзе кинематогра­фистов России была создана Гильдия организаторов кинопроиз­водства. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. ввели понятие «изготовитель кино-,

теле- и видеофильма», не указывая на его организационно-право­вую форму и тем самым предполагая, что изготовителем аудиови­зуального произведения может быть любой субъект гражданского права, т.е. как физическое лицо (гражданин), так и юридическое лицо (организация).

Принятый двумя годами позже Федеральный закон «Об автор­ском праве и смежных правах» раскрывает термин «изготовитель аудиовизуального произведения» как «физическое или юридичес­кое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за изго­товление такого произведения» (ст. 4). Поскольку в соответствии с действующим законодательством деятельность по производству аудиовизуальных произведений не является лицензируемой, т.е. для ее осуществления не требуется специального разрешения или предварительного соблюдения каких-либо формальностей, любой может взять на себя инициативу по созданию фильма. По поводу второй части формулировки возникает справедливый вопрос, ка­кого рода ответственность возникает у изготовителя в связи,с при­нятием решения о начале съемок и перед кем? Надо сказать, что аналогичные нормы в законодательствах других стран сформули­рованы не более корректно. В законодательстве Франции, напри­мер, говорится о лице, взявшем на себя инициативу и гарантиру­ющем завершение съемок.

Наконец, принятый в 1996 г. Закон о государственной поддер­жке вводит понятие «продюсер фильма». Впервые этот термин, уже давно употреблявшийся на практике (студии объявляли себя коллективными продюсерами, их руководители — индивидуаль­ными, за это звание боролись директора картин...), был установ­лен законом. Статья 3 Закона определяет продюсера как «физи­ческое или юридическое лицо, взявшее на себя ответственность за финансирование, производство и прокат фильма».

Попробуем сравнить два определения: изготовитель аудиови­зуального произведения, трактуемый законом об авторском праве и из закона о государственной поддержке.

В самих понятиях даны два различных определения объекта: «фильм» и «аудиовизуальное произведение». Аудиовизуальное про­изведение в соответствии со ст. 4 ЗоАП это — «произведение, со­стоящее из зафиксированной серии связанных между собой кад­ров (с сопровождением или без сопровождения звуком), предназ­наченных для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических ус­тройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематогра-

фические произведения и все произведения, выраженные сред­ствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофиль­мы, диафильмы и слайд фильмы и тому подобные произведения), независимо от опособа их первоначальной или последующей фик­сации». Фильм в соответствии со ст. 3 ЗоГПК это — «аудиовизу­альное произведение, созданное в художественной, хроникально-документальной, научно-популярной, учебной, анимационной, телевизионной или иной форме на основе творческого замысла, состоящее из изображения зафиксированных на кинопленке или на иных видах носителей и соединенных в тематическое целое последовательно связанных между собой кадров и предназначен­ное для восприятия при помощи соответствующих технических устройств». Несмотря на различные акценты, содержащиеся в этих двух определениях, вполне можно допустить, что фильм и аудио­визуальное произведение соотносятся как часть и целое, а значит, их правовой режим во многом одинаков.

Оба закона допускают, что и изготовителем, и продюсером мо­гут быть как физические, так и юридические лица. В связи с появ­лением возможности у физических лиц становиться изготовителя-Яи аудиовизуальных произведений и тем самым осуществлять пред­принимательскую деятельность встает вопрос, считал ли законода­тель самим собой разумеющимся, что под термином «физическое лицо» имеется в виду индивидуальный предприниматель, посколь­ку только такое физическое лицо по закону может осуществлять предпринимательскую деятельность, либо же речь идет о гражда­нине, нанятом на работу соответствующим юридическим ИШцоы, которое фактически обеспечивает производство фильма? Но при таком подходе непонятен правовой статус такого лица в связи с определением в законах круга его полномочий и обязательств, свя­занных, в первую очередь, с основной частью определения.

И продюсер, и изготовитель по определению обоих законов берут на себя инициативу и ответственность, но первый — за фи­нансирование, производство и прокат, а второй — за изготовле­ние произведения. Абсолютно ли совпадают эти части определе­ний? Наиболее часто на практике встречаются случаи, когда в со­здании аудиовизуального произведения участвуют не один, а не­сколько продюсеров с четким разграничением функций. Один от­вечает за привлечение финансовых средств, второй занимается под­бором творческого и технического состава съемочной группы, а также коллектива исполнителей ролей (во многих странах именно он называется исполнительным продюсером), третий обеспечивает

42________ I. Аудиовизуальная сфера: сущность и социальные предпосылки развития

всю хозяйственную сторону кинопроцесса — закупает пленку, арен­дует павильоны, съемочное и осветительное оборудование, дого­варивается с лабораториями по обработке пленки. Не любое фи­зическое лицо может заниматься указанной в первом и третьем случаях деятельностью, поскольку именно она является предпри­нимательской, тогда как заключать авторские договоры и прини­мать авторские права может любой субъект гражданского права, во всяком случае авторское законодательство не устанавливает никаких ограничений в этом смысле. Таким образом, именно оп­ределение, данное в законе о государственной поддержке кинема­тографии, некорректно в отношении физических лиц. Связь меж­ду продюсерами не организационная, а договорная. Формально следуя определению ЗоАП, можно заключить, что не любой про­дюсер может считаться изготовителем аудиовизуального произве­дения. Это может иметь достаточно серьезные последствия.

Во многих странах продюсер наделяется смежными правами, т.е. признается субъектом не только предпринимательской, но и творческой деятельности, наряду с изготовителями фонограмм и вещательными организациями. Однако в нашей стране такой ста­тус продюсеры имели только один год — с 1992 по 1993 г. — в период действия раздела IV последних Основ гражданского зако­нодательства Союза ССР и республик. Ныне действующий ЗоАП не относит изготовителей аудиовизуальных произведений к субъек­там смежных прав.

3.1. Особенности правового режима деятельности продюсера

Главной проблемой правового положения продюсера является то, что действующее законодательство не устанавливает никаких функций этого субъекта правоотношений. Как уже говорилось, определяющим признаком продюсера установлены инициатива и ответственность за финансирование, производство и прокат филь­ма, а не круг его правомочий и обязанностей. Из действующих нормативных актов с определенными допущениями можно вос­пользоваться квалификационной характеристикой профессии про­дюсера телевизионных и радиопрограмм, установленной поста­новлением Министерства труда и социального развития Россий­ской Федерации от 4 октября 2000 г. № 67.

В соответствии с указанным документом в должностные обя­занности продюсера входит следующее:

 

• организация финансирования проектов с привлечением соб­ственных средств или средств спонсоров и их продвижение;

• обоснование целесообразности осуществления выдвинутых проектов, их идейно-художественное значение, а также их окупаемость и прибыльность;

• организация разработки планов реализации проектов, опре­деление путей и методов их выполнения;

• участие в подборе кадров для осуществления проектов и обес­печение их рациональной расстановки;

• координация деятельности всех заинтересованных в проек­те сторон;

• организация выполнения комплекса работ в процессе вне­дрения проектов, обеспечение их необходимыми средствами;

• принятие мер по наиболее эффективному использованию материальных и финансовых ресурсов, строгому соблюдению режима их экономии, осуществление контроля за их исполь­зованием в процессе подготовки и внедрения проектов;

• изучение и анализ отечественной и зарубежной литературы по тематике осуществляемых проектов;

• организация работы по проведению рекламных кампаний, касающихся разработанных проектов, выбор форм и мето­дов рекламы в средствах массовой информации, ее тексто­вого, цветового и музыкального оформления.

Продюсер должен знать: специальное законодательство в аудио­визуальной сфере; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие коммерческую и рекламную деятельность; ме­неджмент и маркетинг; организацию творческого процесса и тех­нологию создания аудиовизуальных произведений; технические средства в своей сфере; экономику, организацию производства, Йруда и управления; средства вычислительной техники, коммуни­каций и связи; формы и методы проведения рекламньгх кампа­ний; передовой отечественный и зарубежный опыт производства рудиовизуальных произведений; основы законодательства о тру-fre; правила и нормы по охране труда.

Из квалификационной характеристики видно, что она регули­рует только основы деятельности продюсера — физического лица, индивидуального предпринимателя или ответственного работни­ка продюсерской компании, однако ее требования не могут быть применены к юридическим лицам. Именно положение ЗоАП и %>ГПК, допускающее, что продюсером фильма может быть не только гражданин, но и организация, является основной причи-

ной, по которой до сих пор нормативно не установлена квалифи­кационная характеристика кинопродюсера.

Продюсер в кинематографе выполняет сложную и многознач­ную роль. С одной стороны, это предприниматель, организую­щий всю финансовую и техническую сторону производства филь­ма и берущий на себя инициативу начала и ответственность за благополучное окончание съемок. Продюсер занимается непос­редственно производством как хозяйственной деятельностью, ищет источники финансирования проекта, затем обеспечивает (к сожа­лению, не всегда успешно) возврат полученных средств, органи­зуя максимально выгодную реализацию готового аудиовизуально­го произведения.

В настоящее время правовое положение продюсера как пред­принимателя в российском законодательстве находится в стадии становления. Еще одним свидетельством тому является тот факт, что в Общероссийском классификаторе видов экономической дея­тельности, продукции и услуг деятельность продюсеров классифи­цирована в подгруппе «Коммерческая и техническая деятельность, прочая деятельность, не включенная в другие группировки».

С другой стороны, деятельность продюсера не ограничивается только хозяйственными проблемами — именно продюсер выби­рает или, в крайнем случае, утверждает автора сценария, режиссе­ра, композитора, членов исполнительской группы, заключает с ними договоры на создание фильма,

Этот аспект является еще одной особенностью правового поло­жения продюсера, ведь в силу закона он не получает никаких прав на созданное под его руководством аудиовизуальное произведение, эти права он, как правило, приобретает по договору с его авторами.

3.2. Правовые отношения продюсера с авторами фильма

Как уже говорилось, авторское законодательство в аудиовизу­альной сфере кардинальным образом изменилось в 1992 г. С мо­мента вступления в силу последних Основ гражданского закбно-дательства Союза ССР и республик авторское право в силу закона стало принадлежать не предприятию, осуществившему съемку фильма, а его авторам — автору сценария (сценаристу), режиссе­ру-постановщику и автору музыкального произведения (с текстом или без текста), специально созданного для данного аудиовизу­ального произведения (композитору). Естественно, фильм явля-

Дгся результатом творческой деятельности не только указанных Авторов, поэтому ЗоАП устанавливает еще одну категорию авто­лов, участвующих в создании аудиовизуального произведения — £то авторы произведений, вошедших составной частью в аудио­визуальное произведение, как существовавших ранее (автор ро­мана, положенного в основу сценария, и др.), так и созданных в процессе работы над ним (оператор-постановщик, художник-по­становщик и др.). Эти авторы не обладают правомочиями в от­ношении фильма в целом, но пользуются авторским правом каж­дый на свое произведение.

I Поскольку в силу закона права на результат творческой дея­тельности, в том числе права использовать и разрешать его ис­пользование, возникают только у самих авторов, т.е. граждан, чьим творческим трудом произведения созданы, единственная возмож-носгь^щюдюееру щщййре.с„ти права распоряжаться произведенным •""подего руководством Фильмом ^^^заключение^рторского д5Г5Во"" ' "*р"а с созда^дями аудиовизуального произведения.

Модель договора продюсера с авторами фильма, закрепленная вч. 2 ст. 13 ЗоАП, -Заключениедог^воранасоздаййгаудиовизу­ального произведения — влечет за собой передачу авторами этого произведения изготовителю аудиовизуального произведения ис­ключительных прав на воспроизведение, распространение, пуб­личное исполнение, сообщение по кабелю для всеобщего сведе­ния, передачу в эфир или любое другое публичное сообщение аудиовизуального произведения, а также на субтитрирование и дублирование текста аудиовизуального произведения, если иное не предусмотрено в договоре. Указанные права действуют в тече­ние срока действия авторского права на аудиовизуальное произ­ведение. Изготовитель аудиовизуального произведения вправе при любом использовании этого произведения указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания.

Отношения между продюсером и авторами отдельных вкладов в аудиовизуальное произведение регулируются также авторскими договорами, однако описанная модель к этим договорам непри­менима, поэтому продюсерам необходимо быть особенно внима­тельными к соглашениям с этой категорией творцов¹.

По ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме дор-

' Более подробно о договорных отношениях в аудиовизуальной сфере см.: Чу­ковская Е. Аудиовизуальный бизнес. Договорное регулирование. М.: Роскон-сульт, 1999.

тигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В этой общей норме названо только одно условие, о котором стороны должны обязательно договориться в соглашении — пред! мет договора. Остальные же существенные условия или прямо| указаны в специальных нормах, регулирующих отдельные груп­пы гражданско-правовых договоров, или признаны таковыми по усмотрению сторон.

Ст. 32 ЗоАП требует, чтобы авторские договоры были заклю­чены в простой письменной форме. Исключение (допущение за­ключения авторского договора в устной форме) сделано только для использования произведения в периодической печати и не относится к аудиовизуальной сфере.

В ч. 1 ст. 31 ЗоАП прямо указывается, что необходимо огово-~\ рить при заключении авторского договора. Авторский договор 1 должен предусматривать: способы использования произведения I (конкретные права, передаваемые по данному договору); срок и территорию, на которые передается право; размер вознагражде­ния и (или) порядок определения вознаграждения за каждый спо­соб использования произведения, порядок и сроки его выплаты, а также другие условия, которые стороны сочтут существенными для данного договора. В ч. 2 ст. 13 ЗоАП, как уже говорилось, даны рекомендации по предмету и сроку авторского договора в аудиовизуальной сфере.

Особое внимание продюсер должен обратить на то, что при заключении договора с авторами фильма фактически речь идет о двух объектах авторского права — самом фильме, а также непос­редственном вкладе авторов — литературном или режиссерском сценарии, музыкальном произведении. Режим использования ре­зультата коллективной и индивидуальной творческой деятельно­сти может быть оговорен в одном соглашении, однако условия (способы использования, срок, территория и т.д.) могут и долж­ны быть разными.

Иная ситуация возникает, когда автор и продюсер состоят не в авторско-правовых, а в трудовых отношениях. Режим аудиовизуаль­ного произведения или вклада в него (для авторов из ч. 4 ст. 13 ЗоАП), имеющего статус служебного произведения, в этом случае прин­ципиально отличается от вышеописанного. В соответствии со ст. 14 ЗоАП авторское право на произведение, созданное в по­рядке выполнения служебных обязанностей или служебного за­дания работодателя (служебное произведение), принадлежит ав-

тору служебного произведения, однако исключительные права 1га использование служебного произведения принадлежат лицу, Зс которым автор состоит в трудовых отношениях (работодате­лю), если в договоре между ним и автором не предусмотрено {иное. В отличии от авторских отношений, расторжение трудо-Ього договора между автором и продюсером не имеет для про­дюсера столь серьезных последствий, как лишение возможнос­ти использования произведения.

---

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 456; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!