II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 28 страница

255 Taylor T. Grand Inquest. The Story of Congressional Investigation. N. Y., 1955, p. 114.

168

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

УСИЛЕНИЕ РЕАКЦИИ. МАККАРТИЗМ (1949—1954)

169

 

Особо яростно маккартисты атаковали дальневосточную политику правительства. 14 мая Маккарти потребовал топить английские корабли, торгующие с «красным Китаем», и принудить капиталистические страны отказаться от торговли с другими социалистическими странами. Заявле­ния Маккарти в адрес западных союзников США были настолько грубы­ми, что вызвали негодование и единодушный протест за океаном, поста­вившие под угрозу единство в рамках Североатлантического пакта. Опасаясь раскола, государственный секретарь США Даллес с согласия президента 1 декабря заявил, что атаки Маккарти направлены «в самое сердце американской политики». Даллесу пришлось еще раз заверить союзников по НАТО в том, что США считают для себя сотрудничество с ними жизненно важным ²⁵⁶.

Логическим следствием маккартистских атак на госдепартамент яви­лось выступление в конгрессе за ограничение внешнеполитических пол­номочий президента. На Капитолии была внесена «поправка Бриккера», предоставлявшая законодателям право контролировать все соглашения Белого дома с другими державами и международными организациями. Тем самым маккартисты стремились исключить возможность использо­вания правительством любых позитивных мер, принятых иод давлением миролюбивых сил и направленных на ослабление международной напря­женности. Вместе с тем они не хотели, чтобы документы о правах чело­века, принятые ООН, оказывали какое-либо влияние на политику пра­вительства в отношении черных и других этнических групп в США. После провала этой затеи (поправка не собрала нужного числа голосов) правые стали угрожать расколом республиканской партии. В связи с этим в прессе появились сообщения о намерении консервативных кругов выдвинуть на очередных выборах Маккарти кандидатом на пост прези­дента.

Первые столкновения республиканской администрации с Маккарти вызвали отклик в либеральных кругах. Противники маккартизма по­степенно выходили из состояния апатии и растерянности. Усилились антимаккартистские настроения и среди организованных рабочих. И хотя руководство АФТ и КПП было увлечено борьбой против левых элементов в своих собственных рядах, в силу чего оказалось не в состоянии соз­дать общенациональное движение организованных рабочих против мак­картизма, тем не менее многие профсоюзы приняли антимаккартистские резолюции и включились в активную борьбу за восстановление попран­ных демократических норм. «Все расследования так называемого комму­низма,— говорил президент рабочих электротехнической промышленно­сти Дж. Кэри в Гарвардском университете,— фактически проводятся людьми, которые являются не просто антикоммунистами. Они представ­ляют реакционные антирабочие силы» ²⁵⁷.

Атаки Маккарти на администрацию Эйзенхауэра оттолкнули от сена­тора тех лидеров республиканской партии, которые с готовностью исполь­зовали маккартизм против своих политических оппонентов, но отнюдь не были намерены подрывать престиж правительства Эйзенхауэра. Злой джинн, выпущенный на свободу республиканцами, теперь стал причинять им серьезное беспокойство. Продолжение маккартистских нападок на Бе-

256 Progressive, 1954, Apr., p. 76, 83, 85. 257 Daily Worker, 1953, Apr. 12.

лый дом могло со временем привести к возникновению внутри партии мощной ультраправой коалиции, которая, бросив вызов эйзенхауэровско-му руководству, была бы в состоянии парализовать его деятельность и создать реальную угрозу партийному единству. Впервые влиятельные республиканцы в частных разговорах стали осторожно говорить, что Маккарти становится обузой для своей партии²⁵⁸. Обвинения в измене правительства Эйзенхауэра, с которыми Маккарти выступил во время расследования «подрывной деятельности» в военном ведомстве, обескура­жили многих верных сторонников сенатора. Опросы Гэллапа свидетель­ствовали о значительном падении популярности Маккарти среди различ­ных слоев населения страны.

В марте 1953 г. с критикой Маккарти выступил сенатор-республика­нец Р. Фландерс, пытавшийся отмежеваться от маккартизма. 30 июля 1954 г. Фландерс внес резолюцию № 301, требовавшую отстранения Мак­карти от руководства комиссией по правительственным операциям и ее расследовательской подкомиссией и осуждения его деятельности как не­достойной для сенатора. 2 декабря, уже после выборов, лишивших рес­публиканцев контроля в обеих палатах конгресса, сенат 67 голосами про­тив 22 высказался за резолюцию, осуждавшую «поведение» Маккарти ^25Э.

По интенсивности, длительности и размаху маккартизм представлял
собой самый мощный всплеск американской реакции за всю предшество­
вавшую историю США. Разумеется, было бы грубым упрощением сводить
феномен маккартизма только к личности Маккарти, а с осуждением сена­
тора связывать конец маккартизма, как это либо по наивности, либо
сознательно пытались делать многие либералы²⁶⁰. В этом еще раз убеж­
дает тот факт, что кампания за осуждение Маккарти натолкнулась на
сопротивление мощных консервативных сил, которые представляли, как
справедливо заметила 21 ноября 1954 г. газета «Нью-Йорк тайме», самое
значительное возрождение правых групп со времен 30-х годов. Сердцеви­
ну движения, олицетворяемого сенатором Маккарти, составляли много­
численные «патриотические» организации и военщина. Промаккартист-
ские манифестации проводились бесчисленными организациями, начиная
от «Американского легиона» и кончая духовенством²⁶¹. За две недели
маккартистская организация «Десять миллионов американцев за справед­
ливость» собрала свыше 1 млн. подписей под петицией в защиту Маккар­
ти и передала ее в конгресс. Однако после спада маккартистской истерии
потребовалось несколько лет, прежде чем сторонники Маккарти смогли
организоваться и выступить в новый «крестовый поход» за «спасение»
Америки.                                                                                                       

258 Thomas L. When Even Angels Wept. The Senator Joseph McCarthy Affairs — A Story without a Hero. N. Y., 1973, p. 491.    
259Joseph R. McCarthy, p. 88.      
260Political Affairs, 1976, Nov., p. 35.

261 Watkins A. V. Enough Rope. The Inside Story of the Censure of Senator Joe McCar­ thy... Englewood Cliffs (N. J.), 1969, p. 119; Potter С. E. Days of Shame. N. Y., 1965, P. 290.

Глава четвертая

«Консервативная консолидация»

(1955—1960)

1. Основные тенденции социально-экономического развития

Вступление США во вторую половину XX в. ознаменовалось сдвига­ми в экономическом развитии и в социально-классовой структуре аме­риканского общества, протекавшими на фоне углубляющегося общего кризиса капитализма и во многих отношениях ускоренными началом (со второй половины 50-х годов) научно-технической революции.

Говоря о социально-экономической обстановке и внутренней политике США в 50-е годы, необходимо прежде всего отметить некоторые важные демографические сдвиги, среди которых выделялись быстрый рост насе­ления и дальнейшее усиление и углубление процесса урбанизации. С 1950 до 1960 г. население США выросло на 19%—с 151,7 млн. до 180,9 млн. В течение того же периода городское население увеличилось на 30% —с 96,5 млн. до 125,3 млн. Несмотря на естественный прирост, число жителей, проживавших на фермах и в мелких поселках, за это десятилетие не возросло, а даже несколько уменьшилось (соответственно 54,2 млн. и 54,1 млн.). Что же касается собственно фермерского населе­ния, то оно резко сократилось: в 1950 г. на фермах проживало 23 млн. человек (15,3%), а в 1960 г.-15,6 млн. (8,7% населения страны)¹.

Число городов, в которых проживало свыше 1 млн. человек, за 50-е годы не изменилось (5), а с населением от 500 тыс. до 1 млн вы­росло с 13 до 16, с населением от 250 тыс. до 500 тыс.— с 23 до 30, от 100 тыс. до 250 тыс.- с 65 до 81, от 50 тыс. до 100 тыс.- с 126 до 201². Существенно изменилась и география урбанизации: ее наивысшие темпы наблюдались в районах Юга и особенно Юго-Запада. Именно в эти годы Лос-Анджелес как символ возвышения Юго-Запада обошел по числу жителей Филадельфию и занял третье место — после Нью-Йорка и Чикаго. Проблема городов с их перенаселением, упадком городского хозяйства, ростом трущоб, ухудшением экологической обстановки в еще более явной степени превратилась из региональной в национальную.

Соревнование двух систем, вызов, брошенный миру капитала реаль­ным социализмом, стремление империализма США любой ценой обеспе­чить за собой мировое лидерство должны быть названы в числе ведущих факторов, стимулировавших научно-технический прогресс в США 50-х годов. Известие об успешном запуске первого искусственного спутника Земли, осуществленном Советским Союзом 4 октября 1957 г., заставило верхушку общества в США более критически оценить состояние научных исследований, а также подготовку научно-технических и преподаватель­ских кадров. Разумеется, милитаристские круги США использовали сло­жившуюся ситуацию сообразно целям, которые они преследовали в рам-

1 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1970 Wash., 1975, pt 2,
p. 8, 11, 457.                                                                                                          '     

2 Ibid., p. 11.

 

171

«КОНСЕРВАТИВНАЯ КОНСОЛИДАЦИЯ» (1955—1960)

ках разработанной ими глобальной стратегии. Однако объективно ревизия научного потенциала страны дала толчок перестройке системы образова­ния. То, что правящие круги связывали милитаристские задачи с делом улучшения системы образования, подчеркивается в самом названии при­нятого в 1958 г. Национального акта об образовании в целях обороны (The National Defense Education Act) ³.

Важным стимулом развития научно-технического прогресса в США была усилившаяся конкуренция со стороны других капиталистических стран. Начавшаяся во второй половине 50-х годов империалистическая интеграция в Европе и возрождение на новой основе промышленного по­тенциала Японии впервые после второй мировой войны поставили перед американскими монополиями проблему серьезной конкуренции на между­народных рынках, а вскоре и на собственном, внутреннем рынке. Про­блема эта обострилась по мере того, как США по темпам роста валового национального продукта (ВНП) в 1950—1960 гг. стали отставать от боль­шинства других, наиболее развитых в промышленном отношении капи­талистических стран. Если в США средний ежегодный прирост ВНП в этом десятилетии равнялся 3,2% (в Великобритании еще ниже —2,7%)), то в Канаде — 4, во Франции — 4,9, в Италии — 5,6, в Японии — 8,2, в Западной Гермапии — 8,6% ⁴. Постепенно начало уходить в прошлое абсолютное господство американского доллара на мировых рынках, сок­ращались валютные фонды США. В ноябре 1960 г. было официально объявлено, что золотые запасы США равнялись 18 млрд. долл., т. е. оказались на низшей отметке после 1940 г.⁵

И хотя в 50-е годы объемы производства основных отраслей американ­ской промышленности были достаточно высокими, тем не менее этот уро­вень не был постоянным, участились спады. Так, производство стали в 1953 г. достигало 105 млн. т, а на следующий год упало до 80 млн. т. За новым подъемом до 106 млн. т в 1955 г. последовал спад до 77 млн. т в 1958 г., и к 1960 г. годовая выплавка стали в США составила 90 млн. т. На протяжении 50-х годов постоянно росла добыча нефти (с 270 млн. т в 1950 г. до 340 млн. т в 1960 г.), но падала добыча каменного угля (соответственно 500 млн. и 400 млн. т). Более чем в 2 раза выросло производство электроэнергии — с 388,7 млрд. кВт-ч в 1950 г. до 844,2 млрд. кВт-ч в 1960 г.⁶

Таким образом, техническая база американской экономики, и особен­но ее энергетика, все еще позволяла Соединенным Штатам сохранять ли­дерство в капиталистическом мире, хотя вопрос о том, удержат ли они это лидерство, встал на повестку дня, заставляя владельцев корпораций прилагать дополнительные усилия в использовании достижений науки в различных сферах хозяйственной деятельности.

Одним из решающих инструментов ускорения научно-технического прогресса было изменение темпов, объемов, направленности и структуры капиталовложений. В 1929—1945 гг. общий объем частных капиталовло-

3 Alexander С. Holding the Line: The Eisenhower Era, 1952—1961. Bloomington, 1975,
p. 132.

4 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1970, p. 225.

5 A Chronological Encyclopedia of American History/Ed, by M. and I. Kull. N. Y.,
1969, p. 474.

6 Рассчитано по: Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1970,
p. 688, 693.

172

I. ПОСЛЕВОЕННАЯ АМЕРИКА

«КОНСЕРВАТИВНАЯ КОНСОЛИДАЦИЯ» (1955—1960)

173

 

жений (исключая жилищное строительство) увеличился с 26,5 млрд. дo 30,2 млрд. долл. (в неизменных ценах 1958 г.), а с 1946 по 1966 г. он вырос с 30,2 млрд. до 72,8 млрд. долл. Эти огромные финансовые вложе­ния привели к полной модернизации ряда отраслей американской эконо­мики. Промышленность, а вслед за ней и сельское хозяйство США стали функционировать на существенно новой технической основе. С помощью электрификации и химизации производственных процессов не только по­высилась производительность труда, но и изменился подход к проблеме сырья, что раздвинуло географию индустрии, стимулировало развитие новых отраслей.

Еще более значимым фактором НТР стала автоматизация производст­ва. Широкое внедрение автоматических систем осуществлялось повсеме­стно. Примечательной чертой времени стало создание и использование в производстве, банковском деле, сфере обслуживания электронно-вычисли­тельной техники. Коммерческое использование ЭВМ в США относится к началу 50-х годов, в 1960 г. было установлено уже 4267 электронно-вы­числительных машин ⁷.

Быстро возрастала наукоемкость производства, а вместе с ней и в еше большей степени поднялась роль крупных монополий и государства ч финансировании научных исследований и контроле этой деятельности. Монополии поспешили активно воспользоваться плодами разворачивав­шейся НТР, которая временно заменила им ослабивший во второй поло­вине 40-х годов свое действие военный фактор. Чистые прибыли моно­полий, несколько сократившиеся в связи с наступлением мира, а вслед за ним и экономического кризиса (1950 г.— 25,4 млрд. долл., 1952 г.— 19,5 млрд., 1953 г.—19,9 млрд., 1954 г.—19,8 млрд. долл.), в 1955 г. достигли 26 млрд. долл.⁸ Это позволило корпорациям в меньшей степени зависеть от фондовых бирж и шире прибегать к использованию собствен­ных, внутренних источников финансирования.

Поскольку крупным корпорациям было легче решать задачу капитало­вложений, необходимость расширения которых усилилась благодаря НТР, с середины 50-х годов ускорился процесс концентрации производ­ства, а вместе с ним еще более усилилось могущество монополий. За 1949—1955 гг. статистика зарегистрировала 1550 крупных слияний, при­чем ни за один год это число не достигло 400. За следующие шесть лет (1955—1960 гг.) число поглощений почти удвоилось: оно равнялось 3300 и не опускалось ниже 400 в год. Важно отметить, что среди погло­щавших корпораций (а таковыми за 1948—1959 гг. оказались 4438) наи­более активно действовали крупные монополии. И наоборот, разорения и банкротство были в основном уделом мелких корпораций.

При практически неизменном числе корпораций, действовавших в экономике США (в 1951—1955 гг. в среднем 2635 тыс., в 1956—1960 гг. в среднем 2674 тыс.), число банкротств на 10 тыс. выросло с 35 до 53. За 1951—1955 гг. прекратили существование 9317 корпораций со средней задолженностью 39,3 тыс., а за 1956—1960 гг. разорились 14 177, задол­женность каждой из которых составляла 49,6 тыс. долл.⁹ В начале 1956 г. сенатский комитет по делам мелкого бизнеса сообщил, что, несмотря на

7 Гаузнер Н. Д. Научно-технический прогресс и рабочий класс США. М 1968 с 17,
30.

8 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1970, p. 924—925

9 Statistical Abstract of the United States, 1963. Wash., 1963, p. 503—505.

общее «процветание» экономики, темпы разорения мелких компаний в обрабатывающей промышленности были самыми высокими в истории США. В итоге оказалось, что за 1947—1958 гг. 200 крупнейших индуст­риальных корпораций сумели поднять свою долю в промышленном про­изводстве с 30 до 38%, а 50 наиболее крупных из них — с 17 до 23%-B 1960 г. 100 монополий-гигантов держали в своих руках 31% промыш­ленного капитала страны¹⁰.

В 50-е годы возникла новая, более высокая форма концентрации и централизации капитала в виде конгломератов, устанавливающих моно­польный контроль за совершенно не связанными по производственно-технологическому принципу фирмами. Концерны-конгломераты выступа­ли наиболее активными поглотителями разорявшихся, а иногда и успеш­но, прибыльно действовавших, но более мелких корпораций.

НТР внесла крупные изменения в структуру рабочей силы. В тради­ционных отраслях добывающей и обрабатывающей промышленности, а также на транспорте происходило сокращение занятости, в то время как в наиболее передовых наукоемких производствах, в сфере обслужи­вания, контроля и учета, а также в государственном секторе расширение числа рабочих и служащих шло быстрыми темпами. США стали первой капиталистической страной, в которой число рабочих непроизводствен­ной сферы превысило цифру занятых непосредственно физическим про­изводственным трудом. Статистика зарегистрировала это в середине 50-х годов, а точнее — в 1956 г. Доля рабочих, занятых в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности и в строительстве, снизилась с 51% всей рабочей силы в 1947 г. до 46% в 1957 г. и 42% в 1962 г. Если исключить сельское хозяйство, то в 1950 г. физическим трудом были заняты 23,7 млн. рабочих, а «белые воротнички» (техники, клерки, ра­ботники торговли и др.) составляли 21,3 млн. Через 10 лет указанные категории наемной рабочей силы насчитывали соответственно 25,5 млн. и 27 млн. человек.

Все это имело далеко идущие последствия для экономики США. Мо­нополии получили больше возможностей для производственного маневра. Технически хорошо оснащенные отрасли промышленности, использующие относительно небольшую по численности рабочую силу, значительно лег­че открывали новые предприятия в ранее относительно слабо развитых в промышленном отношении районах на Юге и на Западе. Более того, в связи с диверсификацией производства монополистический контроль за экономикой стал в известной мере скрадываться, ибо понятие «крупное производство» теперь существенно менялось по содержанию.

---

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 235; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!