Ким просит, Сталин отказывает. Март—сентябрь 1949 г. 5 страница



Но тот же циничный прагматизм подталкивал Сталина и его ок­ружение к сохранению заинтересованности в продолжении сотруд­ничества с Западом, по крайней мере, на ближайшую послевоенную перспективу. Во-первых, союз представлялся реальным способом предотвращения новой германской и японской угрозы. Несмотря на сомнения Кремля в способности англосаксов к совместному конт­ролю над Германией и Японией (на которые Вашингтон и Лондон «отвечали взаимностью»), антифашистский потенциал антигитлеров­ской коалиции еще не представлялся исчерпанным и проецировал­ся на послевоенный период.

Во-вторых, союз предоставлял институциональные рамки для ле­гитимации новых советских границ и обширной зоны влияния за их пределами. Большая часть новых границ была де-факто или де-юре признана еще в годы войны, признание остальных представлялось советской дипломатии делом предрешенным (считалось, что Рузвельт «примирится с неизбежным и признает границы, соответствующие нашим стремлениям»)51. Но еще предстояло заключать мирные дого­воры с сателлитами Германии, добиваться весомой роли в оккупации Японии, отстаивать «дружественные правительства» в соседних госу­дарствах и, хотя в Москве знали, что здесь грядет упорный торг, осо­бенно по Польше, согласованный «дележ» сфер влияния был гораздо предпочтительней конфронтационно-силового52. Тем более что в СССР с учетом уроков войны разрабатывались и более далеко иду­щие геополитические заявки на европейском и черноморско-среди-земноморском направлениях. «Максимальная зона безопасности» СССР, по проектам комиссии Литвинова, должна была включать в себя не только всех западных соседей СССР, но и Швецию с Норве­гией, а также Турцию. Кроме того, намечалось сохранение советско­го присутствия на севере Ирана, интернационализация Кильского канала и получение под индивидуальную опеку бывших итальянских колоний (прежде всего — Додеканезских островов и Триполитании)53.

Большая часть этих притязаний шла за счет английских интере­сов и питалась расчетами на ослабление Британской империи и под­держку США: чтобы «сбить Англию с ее позиций, — писал Литви­нов Сталину и Молотову, — нам несомненно потребуется сильная поддержка со стороны США»54. Отсюда — еще одна инструменталь­ная полезность союза для СССР: только оставаясь в рамках «боль­шой тройки», можно было рассчитывать продолжить игру на англо­американских противоречиях, выдерживая при этом «генеральную линию нашей внешней политики» (по словам Лозовского) — «не Дать сложиться блоку Великобритании и США против Советского Союза»55.

Кроме того, сотрудничество США было необходимо для получе­ния экономической и финансовой помощи, в которой так остро нуждалось разрушенное войной хозяйство страны. Еще на встрече с главой Управления военного производства Д. Нельсоном в октябре 1943 г. Сталин обозначил масштабные потребности СССР в закуп­ках американского промышленного оборудования после войны за счет долгосрочного кредита56. В Москве крайне внимательно, с при­влечением всех разведресурсов, отслеживали развитие американских планов о большом послевоенном кредите Советскому Союзу, а уже в конце 1944 г. ГКО принял специальное постановление «О кредит­ном соглашении с США», на основе которого американской сторо­не в январе 1945 г. было сделано официальное предложение57.

Наконец, нельзя сбрасывать со счетов и психологический фак­тор — признание Советского Союза в качестве новой великой дер­жавы, а самого Сталина — полноправным членом «большой трой­ки», вершащей судьбы послевоенного мира. Этот ставший привыч­ным для Сталина формат соответствовал и его великодержавному самовосприятию, и накопленному умению в обращении с Рузвель­том и Черчиллем.

Короче говоря, у советского руководства были основания наде­яться на то, что ему удастся совместить консолидацию геополити­ческих «трофеев» войны с сохранением сотрудничества с Западом, по крайней мере, на ключевой период послевоенного урегулирова­ния, до новых крупных сдвигов в соотношении сил в пользу СССР, которые могли принести дальнейшее усиление советской мощи — с одной стороны, и ослабление капитализма под влиянием новых кри­зисных потрясений — с другой. При этом дуализме советских стра­тегических установок приоритетность первой задачи (прежде всего — в Восточной Европе) над второй была очевидной даже для амери­канских аналитиков. «Для советского руководства, — подчеркивали эксперты УСС весной 1945 г., — просоветская ориентация внешней политики соседних государств важнее, чем успех или провал обще­го международного сотрудничества после войны... Ради взаимной вежливости с Америкой и Великобританией Москва готова изменить форму своих требований в Восточной Европе, но не их суть»58. Это писалось по следам Ялты, где уступки Сталина по Польше и демо­кратической программе для Европы как раз и обозначили ту мак­симальную цену, которую он был готов заплатить ради сохранения «взаимной вежливости» с союзниками.

И все же это не означает, что Кремль с самого начала сделал тай­ную ставку на полную советизацию региона, используя соглашения с союзниками в качестве дымовой завесы. Степень политического контроля и принуждения, необходимая для обеспечения просовет­ской ориентации восточноевропейских стран, была еще неясной и ее предстояло установить опытным путем. Двусторонние договоры СССР 1943—1945 гг. с рядом европейских стран и документы пла­нировщиков НКИД предполагали скорее традиционную сферу вли­яния, а не создание монолитного советского блока, что позволяло Литвинову и его коллегам надеяться, что такое доминирование СССР окажется для Запада приемлемым59.

Подведем итоги. Слабеющая Англия (с которой можно будет сговориться о разделе сфер влияния), мощная, но удаленная от Ев­ропы и СССР Америка, глубокий антагонизм англо-американских интересов, сохранение «рузвельтовской тенденции» в политике США, благодарно-податливая Восточная Европа — таковы были основные презумпции (и необходимые условия реализации) совет­ского подхода к отношениям с Западом к концу войны. В Кремле были готовы добиваться своих главных целей совместно с союзни­ками, если возможно, и вопреки им, в одиночку — если необходи­мо. Но окончательный выбор зависел не только от Кремля.

 

Расходящиеся пути

 

Неожиданная смерть Ф. Рузвельта 12 апреля 1945 г. спутала кар­ты как в Вашингтоне, так и в Москве. В доверительной беседе с Дж. Дэвисом 23 апреля Молотов назвал ее «непоправимой потерей», подчеркнув, что, проживи Рузвельт дольше, «многие мировые про­блемы были бы урегулированы...»60 Для Сталина, при всем его не­доверии к президенту, ФДР был самым удобным и надежным запад­ным партнером, гарантом сохранения «рузвельтовской тенденции» в политике США. Будучи хорошо информированным о нарастании внутренней оппозиции политике Рузвельта, Сталин теперь имел все основания опасаться усиления антисоветизма в Вашингтоне. Не слишком обнадеживала и личность преемника ФДР, известного со­ветскому руководству в основном по памятному призыву не мешать взаимному истреблению русских и немцев. Однако в Москве не спе­шили с выводами. Первые внутренние оценки нового президента экспертами НКИД были выдержаны в духе осторожного оптимиз­ма, характеризуя Трумэна как способного в основном продолжать внешнеполитическую линию Рузвельта61.

В Вашингтоне же смена политических ветров ощутилась в пер-вые же дни. ('Уход Рузвельта открыл шлюзы копившегося давления в пользу ужесточения советской политики. Малоопытный и прямоли­нейный Трумэн, чуждый виртуозной рузвельтовской стратегии «при­ручения», быстро дал понять, что предпочитает более откровенный и жесткий тон в отношении СССР и будет больше полагаться на мнение своих военных и дипломатических советников. Сторонники ужесточения незамедлительно воспользовались новой обстановкой. Уже 17—23 апреля КНШ пересмотрел свое решение двухнедельной давности, согласившись с рекомендациями генерала Дж. Дина о выходе из совместных проектов и зарезервировав за собой право на ответные меры в случае советской неуступчивости62.

В те же дни руководство УСС повторной и более широкой рас­сылкой распространило среди военно-дипломатической верхушки страны проигнорированный Рузвельтом доклад «Проблемы и цели политики Соединенных Штатов», подводивший развернутую концеп­туальную базу под новую жесткую стратегию. В ее основе лежало представление об СССР как о новом, по завершении разгрома Гер­мании и Японии, «евразийском гегемоне», способном в силу сохра­няющихся у него «экспансионистских устремлений» «стать для США самой зловещей угрозой из всех известных до сих пор». И хотя авторы еще оставляли небольшой знак вопроса над советскими наме­рениями, США, утверждали они, «никак не могут ждать, пока рус­ская политика полностью себя обнаружит» с принятием мер по пре­дотвращению этой пусть даже пока еще потенциальной угрозы, ибо «подавляющим императивом ситуации является будущий (курсив мой. — В. П.) военный потенциал России и та огромная угроза, ко­торую она будет представлять Соединенным Штатам, если преуспе­ет в объединении ресурсов Европы и Азии под своим контролем».  В качестве основных средств этого «профилактического сдержива­ния» предлагалось создание американо-западноевропейского блока в Европе, исключение советского влияния в Японии и недопущение его распространения на всю Германию и Китай63. Примерно в том же духе был выдержан и меморандум «О послевоенной безопаснос­ти», подготовленный в марте группой государственных консультан­тов под руководством принстонского профессора Э. Эрла64. Ключе­вые посылки этих документов вскоре лягут в основу всего военно-стратегического планирования США.

Наконец, 22 апреля состоялось известное совещание в Белом доме, на котором поспешивший в Вашингтон Гарриман с Форрес-толом и Леги использовали ту же аргументацию для подготовки пре­зидента к предстоящей беседе с Молотовым. И хотя участники со­вещания не проявили полного единодушия, преобладающее мнение (по дневниковой записи Леги) свелось к тому, что «настало время занять сильную позицию в отношении Советов и что не будет боль­шого вреда для наших военных планов, даже если Россия замедлит или вовсе прекратит свои военные усилия в Европе и Азии»65.

Обещание президента «проявить твердость» на следующий день полностью подтвердилось. Пусть знаменитый «прямой в челюсть» советскому министру и был несколько преувеличен самим Трумэном, Молотов действительно подвергся холодному душу, прежде всего — по польскому вопросу. Советской стороне недвусмысленно дали понять, что времена изменились. Американская пропаганда получила указа­ние, подчеркивая преемственность политики Рузвельта и Трумэна, «не замалчивать трудностей в отношениях между союзниками»66. В напря­женной обстановке началась и учредительная конференция ООН в Сан-Франциско: открытая перепалка по процедурным вопросам со­провождалась враждебными брифингами американской делегации и разрастанием кулуарных слухов о грядущем конфликте (и даже вой­не) между союзниками.

Окончание войны в Европе дало новый импульс демонстрации жесткости. Откровеннее всего возможности новой ситуации оценил британский разведывательный комитет в своем докладе совместно­му штабному комитету США и Великобритании. «С окончанием войны в Европе отпала необходимость предоставления России во­енной помощи... наше положение в торге с русскими сразу же улуч­шилось, и нам нет больше нужды любой ценой сохранять примири­тельный тон». Отныне, делался вывод, СССР больше зависит от Запада (прежде всего — финансово-экономически), чем Запад от него, что открывает новые возможности для более жесткого торга67.

Уже 9 мая на встрече у госсекретаря в Сан-Франциско было ре­шено: 1) усилить давление на Кремль по польскому вопросу; 2) от­дать приоритет экономической помощи Западной Европе за счет сокращения поставок по ленд-лизу в СССР68. На следующий день состоялось ключевое межведомственное совещание в госдепартамен­те по вопросу дальнейшей судьбы советского ленд-лиза. Как докла­дывал своему начальнику его участник от штаба армии генерал Лин­кольн, «в ходе обсуждения присутствовавшие представители госде­партамента дали понять, что рассматривают использование ленд-лиза как политического оружия в связи с нашими трудностями с русски­ми по Центральной Европе»69. Параллельно в госдепартаменте ста­ли обсуждаться варианты увязки с восточноевропейскими проблема­ми и другого важного для СССР вопроса — о предоставлении пос­левоенного кредита70 . По итогам совещания от 10 мая президенту Трумэну был направлен проект директивы о «немедленном прекра­щении» запланированных поставок Советскому Союзу (кроме пред­назначенных для войны с Японией) и перенацеливании освобожда­ющихся ресурсов тоннажа и товаров на нужды Западной Европы71. В тот же день Трумэн одобрил директивой уже на следующее утро не только была прекращена погрузка стоявших в портах судов, но и повернуты вспять два американских судна, находившихся далеко в открытом море. 12 мая советскому послу была вручена сухая нота, в которой в общих словах говорилось о «немедленном видоизмене­нии отгрузок поставок».

Вскоре госдепартамент открестился от злополучной фразы «о не­медленном прекращении» (списав ее на ошибку неведомого чиновни­ка), а суда продолжили свой путь, но было уже поздно. Хотя посоль­ство в Вашингтоне детально информировало Москву о неразберихе вокруг этого решения72, в Кремле однозначно интерпретировали его как продуманный акт политического давления и демонстративный разрыв с рузвельтовским запретом на политизацию ленд-лиза. Офи­циальным ответом американцам стала предельно лаконичная нота от 16 мая, а внутренним наказом советским дипломатам — суровое мо-лотовское указание больше «не клянчить» и «не высовываться вперед со своими жалкими протестами. Если США хотят прекратить постав­ки, тем хуже для них»73.

Эта смесь бравады с искренним возмущением как нельзя лучше передает подлинное настроение кремлевских вождей, оскорбленных в час своего победного триумфа не столько сутью в общем-то ожидав­шегося американского решения, сколько его бесцеремонной стилис­тикой. Три недели спустя, уже после компромиссного урегулирования вопроса о дальнейших поставках, Сталин в разговоре с Гопкинсом опять вернется к этому эпизоду, многозначительно предупредив о тщетности попыток разговаривать с СССР языком ультиматумов.

Выговорами американцам дело не ограничилось. Прекращение ленд-лиза было доведено до всего советского руководства в специ­альной ориентировке, которая, как свидетельствуют ветераны совет­ской разведки, квалифицировала этот акт Вашингтона как серьезный симптом нового жесткого курса в отношении СССР74.

В те же майские дни госдепартамент под влиянием Дж. Грю и Гарримана затеял подготовку ревизии ялтинских соглашений по Дальнему Востоку. Растущее убеждение, что советский вклад в раз­гром Японии не так уж необходим, подогревало усилившееся со смертью Рузвельта и окончанием войны в Европе стремление пере­играть ялтинские договоренности в пользу США. Ставился даже вопрос о том, стоит ли президенту Трумэну брать на себя обязатель­ства, данные по этому вопросу Рузвельтом. Конкретно речь шла о сокращении согласованных советских приобретений (в т. ч. по аренде Порт-Артура) и требовании дополнительных политических уступок от СССР по Маньчжурии, Северному Китаю и использованию Ку­рильских островов военной авиацией США75. Однако реакция воен­ных на этот запрос госдепартамента от 12 мая была в целом прохлад­ной: Стимсон подчеркнул, что вступление СССР в войну с Япони­ей по-прежнему «будет иметь глубокие военные последствия», а США все равно не в силах воспрепятствовать занятию данных тер­риторий Красной Армией] (за исключением Курильских островов, где это повлекло бы за собoй удлинение сроков войны с Японией и неприемлемые «потери американских жизней»). Военный министр также подтвердил, что советское участие в оккупации Японии было бы оправданным с военной точки зрения, но является предметом политического решения76. В результате «задний ход» по Ялте не удал­ся, хотя его рецидивы еще дадут себя знать в будущем.

Вообще май—июнь 1945 г. стали периодом, пожалуй, самых на­пряженных дебатов по советской политике в общественно-полити­ческих кругах США. В борьбе «за душу Трумэна» сталкивались два противоположных подхода. Сторонники рузвельтовской линии (Г. Уоллес, Дж. Дэвис, О. Кокс, Г. Кларк и др.), встревоженные пер­выми серьезными признаками похолодания, били тревогу, призы­вая к срочным мерам для пресечения дрейфа советско-американ­ских отношений в сторону враждебности. Продолжая разделять ключевые посылки рузвельтовского подхода (советско-американс­кое сотрудничество как основа послевоенного мира, легитимность интересов безопасности СССР, эластичность советских мотивов), они предупреждали об опасности ужесточения американской политики, которое грозит привести к «ощетинившейся России» и расколу Ев­ропы на два враждебных блока. Вместо этого предлагалось снять советские опасения за счет заключения военно-политических дого­воров о демилитаризации Германии и Японии, интернационализации Рура, учета советских запросов по черноморским проливам, безот­лагательного предоставления крупных кредитов на восстановление экономики СССР77.

«Ястребы», со своей стороны, исходили из противоположных презумпций и ратовали за сдерживание «советской экспансии» пу­тем создания противовесов ей в Европе и Азии как единственного способа избежать новой большой войны, а в случае необходимос­ти — победить в ней. «Грядущая война с Советской Россией — пред­решенное дело», — писал, например, первый заместитель госсекре­таря Дж. Грю в записке от 19 мая, распространить которую в кругах госдепартамента ему с трудом отсоветовали Гарриман и Болен (опа­саясь, что более чем вероятная утечка этой информации будет рас­ценена как «планирование войны с Советским Союзом»)78. Масло в огонь подобных настроений подливала тенденциозная информация от захваченных в плен немецких генералов и дипломатов, командо­вания Армии Крайовой и других врагов СССР, подзуживавших аме­риканцев к «неизбежному столкновению» с «советской тиранией»79.

Антагонистов в этих внутренних дебатах объединяло ощущение критичности переходной ситуации и необходимости резкой смены курса. Однако время однозначных решений еще не пришло. Сохра­нялась зависимость от советского фактора в разгроме Японии, в общественном мнении и влиятельных СМИ еще были сильны на­строения в пользу сотрудничества с СССР80, оставалась неясность как в стратегических аппетитах самих США, так и в отношении со­ветской политики.

Поэтому за первым похолоданием последовала серия примири­тельных шагов со стороны США. Последняя миссия Гопкинса в Москву проложила дорогу к признанию Западом Временного польского правительства (что было расценено в Москве и просовет­ских кругах Польши как «победа по всей линии»)81. В ходе июньс­кой переписки А. Громыко со Стеттиниусом США согласились под­держать заявку СССР на мандатное управление одной из бывших итальянских колоний82. В июне после колебаний Белый дом все-таки не последовал призывам Черчилля оставить американские войска в отведенной для СССР оккупационной зоне в Германии в качестве «козырной карты» на предстоявших переговорах. Хотя у сэра Уин-стона нашлись сторонники в администрации83, энергичное вмеша­тельство Гопкинса и отрицательное мнение госдепартамента предот­вратили взрывоопасную ситуацию84. Весьма положительной была и предварительная американская реакция на советские предложения по десятимиллиардному уровню репараций с Германии в пользу СССР и интернационализации Рурской области. «Намерения у них неплохие», — подытожил для руководства И. Майский впечатления от первой встречи с представителями США в межсоюзной репара­ционной комиссии85.


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 269; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!