Организация маркетинга на кинопредприятии 8 страница

¹ Сфера услуг в России. М.: Госкомстат России, 2000. С. 2.

² Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2000. С. 280.

1. Замедление темпов роста общего количества малых пред­приятий, а в последнее время и его абсолютное снижение (за пос­ледние 5 лет с 900 до 890,5 тыс.).

2. Сокращение доли предприятий, занятых в производствен­ной деятельности.

3. Рост занятых в малом бизнесе, специализирующемся в на­уке и научном обслуживании, общекоммерческой деятельности.

4. Достаточно стабильное развитие малого бизнеса в строи­тельстве.

5. Большая часть организаций малого бизнеса сосредоточена в сфере услуг (65,2%). Часть предприятий сферы малого бизнеса (свыше 5%) являются многопрофильными, что повышает их фи­нансовую устойчивость и выживаемость в российских относительно нестабильных экономических условиях.

Несмотря на определенные положительные сдвиги в состоя­нии и развитии малого предпринимательства, оно сталкивается с достаточно серьезными трудностями и проблемами, разрешение которых требует гораздо большего содействия со стороны госу­дарства. Это прежде всего связано с теми проблемами, которые характеризуют переходное состояние России к рыночной эконо­мике, а именно: незавершенность законодательной базы в целом и в части, касающейся частного предпринимательства. К этому же кругу проблем стоит отнести и современное положение малого бизнеса по отношению к крупному производству. Малый бизнес в, России выступает не как партнер и помощник государства и круп-] ного бизнеса, как это имеет место в странах с рыночной экономи­кой, а как постоянно проигрывающий конкурент. Концентрация производства и капитала ставит малый бизнес в невыгодное поло­жение в части его доступности не только к основным факторам производства (земля, природные ресурсы, инфраструктура), но и к кредитным и инвестиционным ресурсам, выходу на иностран­ные международные рынки, контролируемые государственными предприятиями и крупным бизнесом.

На поддержку малого бизнеса в России выделяется незначи­тельный объем ассигнований.

По уровню значимости проблемы и трудности, стоящие перед малым бизнесом в России, некоторыми исследователями ранжи­руются следующим образом¹:

1) налоги;

¹ Малый бизнес в России. Проблемы и перспективы. М., 1996.

 

2) законодательство;

3) инфляция;

4) экономическая ситуация в стране;

5) поставки, дефицит;

6) высокие ставки за кредит;

7) неплатежеспособность партнеров;

8) несовершенство банковской системы.

Высокий уровень налогов ведет к тому, что малые предприя­тия занимаются сокрытием от государства и налоговых органов части доходов, пользуются неучитываемым наличным оборотом денежных ресурсов, используют бартерный обмен, совершают фиктивные сделки и в итоге уходят в теневую экономику. Это ведет к распространению рэкета и ухудшению положения малого и среднего бизнеса, а стало быть и его медленному росту.

Среди других трудностей развития частного бизнеса следует отметить большую зависимость предпринимательства от чинов­ников регионального и федерального уровней, низкую платеже­способность населения, высокий риск, незначительный объем первоначального капитала, сложнбсть и высокую стоимость реги­страции фирмы, несовершенство системы лицензирования, в том Числе слишком широкий перечень подлежащих лицензированию видов деятельности, длительность, сложность и высокую стоимость лицензирования, низкий уровень организационно-правовых зна­ний предпринимателей, отсутствие или невыполнение этических норм предпринимательства, негативное отношение части населе­ния к предпринимательству и рыночной экономике в целом, с одной стороны, и недоверие предпринимателей к властным струк­турам в части их способности обеспечения стабильных условий для осуществления бизнеса, с другой.

Малые и средние предприятия часто не обладают необходи­мыми материальными ресурсами, основными фондами, а меха­низмы передачи этих фондов за счет приватизации или лизинго­вых операций в России развиты слабо.

Важным условием развития предпринимательства является под­ключение их к выполнению госзаказов и заказов крупного бизнеса.

Перспективы развития малого и среднего бизнеса зависят от множества факторов, связанных с инфляцией, созданием устой­чивых финансовых и кредитных систем, направленности государ­ственной политики в отношении этого сектора экономики, раз­вития рыночных отношений.

4.5. Государственное регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в России

Целью государственного регулирования предпринимательской деятельности в России является создание условий, обеспечиваю­щих эффективное функционирование экономики страны и учас­тии в международном разделении труда.

Государственное регулирование заключается в реализации сле­дующих принципов:

• разработка, принятие и контроль исполнения законодатель­ных актов, обеспечивающих правовую защиту интересов предпринимателей;

• ослабление прямых форм вмешательства, бюрократическо­го и административного контроля за деятельностью фирмы;

• создание условий для свободной и добросовестной конку­ренции, контроль за соблюдением правил рыночной конку­ренции, ограничение сферы действия монополий;

• обеспечение товарно-денежного и бюджетного равновесия посредством налоговой, кредитной политики и за счет уп­равления денежной эмиссией;

• определение оптимального сочетания текущих и перспектив­ных направлений развития экономики, проведения струк­турно-инвестиционной политики;

• обеспечение свободного перемещения рабочей силы и пере­лива капиталов;

• поддержание социального равновесия и приемлемого для большинства населения уровня и дифференциации доходов.

Государственная поддержка предпринимательства осуществля­ется по следующим направлениям:

• формирование инфраструктуры поддержки и развития мало­го предпринимательства;

• создание льготных условий использования субъектами ма­лого предпринимательства государственных финансовых, ма­териально-технических и информационных ресурсов, а так­же научно-технических разработок и технологий;

• установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятель­ности, сертификации их продукции, представления государ­ственной статистической и бухгалтерской отчетности;

 

• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов ма­лого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, инфор­мационных связей с зарубежными государствами;

• организация подготовки, переподготовки и повышения ква­лификации кадров для малых предприятий.

Для реализации государственной политики разрабатываются и утверждаются государственные, федеральные, региональные и муниципальные программы поддержки малого предприниматель­ства, которые включают следующие основные положения:

• формирование инфраструктура развития и поддержки мало­го предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях;

• определение перспективных направлений развития малого предпринимательства и приоритетных видов деятельности для субъектов малого предпринимательства;

• вовлечение в предпринимательскую деятельность социаль-нонезащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас военнослужащих, без­работных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вер­нувшихся из мест заключения;

• разработка предложений по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюд­жетов на поддержку малого предпринимательства;

• обеспечение передачи субъектам малого предприниматель­ства результатов научно-исследовательских, опытно-конст­рукторских и технологических работ, а также инновацион­ных программ;

• передача субъектам малого предпринимательства незавер­шенного строительства и пустующих объектов, а равно нерен­табельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

• обеспечение возможности субъектам малого предпринима­тельства первоочередного выкупа арендуемьгх ими объек­тов недвижимости с учетом вложенных в указанные объек­ты средств.

Инфраструктура поддержки развития предпринимательства включает фонды поддержки малого предпринимательства, основ­ными направлениями деятельности которых являются следующие.

1. Содействие в формировании рыночных отношений на осно­ве государственной поддержки малого предпринимательства и раз­вития конкуренции путем привлечения и эффективного использо-

вания финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства.

2. Участие в разработке, проведении экспертизы и конкурс­ном отборе, а также в реализации федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципаль­ных программ развития и поддержки малого предприниматель­ства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насы­щения товарного рынка, создания новых рабочих мест.

;.Э' Участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечи­вающей равные условия и возможности для осуществления дея­тельности в области малого предпринимательства.

4. Поддержка инновационной деятельности предприниматель­ских структур, стимулирование разработки и производства прин­ципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений.

5. Содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятель­ности по созданию конкурентной среды и развитию малого пред­принимательства.

6. Организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм законодательства.

Основные задачи указанных фондов включают также ряд фун­кций.

1. Предоставление финансовой помощи на возмездной и без­возмездной основе при осуществлении программ демонополиза­ции, перепрофилирования производства, в целях развития конку­ренции и насыщения товарного рынка в соответствии с действую­щим законодательством.

2. Выполнение функций залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам малых предприятий.

3. Долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, спе­циализированных консультационных организаций и информаци­онных систем поддержки малого предпринимательства и разви­тия конкуренции, систем потребительской экспертизы и серти­фикации товаров и услуг.

4. Финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малых предприятий, под­держка новых экономических структур, защита прав потребителей.

5. Финансирование научных исследований, научно-практичес­ких конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе между­народных, связанных с деятельностью указанных фондов.

 

6. Проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностран­ных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, аукционов, выставок, лотерей, а также совершение операций с ценными бу­магами в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Организация сбора, обработки правовой, патентно-лицен­зионной и иной информации, представляющей интерес для субъек­тов малого предпринимательства, изучение конъюнктуры внут­реннего рынка, предоставление консультационной и организаци­онно-методической помощи при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства.

8. Осуществление в установленном порядке внешнеэкономи­ческой деятельности, участие в международных программах и про­ектах в области малого предпринимательства.

4.6. Региональная инфраструктура

поддержки малого предпринимательства

В субъектах Российской Федерации приняты нормативные акты, в соответствии с которыми осуществляются региональные программы поддержки малого бизнеса.

Такую поддержку получают, как правило, частные предприни­мательские структуры, расположенные в пределах соответствующих административных единиц, производящие продукцию, товары (ус­луги) и выполняющие работы, являющиеся приоритетными для решения социальных и экономических задач данного региона.

В Москве, имеющей статус региона, поддержкой пользуются индивидуальные предприниматели, а также юридические Лица, среднесписочная численность которых составляет:

• в промышленном секторе — не более 200 чел.;

• в других отраслях материального производства — не более 100 чел.;

• в отраслях социальной сферы — не более 60 чел.

В 1994—1995 гг. финансовая, имущественная поддержка, а так­же льготы в налогообложении были предоставлены субъектам ма­лого предпринимательства, занятым в решении актуальных про­блем города, по следующим приоритетным направлениям:

• переработка сельскохозяйственной продукции;

• производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления;

• производство лекарственных и других медицинских препа­ратов, медикаментов, медицинских изделий, техники;

• оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

• производство, реализация и организация потребления про­дукции общественного питания;

• инновационная и природоохранная деятельность;

• туристическая и экскурсионная деятельность;

• строительство и капитальный ремонт жилья и объектов куль­турно-бытового назначения для населения;

• благоустройство города, сбор и переработка бытовых и про­изводственных отходов;

• транспортная деятельность по перевозке пассажиров и грузов.

Организационное обеспечение мероприятий по поддержке ча­стного предпринимательства в г. Москве осуществляется городс­ким и муниципальными департаментами, которые разрабатывают комплексные программы развития и поддержки малого предпри­нимательства, включающие:

• определение приоритетных видов деятельности малого пред­принимательства;

• меры, направленные на вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, беженцев, вынужденных переселен­цев, инвалидов, уволенных в запас военнослужащих, жен­щин и молодежи;

• меры по формированию инфраструктуры развития и поддерж­ки малого предпринимательства;

• меры по кредитно-финансовой и имущественной поддерж­ке субъектов малого предпринимательства;

uMi предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы малого предпринимательства;

• вопросы участия субъектов малого предпринимательства в вы­полнении городских заказов и программ социально-эконо­мического развития;                             уш

• другие вопросы, связанные с реализацией единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предприни­мательства в городе.

Финансирование осуществляется через некоммерческие фон­ды поддержки малого предпринимательства в следующих формах:

• непосредственная выдача кредитов, субсидий, дотаций}

• предоставление гарантий кредитно-финансовым организа­циям на всю сумму кредита или на часть ее;

• совместное с кредитно-финансовой организацией финанси­рование;

 

• полная или частичная компенсация кредитно-финансовым организациям недополученной прибыли при кредитовании субъектов малого предпринимательства по пониженной про­центной ставке;

• передача оборудования и технологий в долгосрочную арен­ду с правом выкупа.

Как и на федеральном уровне, город не менее 15% общего объема работ должен размещать в форме заказа на предприятиях малого бизнеса на конкурсной основе, а также оказывать образо­вательные и информационные услуги, услуги по изучению конъ­юнктуры зарубежных рынков.

Учитывая особые сложности с размещением предприятий, Правительство Москвы осуществляет помощь в аренде и приоб­ретении нежилых помещений, для чего сформирован Целевой фонд нежилых помещений для размещения субъектов малого предпри­нимательства.

Аналогичные программы поддержки в г. Москве принимались и в последующие годы с уточнениями и изменениями в соответ­ствии с реальным положением дел в экономике города и актуаль­ностью задач, стоящих перед городским хозяйством г. Москвы.

ГЛАВА

5

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Различные виды предпринимательской деятельности осуществ­ляются в рамках определенной организационно-правовой формы. Под организационно-правовой формой юридического лица понимают типовую и регламентированную форму взаимодействия самого этого юридического лица и особо оговоренной группы лиц — субъектов собственности, вступающих с ним в отношения собственности. При этом не имеются в виду лица с особенным статусом, вопло­щающие законодательную, исполнительную и судебную власть, которые всегда и при всех условиях находятся в правоотношени­ях, в том числе в отношениях собственности, с любым юридичес­ким лицом. В состав этой группы входят учредители и участники.

Под учредителем понимается лицо, которое на основе добро­вольно обособленного им объекта собственности, в отношении которого оно обладало некоторыми вещными правами, создало (учредило) данное юридическое лицо и наделило со своей сторо­ны вещными правами на этот объект собственности.

Участником юридического лица признается собственник прав участия с обязательственными ограничениями в отношении юри­дического лица. Эти права могут быть приобретены изначально учредителем либо могут быть приобретены у учредителя или ино­го лица и впоследствии полностью не переуступлены другому лицу.

Не всякий учредитель является или остается участником юри­дического лица, как в свою очередь и не всякий участник являет­ся учредителем. Лицо фактически не может утратить статус учре­дителя» но может сколько угодно раз приобретать и терять статус участника юридического лица в процессе изменения отношений собственности, связанных с правами участия.

В качестве учредителей и участников юридических лиц могут выступать физические и юридические лица, а также лица с осо­бенным статусом.

Законом установлено, что коммерческие организации могут иметь строго фиксированные организационно-правовые формы.

Классификация организационно-правовых форм коммерчес­ких организаций представлена на рис. 5.1.

Для некоторых организационно-правовых форм имеется ряд общих положений, которые отражены в ст. 66, 67 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).

Рис. 5.1. Организационно-правовые формы коммерческих организаций, принятые российским законодательством

5.1. Хозяйственные товарищества и общества

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделением на доли (вклады) учре­дителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имуще­ственные активы, сформированные за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенные и приобретенные хозяйствен­ным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежат ему на праве собственности.

Б В настоящее время хозяйственные товарищества и общества являются основными и наиболее распространенными организа-

---

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 229; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!