II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 25 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 25 из 59Следующая ⇒

Принятый конгрессом в 1952 г. закон Маккарэна—Уолтера об иммиграции и натурализации распространял положения о депортации на тех граждан, которые обвинялись в неуважении к конгрессу за отказ на основе V поправки к конституции отвечать на вопросы членов конгресса. Закон 1952 г. модифицировал также положения акта Маккарэна — Буда 1950 г. об иммиграции. В частности, гражданство могли теперь получить лица, которые порвали связп с компартиями и в течение последних пяти лет активно выступали против идей коммунизма. Новое законодательство об иммиграции, таким образом, широко раскрывало двери перед нацистскими преступниками и вместе с тем стало средством запугивания радикальных и демократически настроенных слоев населения и общественных организаций внутри страны, выступавших против маккартизма и реакционных мероприятий правительства в области внутренней и внешней политики. В апреле 1953 г. правительство объявило, что 12 тыс. ненатурализованных и 10 тыс. натурализованных граждан США находятся под угрозой высылки из страны²⁰⁴.

Иммиграционная политика 50-х годов воздвигла почти непреодолимые препятствия выезду коммунистов и представителей демократической общественности за пределы страны. В выезде из США было отказано негритянскому прогрессивному общественному деятелю и певцу П. Робсону, видному ученому-химику Р. Спитцеру, профессору Колумбийского

203 Congressional Record, vol. 96, pt 18, p. A7125.

204 Ibid., vol. 100, p. A161.
университета К. Ламонту, профессору Калифорнийского технологического института и президенту Американского общества химиков Л. Полингу и многим другим. В свою очередь, по данным Федерации американских ученых, в 1952 г. свыше 200 иностранных ученых не могли приехать в CША из-за трудностей получения въездных виз²⁰⁵. Во въезде в страну было отказано перуанской певице Имме Сумак, всемирно известному художнику П. Пикассо, дирижеру Венской государственной оперы Д. Крип-су и другим выдающимся деятелям культуры и искусства ряда стран. Жертвой этой политики стал и Чарли Чаплин, английский подданный, проживавший в США. В октябре 1952 г. он выехал за границу, и министерство юстиции не позволило ему вернуться в страну.

Маккартизм, развитие которого совпало с началом войны в Корее, оказал значительное влияние на распространение милитаристских настроений в стране. Маккартисты навязывали правительству вариант победоносного окончания непопулярной войны. Они требовали расширения очага войны, распространения бомбардировок на территорию КНР, морской блокады ее побережья. Генерал Д. Кении, руководивший военно-воздушными операциями США во время второй мировой войны на Тихом океане, призывал пересечь р. Ялуцзян и бомбить военные базы КНР в Маньчжурии'⁰⁶. Сенатор Тафт высказался в пользу блокады КНР 7-м флотом США²⁰⁷. В феврале 1951 г. конгрессмен Дж. Мартин требовал силами Чан Кайши открыть второй фронт против КНР, с тем чтобы облегчить положение американских войск в Корее²⁰⁸. Командующий американской армией на Дальнем Востоке генерал Макартур полностью разделял точку зрения правых и заверял правительство, что, если оно будет действовать без колебаний, война закончится победой США.

Объединенный комитет начальников штабов и многие военные весьма скептически относились к планам Макартура. Соглашаясь с ними, правительство Трумэна считало, что реализация предложений генерала могла втянуть США в большую войну без каких-либо шансов на победу п ослабить стратегические позиции американского империализма в других регионах мира, и особенно в Западной Европе. Предложения Макартура. к негодованию маккартистов, были отклонены, а сам генерал за несоблюдение субординации был освобожден от занимаемого поста главнокомандующего вооруженными силами США на Дальнем Востоке.

В 1950—1951 гг. маккартистские репрессии обрушились на самые различные слои американского населения. Серьезный удар был нанесен и по престижу правящей демократической администрации. Все попытки Трумэна и его сторонников перехватить инициативу в борьбе с «красной опасностью» не дали демократам никакого политического выигрыша. Маккартизм «работал» на республиканцев, у которых впервые за последние 20 лет появилась реальная возможность одержать победу на предстоящих президентских выборах.

152

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

УСИЛЕНИЕ РЕАКЦИИ. МАККАРТИЗМ (1949—1954)

153

5. Рабочее и профсоюзное движение в новых условиях

В конце 40-х — начале 50-х годов рабочее движение в США испытывало серьезные трудности, связанные с усилением реакционных тенденций в общественной жизни страны. Американские коммунисты прямо указывали тогда на изменения условий классовой борьбы в неблагоприятную для рабочих сторону. Против профсоюзов в период агрессии в Корее использовались дубинка «чрезвычайного положения», подрывные положения закона Тафта—Хартли, судебные предписания, запугивания со стороны ФБР и других государственных органов, раскол, саботаж и в ряде случаев — штрейкбрехерство консервативных лидеров профсоюзов^2О9. В конце 1952 г. министр труда М. Тобин выделяет три главных «достижения» администрации Трумэна в социальной области: принятие закона о занятости в 1946 г.; увеличение минимума заработной платы до 75 ц. в час в 1949 г. и расширение системы социального страхования в 1950 и 1952 гг.²¹⁰ Вряд ли можно считать эти меры значительными, особенно в сравнении с преобразованиями «нового курса». По существу, это вынужден был признать и сам министр труда, который констатировал: «Еще многие не имеют удовлетворительного жилья. Соответствующее современным требованиям медицинское обслуживание еще не достижимо для миллионов граждан. Идея равного и справедливого отношения ко всем трудящимся при найме на работу, которой мы себя посвятили, еще не осуществлена полностью. Многие с трудом завоеванные права трудящихся находятся под угрозой в результате принятия закона Тафта-Хартли. Программа страхования по безработице нуждается в расширении, увеличении пособий и продолжительности их выплат. Система социального страхования еще не распространяется на всех работающих»²¹¹. Если учесть, что подобное признание было сделано официальным лицом, стремившимся представить дела демократической администрации не в самом худшем свете, то станет понятным действительный характер проблем, стоявших перед рабочим движением США в этот период. Кроме того, раскол Конгресса производственных профсоюзов и исключение из него 11 прогрессивных организаций нанесли сильный удар по всему рабочему движению в США. Эти события привели к резкому снижению общественного веса профсоюзного движения, что выразилось в уменьшении популярности профсоюзов, ослаблении их возможностей вести кампании рекрутирования новых членов по типу 30-х годов. В АФТ и КПП вновь возобладали консервативные настроения ухода «из политики», что было шагом назад по сравнению с деятельностью профсоюзов в период «нового курса» Рузвельта.

Антикоммунизм многих профсоюзных лидеров помешал профсоюзам организовать действенное сопротивление наступлению консерваторов и правых. Их критика правой опасности носила непоследовательный и поверхностный характер. Между тем деятельность многочисленных правых организаций в лице всевозможных фондов и ассоциаций наносила рабо-

209 Political Affairs, 1952, Nov., p. 48.

210 Tobin M. Report. What the Department of Labor Has Done for Working People.—Eisenhower Library, J. P. Mitchell Papers, Box WN-1, p. 2.

211 Ibid., p. 5.

чему движению огромный политический и экономический ущерб. Они развернули мощную и хорошо скоординированную антипрофсоюзную кампанию. Широко используя средства массовой информации, правые активно пропагандировали свои взгляды. Только один «Фонд экономического образования» за четыре года существования распространил около 4 млн. копий различных материалов, которые были опубликованы по меньшей мере 389 газетами и журналами²¹². В публикациях содержались призывы ограничить права профсоюзов, сократить государственные расходы на социальные нужды, упразднить систему социального страхования и законодательство в защиту гражданских прав, отказаться от участия США в ООН и т. д. и т. п.

Еще большую угрозу для рабочего и профсоюзного движения США в эти годы представлял маккартизм. Профсоюзы в целом оказались плохо подготовленными к его натиску, к тому же первая реакция двух крупнейших профсоюзных объединений — КПП и АФТ на это явление в политической жизни была неодинаковой. В дальнейшем различия сгладились, но не исчезли совсем.

КПП осудил маккартизм с момента его возникновения. Уже в марте-апреле 1950 г. Комитет политических действий этой организации начал распространять многочисленные материалы с критикой Маккарти. Большую пропагандистскую деятельность проводили печатные органы КПП. На страницах еженедельника «СИО ньюс» регулярно появлялись статьи, разоблачавшие лживый характер «патриотического» похода Маккарти и маккартистов²¹³. В целом же для позиции руководства КПП в отношении маккартизма было характерно отождествление деятельности сенатора Маккарти с деятельностью группы реакционно настроенных сенаторов и членов палаты представителей, куда входили Тафт, Хартли и др. Это означало, что КПП выступал главным образом против антипрофсоюзной платформы сенатора из Висконсина²¹⁴. Однако при всей политической ограниченности антимаккартистской кампании, которую вели профсоюзы КПП, они делали большую и важную работу, способствуя активизации борьбы трудящихся за их насущные права, против наступления правых сил.

Роль АФТ по сравнению с КПП в борьбе против маккартизма выглядит скромнее. АФТ в этот период представляла собой консервативную профсоюзную организацию. Во главе АФТ стояли лидеры, политическим кредо которых был антикоммунизм. Вот почему все основные печатные органы АФТ на первых порах хранили молчание в вопросе о маккартиз-ме, боясь вызвать раскол федерации. Закулисная борьба между сторонниками консервативной и умеренной линий в АФТ завершилась к концу

1951 г. победой последних. Сторонникам умеренной линии удалось на
стоять на поддержке демократической партии на президентских выборах

1952 г. Это предопределило отношение АФТ к деятельности Маккарти.
Первое официальное осуждение маккартизма имело место на съезде
АФТ в 1953 г. (хотя имя сенатора названо не было). И только на съез-

212 State Historical Society of Wisconsin, Textile Workers Union of America Papers, William Pollock File, Memorandum to Union Political Action Workers from J. Ebelman, p. 5.

213 CIONews, 1950, Mar. 27; May 1; Aug. 3.

214 Oshinsky D. Senator Joseph MacCarthy and the American Labor Movement: Ph. D. Brandeis University, 1971, p. 18.

154

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

УСИЛЕНИЕ РЕАКЦИИ. МАККАРТИЗМ (1949—1954)

155

де АФТ в 1954 г. коалиции умеренных и прогрессистов удалось добиться полного и решительного осуждения деятельности Маккарти. Однако руководство и АФТ, и КПП, вместо того чтобы сплотиться и организовать решительный отпор проискам монополистических кругов, отказалось от сотрудничества с левым крылом рабочего движения, ограничившись лишь формальным, чисто риторическим осуждением реакции.

Рабочее движение перешло к обороне, следствием чего явилось сокращение членов профсоюзов среди всех занятых вне сельского хозяйства с 35% в 1945 г. до 31,5% в 1950 г.²¹⁵ В этой связи даже министр труда М. Тобин, к тому времени вышедший в отставку, высказал прямое беспокойство за будущее профсоюзов США. Выступая на 14-м съезде КПП, он сказал: «За пять лет с момента принятия закона Тафта—Хартли профсоюзное движение не сумело обеспечить сколько-нибудь значительного прироста членства», а тот небольшой прирост, который и имел место, происходил «гораздо более медленными темпами, чем рост численности рабочей силы Америки» ²¹⁶.

Хотя руководство АФТ и КПП не желало признать порочность своей линии и критически оценить тяжелую ситуацию, в которой оказалось профсоюзное движение, тем не менее опасения растерять влияние в рабочей среде заставили профлидеров предпринять кое-какие шаги в политической области. Это были робкие, нерешительные шаги, так как профлидеры в новых условиях делали все, чтобы изменить представление о профсоюзах как о боевом, независимом от капитала движении. «Крестовый поход» Маккарти и его воинства против «подрывной деятельности» левых и прогрессистов ускорил переход консервативной профсоюзной верхушки США на позиции безудержного восхваления «американского образа жизни» и внешней политики США.

Несмотря на урон, который понесли в конце 40-х—начале 50-х годов профсоюзы, они все еще располагали большими потенциальными возможностями в политической сфере. Являясь в первую очередь экономическими организациями, профсоюзы спорадически участвовали и в политической борьбе. Особенно богатые традиции в этой области имели профсоюзы КПП, по инициативе которых в 1943 г. был создан Комитет политических действий. К деятельности этого комитета часто подключались и некоторые профсоюзы АФТ, особенно на Тихоокеанском побережье. «Беспартийность» политической организации КПП была лишь видимостью. С момента возникновения она традиционно поддерживала демократическую партию, программу неолибералов и их кандидатов на выборах в конгресс и президентских выборах.

В 1947 г., после принятия закона Тафта—Хартли, АФТ также создала Рабочую лигу политического образования (Labor's League for Political Education — ЛЛПЕ), Предвыборные лозунги и структура этой организации, соответствовавшая избирательным округам, были практически идентичны с принципами Комитета политических действий. Фактически лига в 1948 г., так же как и Комитет политических действий, поддерживала демократическую партию, хотя в решениях съезда АФТ это официально зарегистрировано не было.

Комитет политических действий и Рабочая лига политического образования осуществляли тесное сотрудничество и кооперацию в ряде штатов и на национальном уровне с 1950 г. Представители АФТ, КПП и братств железнодорожников 14 декабря 1950 г. образовали Объединенный "црофсоюзный политический комитет для координации действий профсоюзов. Эти шаги несколько усилили позиции профсоюзов и расширили их возможности для оказания давления на администрацию и отпора антирабочим силам.

Профсоюзы, образовавшие Объединенный комитет, оказались вовлечены в острый классовый и политический конфликт, вызванный антирабочей политикой государства и монополий в первой половине 1951 г. Он был ознаменован тем, что впервые за много лет господства демократов профсоюзы АФТ и КПП и их руководство не только решились выразить протест, но и пошли на открытый конфликт с администрацией, отказавшись участвовать в разработке такой политики, которая вела к замораживанию заработной платы и ограничению свободы забастовок²¹⁷. Вслед за тем рабочие организации развернули широкую кампанию критики администрации Трумэна и программы военной мобилизации. Кульминацией этого движения явилась конференция профсоюзов в Вашингтоне 20 марта 1951 г., на которой присутствовало свыше тысячи делегатов. Агрессия в Корее создала неблагоприятную обстановку для деятельности профсоюзов и в то же время поставила их лицом к лицу с проблемами американской внешней политики, вопросами войны и мира. Лидеры АФТ и КПП в самом начале конфликта пошли на весьма непопулярный в рабочей среде маневр: открыто поддержали решение президента Трумэна вмешаться в события в Корее. Ф. Мэррей послал телеграмму президенту, уведомляя о своей поддержке²¹⁸. У. Грин сделал это не так официально, но не менее определенно²¹⁹. II все же демонстрация лояльности и приверженности антикоммунизму не принесла особых выгод АФТ и КПП: в Вашингтоне к их голосу прислушивались не более, чем раньше. Зато для рабочих со временем война стала синонимом инфляции, . роста налогов, усиления антирабочего характера политики администрации и монополий. Противоречия по экономическим вопросам, ограничение прав трудящихся, вызванные войной, привели к усилению экономической борьбы рабочего класса.

В 1952 г., после некоторого спада в конце 40-х — начале 50-х годов, наблюдался значительный подъем забастовочного движения: произошли 5117 забастовок, в которых участвовало свыше 3,5 млн. трудящихся (на 60% больше, чем в предыдущем, 1951 г.). В результате было потеряно 59100 тыс. человеко-дней (вдвое больше, чем в 1951 г.). В 34 забастовках приняли участие по 10 тыс. и более рабочих. Эти показатели были выше, чем за любой другой предыдущий год, кроме 1919 и 1946 гг.²²⁰В 1952 г. бастовали водители грузовых машин, железнодорожники, телеграфисты и телефонисты, рабочие нефтеперерабатывающих заводов. Но самой крупной забастовкой этого года стала 59-дневная национальная забастовка 650 тыс. сталелитейщиков. Это был один из крупнейших тру-

215 Handbook of Labor Statistics, 1968. Wash., 1968, p. 300.

216 Daily Proceedings of the Fourteenth Constitutional Convention of the Congress of Industrial Organizations, December 1, 1952. Atlantic City, p. 31.

217 American Federationist, 1951, Mar., p. 3.

218 CIO News, 1950, July 3.

219 American Federationist. 1950, Aug. 14.

220 Monthly Labor Review, 1953, Febr., p. 119.

156

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

УСИЛЕНИЕ РЕАКЦИИ. МАККАРТИЗМ (1949—1954)

157

довых конфликтов в истории США. Борьба за повышение заработной платы в ходе забастовки, как отмечали американские коммунисты, постепенно переросла в «политическую борьбу по важнейшим проблемам, затрагивавшим интересы рабочего класса в целом» ²²¹.

Массовые забастовки в 1952 г. были успешными и вынудили предпринимателей пойти на определенные уступки. В результате забастовочной борьбы была фактически сорвана программа «экономической стабилизации» правительства Трумэна, которая предусматривала ограничения роста благосостояния трудящихся и перекладывала на их плечи финансовое бремя агрессивной войны в Корее. Недовольство этой политикой было столь велико, что руководство и АФТ, и КПП не смогло сдержать рост стачечного движения и вынуждено было санкционировать забастовки.

Все шире стало распространяться движение протеста против самой войны. Если профбоссы боялись открыто выступать против войны, то отраслевые, местные отделения профсоюзов АФТ и КПП и особенно независимые национальные профсоюзы делали это систематически, высказываясь негативно в отношении внутренней и внешней политики Трумэна. Многие профсоюзы проводили опросы и референдумы, как, к примеру, союз сталелитейщиков в 1951 г., в Кливленде, Детройте, Нью-Йорке, Чикаго, в ходе которых подавляющее большинство рабочих высказывалось за немедленное прекращение огня и вывод американских войск из Кореи²²².

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 307; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 20 21 22 23 242526 27 28 29 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!