II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 23 страница
В 1953 г. военные расходы США составили уже 14% валового на-
ционального продукта (в 1949 г.—около 4%) 164. Военное производство
в несколько раз возросло. В разгар корейской войны, когда военные рас-
ходы США достигли своего пика, они составляли 2/з федерального бюд-
жета и почти половину всех государственных расходов — федеральных,
штатных, местных. С 1950 по 1953 г. военные расходы США увеличи-
лись на 38 млрд. долл.165 Всего через войну в Корее прошли сотни
тысяч американских военнослужащих, а численность американских су-
хопутных войск в Западной Европе увеличилась в 3 раза. В 1952 г.
в Азии и зоне Тихого океана США имели более 620 тыс. военнослужа-
щих, а в Европе и Северной Атлантике — более 420 тыс.166
Американский империализм решительно встал на путь тотальной пе-
рестройки своей экономической стратегии под знаком наращивания воен-
ной мощи. Об этом свидетельствуют следующие данные. Соотношение
ьоенных и невоенных государственных расходов (федеральных, а также
штатов и местных органов управления) в 1953 г. составляло в ценах
1958 г. 58,5 млрд. и 48 млрд. долл., в то время как в 1950 г. соответст-
венно - 16,7 и 43,3, а в 1939 г.- 2,7 млрд. и 40,4 млрд. долл.167
161 Милитаризм США: военная машина, блоки, базы и акты агрессии. М., 1985, с. 205.
162 Военная стратегия. М., 1968, с. 67; Откуда исходит угроза миру. М., 1982, с. 28;
Зинн Г. США после второй мировой войны. М., 1977, с. 94; Raymond J. Power at
the Pentagon. N. Y.. 1964, p. 108.
163 FRUS, Diplomatic Papers, 1950, vol. 1. p. 237—292.
|
|
|
164 Фарамазян Р. А.. США: милитаризм и экономика. М., 1970, с. 41.
165 Катасонов Ю. В. США: военная политика и бюджет. М., 1984, с. 168.
166US Forces in Europe, Hearings 93rd Congress, 1st' Session, July 25 and 27, 1973.
Wash., 1973, p. 149; US News and World Report, 1974, Dec. 30, p. 24—25.
167 The Economics of Defense Spending, Wash., 1972, p. 30.
140
I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА
УСИЛЕНИЕ РЕАКЦИИ. МАККЛРТИЗМ (1949—1954)
141
Монополии США с восторгом поддержали этот курс, видя в нем
выход из кризисного состояния, в котором оказалась экономика страны в
1948—1949 гг. Усилился нажим на правительство со стороны крупного
капитала с целью добиться возобновления государственных заказов на
вооружения и другое военное снаряжение на уровне военного времени.
Приобретение федеральным правительством товаров и услуг до начала
американской агрессии в Корее составляло 8% ВНП — в 8 раз больше,
чем в 1929 г., но в 5 раз меньше уровня второй мировой войны, когда
оно равнялось 40% 168. Именно в послевоенном свертывании правитель-
ственных заказов многие представители деловых кругов усматривали
причины кризисных явлений. С этим связано и высказывание государст-
венного секретаря Д. Ачесона, который в Детройте в июне 1951 г. откро-
венно заявил, что причины перевооружения США кроются не только в
войне в Корее.
|
|
|
Компартия США дала этим явлениям четкую оценку: «В поисках
выхода из углубляющегося кризиса капиталистической экономики США,—
говорил в 1951 г. на XV съезде Коммунистической партии США Гэс
Холл,— Уолл-стрит начал еще быстрее действовать в направлении созда-
ния военной экономики. Стремясь к мировому господству, американский
империализм перешел к прямым актам агрессии в Корее и Китае и
ускорил подготовку к нападению на Советский Союз. Это привело к
тому, что создание военной экономики стало определяющей чертой эко-
номического развития США, которая изменила и придала иные черты
путям и формам экономического кризиса, начавшегося осенью
1948 г.» 169.
Действительно, с конца 1949 г. под прямым воздействием милитари-
зации экономики и в связи с войной в Корее началось расширение про-
изводства в США. Достигнутое повышение уровня промышленного про-
изводства составило в 1953 г. 11%, а по сравнению с 1949 г. объем про-
дукции увеличился на 37%. Это оказалось возможным благодаря
значительному увеличению государственных расходов, большая часть
которых направлялась на военные цели 170.
В сентябре 1950 г. Трумэн подписал закон о военном производстве,
расширивший вторжение федерального правительства в экономику и со-
циальные отношения. Он давал президенту право устанавливать очеред-
ность решения производственных проблем, распределять ресурсы, строить
новые заводы, предоставлять налоговые льготы для капитала в целях
поощрения военного производства, вводить контроль над ценами, зара-
ботной платой и кредитами. Были увеличены налоги на население.
|
|
|
Во главе управления военным производством США была поставлена
служба оборонной мобилизации, а ее руководителем назначен президент
корпорации «Дженерал электрик» Ч. Вильсон. В декабре 1950 г. Тру-
мэн объявил чрезвычайное положение в стране, и уже в течение перво-
го года войны в Корее численность вооруженных сил США увеличилась
более чем в 2 раза, производство военных самолетов — в 5 раз, танков,
бронетранспортеров и других видов вооружения — в 4,5 раза и т. д.171
168 Business Week, 1954, Sept. 4, p. 78.
169 Цит. по: Вехи боевой истории: 60 лет Коммунистической партии США. М., 1983,
с. 206.
170 Economic Almanac, 1956, p. 455.
171 Фарамазян Р. А. Указ. соч., с. 41.
Число военных кораблей и судов к середине 1954 г. выросло с 2344 до
3200. Началось строительство ударных авианосцев типа «Форрестол»
водоизмещением 60 тыс. т. Расходы на производство атомного и разра-
ботку термоядерного оружия в 1950—1953 гг. составили 5 млрд. долл.,
что более чем в 3 раза превышало затраты предыдущих лет. Число
гражданских служащих Пентагона увеличилось почти на 1 млн 172.
|
|
|
Влияние военной конъюнктуры на повышение прибылей военно-про-
мышленного комплекса побудило заинтересованную часть правящих кру-
гов США потребовать еще больших расходов на вооруженные силы и
военное производство. В первые месяцы агрессии в Корее милитаристы
предлагали довести военные расходы США до 85 млрд. долл. в год,
т. е. до уровня, близкого к периоду второй мировой войны. На принятии
всеобъемлющей программы вооружения настаивали крайне реакционные
политические деятели, доказывавшие, что якобы СССР вот-вот обрушится
на США. Однако эта линия была реализована правительством лишь
частично из опасения вызвать диспропорцию в экономике, свертывание
невоенного производства и уменьшение занятости в этом секторе.
Несмотря на частичную неудачу в попытках добиться согласия пра-
вительства на неограниченный рост военных расходов, капитал, связан-
ный с военным производством, добился значительного усиления своих
позиций. Уже в первый год войны в Корее прибыли монополий до упла-
ты налогов составили 40,2 млрд. долл., увеличившись на 45% по срав-
нению с 1949 г.173 Прибыли крупнейших монополий превзошли уровни
второй мировой войны. Так, прибыли корпорации «Боинг» после уплаты
налогов в 1953 г. составляли 20,3 млн. долл. (в 1945 г.—
6,5 млн. долл.) 174.
За время войны в Корее в промышленность США было инвестирова-
но до 30 млрд. долл., т. е. больше, чем за всю вторую мировую войну.
Право ускоренной амортизации было распространено на новые промыш-
ленные предприятия и оборудование стоимостью до 18 млрд. долл.
(в годы второй мировой войны — до 7,3 млрд. долл.) 175. Это означало,
что в полную собственность монополий через пять лет перешло в 2,5 ра-
за больше предприятий, чем в первые послевоенные годы, хотя новые за-
воды строились в расчете на смешанное (военное и гражданское) произ-
водство в основном на государственные средства. Один из руководителей
военного бизнеса США, Г. Фаулер, откровенно заявил в январе 1952 г.,
что конечная цель перестройки промышленности — обеспечить возмож-
ность выпуска в год 50 тыс. самолетов, 35 тыс. танков и необходимого
количества другого вооружения, что «достаточно для первого года всеоб-
щей войны, в течение которого будет произведена полная мобилизация
промышленности» 176.
Война в Корее дала возможность реакции преодолеть сопротивление
введению в США всеобщей воинской повинности. 30 июля 1950 г.
Г. Трумэн подписал приказ, отменивший ранее установленный предел
численности вооруженных сил. Максимальная численность вооруженных
172 Statistical Abstract of the United States, 1956. Wash, 1956, p. 235, 238, 234, 414.
173 Economic Report of the President, 1951. Wash., 1951, p. 24.
174 Business Week, 1955, Febr. 19, p. 41.
175 Lincoln G. Economics of National Security. N. Y., 1954, p. 345.
176 Ibid., p. 337.
142
I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА
УСИЛЕНИЕ РЕАКЦИИ. МАККАРТИЗМ (1949—1954)
143
сил устанавливалась в 5 млн человек. В июне 1951 г. был принят за-
кон об обязательной военной службе юношей с 18 лет.
Воспользовавшись шовинистическими настроениями, которые преоб-
ладали в американском обществе на первых этапах войны в Корее,
милитаристы потребовали увеличения численности американских
войск в Европе. В начале 1951 г. конгресс приступил к обсуждению
этого вопроса, продолжавшемуся три месяца. В итоге в апреле 1951 г.
69 голосами против 21 была одобрена резолюция об увеличении числен-
ности американской армии в Западной Европе с 2 до 6 дивизия. Одно-
временно были одобрены поправки о снятии ограничений на вооружен-
ные силы Италии и об использовании людских и материальных ресурсов
Западной Германии 177. И после подписания соглашения о перемирии в Корее Вашингтон продолжал делать упор на увеличение военного по
тенциала США и их союзников по НАТО. Еще в конце февраля 1952 г.
в Лиссабоне была принята программа НАТО, предусматривавшая уси-
ление гонки вооружений западноевропейских союзников США, а также
вооружение Западной Германии и последующее включение ее в НАТО.
Администрация Д. Эйзенхауэра начала общую переоценку военной
политики и военно-политической стратегии США и их союзников по
военным блокам. Основы новой военно-политической стратегии, пришед-
шей на смену доктрине «сдерживания коммунизма», были сформулиро-
ваны в документе, разработанном комитетом начальников штабов во
главе с его председателем адмиралом Рэдфордом. Суть его раскрывалась
в следующем положении: «...военное командование может рассчитывать
на использование ядерного оружия, тактического и стратегического, ког-
да в этом возникнет военная необходимость» 178.
Каждому было понятно, что стратегия «балансирования» на грани
термоядерной войны имела провокационный, агрессивный характер в ус-
ловиях, когда мощность термоядерного оружия уже в сотни раз превы-
шала разрушительный потенциал атомных бомб, сброшенных на Хироси-
му и Нагасаки. В США в этот период началось серийное производство
новых тяжелых реактивных стратегических бомбардировщиков Б-52,
предназначенных для нанесения ядерных ударов по административно-
промышленным центрам Советского Союза, и развернута стратегическая
система ПВО Североамериканского континента «Норад». Милитаристы
США строили безумные планы нанесения первого ядерного удара по
СССР в расчете на собственную неуязвимость, особенно с учетом того,
что основные базы стратегической авиации США находились на терри-
ториях их союзников по военно-политическим блокам. Говоря современ-
ным языком, милитаристы США считали, что они приблизились к тому,
что именуется способностью к нанесению «уничтожающего первого стра-
тегического ядерного удара», а это „означало возникновение крайне опас-
ной стратегической нестабильности, особенно в кризисных ситуациях.
Следует отметить, что переход к стратегии «массированного возмез-
дия» был начат еще администрацией Г. Трумэна. В октябре 1951 г.
Совет национальной безопасности США принял решение об ускорении
работ по производству термоядерного оружия, которое было создано в
1954 г., и об увеличении уровней вооруженных сил с упором на страте-
177 Editorial Research Reports, 1952, vol. 1, p. 14.
178 Цит. по: Brown S. The Fases of Power. Constancy and Change in United States Foreign Policy from Truman to Johnson. N. Y.; L., 1969, p. 71—73.
гическую авиацию. К концу 1954 финансового года планировалось иметь
21 армейскую дивизию, 409 крупных кораблей ВМС, 3 дивизии и 3 авиа-
крыла 179 морской пехоты и 143 авиакрыла ВВС США. Эти силы пред-
ставляли относительно небольшое увеличение в процентном отношении
армии, ВМС и морской пехоты, но означали расширение ВВС более чем
в 2 раза 180. Правительство Эйзенхауэра перенесло срок реализации этой
программы па 1957 г., в связи с чем общие военные расходы и числен-
ность вооруженных сил США были несколько снижены (численность
уменьшилась до 3,3 млн. в 1955 г. и до 2,9 млн. в 1957 г.). К середи-
не 1958 г. ВВС США состояли из 128 авиакрыльев, в их составе было
до 600 тяжелых бомбардировщиков В-52. Было начато создание балли-
стических ракет среднего и межконтинентального радиуса действия 181.
Несмотря на относительное сокращение военных расходов в валовом
национальном продукте после окончания войны в Корее с 14 до 8% и
некоторое уменьшение численности вооруженных сил США, степень ми-
литаризации военно-политических блоков, созданных США, не понизи-
лась, так как союзники США, и в первую очередь Англия, Западная
Германия и Япония, начали наращивать свои военные расходы и чис-
ленность вооруженных сил. В самих США был взят курс на ядерный
шантаж стран социалистической системы и резкое наращивание страте-
гической авиации, вооруженной ядерными и термоядерными бомбами.
Многие американские политики понимали пагубность такого курса
для самих Соединенных Штатов. Если США начнут войну, предупреж-
дал Дж. Кеннан в книге, вышедшей в 1954 г., возникнет серьезная угро-
за внутри страны, так как «миллионы американцев в таком случае будут
испытывать величайшие сомнения — необходима ли была катастрофа для
человечества и разве не существовало путей для ее предотвращения.
И это случится, не говоря уже о том, что использование атомного ору-
жия нанесет разрушения самой Америке» 182. Д. Ачесон в 1955 г. вы-
сказал еще более глубокие сомнения в отношении концепции превентив-
ной войны против социалистических стран: «При планировании полити-
ки мы должны считаться с вероятностью того, что превентивная война
с нашей стороны не предотвратит возмездия, а вызовет его. Что же
произойдет тогда? Разве наш народ, выбравшийся из-под развалин сво-
их городов, будет вести длительную войну до победного конца? Ответит
ли он на это, как ответил на Пёрл-Харбор? Возможно. Но Пёрл-Харбор
был предательским нападением на нас, а не возмездием за наше преда-
тельское нападение... Разве не может случиться так, что все они — наш
народ и другие народы мира — категорически осудят руководителей, раз-
вязавших такую войну?» 183
Однако такого рода высказывания не оказывали сколько-нибудь су-
щественного влияния на реальный политический курс США в рассмат-
риваемый период. В 1958 г. американский историк Р. Миллс в книге
«Причины третьей мировой войны» писал, что «внешняя политика Ва-
179 Авиакрыло — основное соединение ВВС США, примерно соответствующее авиационной дивизии.
180 Strauss-Нирё R., Possony S. Т. Air Power and National Security.— The Annals of
the American Academy of Political and Social Science, 1955, May, vol. 299, p. 70.
181 Яковлев Н. Н. Новейшая история США. М., 1961,. с. 569.
182 Кеппап G. F. Realities of American Foreign Policy. Princeton, 1954, p. 79.
183 Acheson D. A Democrat Looks at his Party. N. Y., 1955, p. 73.
144
I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА
УСИЛЕНИЕ РЕАКЦИИ. МАККАРТИЗМ (1949—1954)
145
шингтона всегда исходила из теории военного превосходства Запада и
основывалась на „доктрине насилия", которая была и остается главной
опорой обанкротившейся политики США» 184.
4. Маккартизм
9 февраля 1950 г. никому не известный до того сенатор от штата
Висконсин Джозеф Маккарти, потрясая листом бумаги, заявил на митинге
в г. Уилинге (Западная Виргиния): «Я держу в руках список 205 лиц,
которые известны государственному секретарю как члены коммунисти-
ческой партии и которые, однако, продолжают работать и формулиро-
вать политику госдепартамента» 185. С аналогичными заявлениями он
выступил и в других городах страны. Правая печать и другие средства
массовой информации подхватили эти обвинения. Имя сенатора вскоре
стало знаменем политической реакции и олицетворением самого позорно-
го и мрачного периода в истории США, а понятие «маккартизм» прочно
вошло в политическую лексику для обозначения усиливающегося кризи-
са буржуазной демократии в США, методов насильственного подавления
рабочего и демократического движения.
Маккартистская истерия была логическим завершением поворота
вправо, который осуществили правящие круги США в первые послевоен-
ные годы. Действие факторов, определивших этот сдвиг в период мак-
картизма, еще более усилилось. Процесс революционной ломки старых
порядков в ряде стран Европы и Азии, начавшийся сразу после разгро-
ма фашизма, приобрел необратимый характер. Укрепление оборонно-эко-
номического потенциала СССР, образование и успешное развитие миро-
вой системы социализма, рост международного рабочего и коммунисти-
ческого движения, распад колониальной системы ослабили капитализм,
сузили сферу его влияния.
Резко негативное отношение правящего класса США к коренным
изменениям в соотношении сил на мировой арене в пользу мира, демо-
кратии и социализма явилось исходным и важнейшим фактором форми-
рования климата маккартизма. В орбиту своего влияния маккартизм
втянул и значительную часть либеральных кругов.
Из внутренних факторов, стимулировавших маккартизм, важнейшую
роль по-прежнему играло «новое богатство». Влияние этого фактора в
50-х годах еще более усилилось: рост крупных состояний привел к обра-
зованию новых центров финансово-экономической мощи на Юге и Запа-
де страны186. Появление новых региональных группировок монополи-
стического и немонополистического капитала обострило противоречия
внутри господствующего класса. В США в силу особенностей экономиче-
ского развития страны, характеризующихся сравнительно более поздней
индустриализацией Юга и Запада, союз крупного капитала и государст-
ва складывался изначально как блок финансово-промышленных кругов
северо-восточных штатов, олицетворяемый Уолл-стрит и правительством.
Молодые региональные группировки крупного капитала оказались за пре-
делами сложившейся структуры государственно-монополистического ме-
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!