Лекция 2. Процесс управления и его элементы
В условиях рыночных отношений выживают и добиваются успеха лишь те организации, в которых грамотно и умело осуществляется управленческая деятельность. Поэтому необходимо готовить квалифицированные кадры, владеющие совокупностью знаний науки и практики управления, новыми подходами к управлению организациями в условиях жесткой конкуренции.
Учебная дисциплина "Основы управленческой деятельности" – это систематизированное изложение знаний о современном состоянии теории и методологии управления как процессе эффективного управления организацией в условиях рыночной экономики. Назначение данного учебника – помочь изучить эту дисциплину.
В нем рассмотрены функции управления, цели и стратегии развития организации, методы управления, процесс принятия управленческого решения, организационные структуры управления, роль человека в управлении, отношения руководителя и подчиненных, вопросы мотивации персонала, организационной культуры, управленческих конфликтов и контроля в управлении.
Для лучшего освоения и закрепления изучаемого материала в конце каждой главы приведен практикум, содержащий вопросы и задания для самоконтроля и проверочные тесты. В некоторых главах присутствуют также практические задания.
В результате изучения дисциплины студенты должны:
знать
– суть и содержание управленческой деятельности;
– основные этапы развития управленческой мысли в России и за рубежом;
|
|
|
– способы оценки эффективности управления;
уметь
– выбирать методы управления в зависимости от конкретной ситуации;
– анализировать и обосновывать взаимосвязь категорий управления с достижением целей организации;
– применять современные технологии управления;
владеть
– методами анализа управленческих ситуаций и процессов;
– навыками анализа проблем управления;
– способностями принимать управленческие решения.
Тема 1. Управление как процесс
В результате изучения темы студенты должны:
знать
• виды управления;
• элементы процесса управления;
• функции и принципы управления;
• особенности современного менеджмента;
• как определяется эффективность управления;
уметь
• анализировать взаимосвязь элементов процесса управления;
• понимать суть и особенности функций управления;
• определять эффективность управления;
владеть
• навыками анализа управления как процесса.
Лекция 1. Понятие и виды управления
Эффективность и успехи в любой сфере социальной деятельности прямо зависят от качества управления. Справедливость этой истины столь очевидна, что не нуждается в доказательствах. Без управления немыслима какая-либо успешная деятельность, невозможно само существование какой бы то ни было организации. Поэтому управление существовало во все времена, с тех пор как люди научились сообща предпринимать некие рациональные действия.
|
|
|
Сегодня, как и в прошлом, какой бы вопрос ни рассматривали, в конечном счете перспективы его удовлетворительного решения так или иначе зависят от качества управления – от того, кто и как управляет. Мировой опыт неоспоримо подтверждает, что при всей важности природных богатств, земли, уровня образовательной подготовки населения, географического положения важнейшим достоянием страны признается само управление, талант рационально распоряжаться имеющимися ресурсами – вырабатывать цели организации, ставить перед нею разумные задачи, обеспечивать их реализацию.
Управление – это деятельность, осуществляемая для достижения целей организации в интересах личности, коллектива и общества путем рационального использования располагаемых ею ресурсов – интеллектуальных, материальных, финансовых и информационных.
Необходимость и значимость управления обусловлены самой природой кооперированного труда.
В настоящее время наряду с понятием "управление" в экономический лексикон прочно вошло понятие "менеджмент". Оба эти понятия чаще всего используются как идентичные, взаимозаменяемые понятия. Термин "менеджмент" уточняет понятие "управление" применительно к хозяйственной сфере, бизнесу, управлению в условиях рынка, т.е. менеджмент – это управление организацией, хозяйствующей в условиях рынка.
|
|
|
Основой термина "менеджмент" служит английский глагол to manage (управлять), который происходит от лат. manus (рука). Отсюда термин "менеджмент" буквально означает "руководство людьми". Поэтому в современной теории и практике под менеджментом понимают процесс руководства (управления) группами, коллективами.
Менеджмент можно определить как совокупность принципов, методов, средств и форм управления, направленных на рациональное использование всех ресурсов предприятия (организации) для достижения поставленных целей.
Цели – это те ключевые результаты, к которым стремится предприятие (организация) в своей деятельности. Именно с определения целей работы организации начинается современный эффективный менеджмент. Цели задают вектор необходимых усилий. Для достижения поставленных целей необходимо рационально использовать все ресурсы, которыми располагает предприятие (организация). Менеджмент дает возможность управлять организацией таким образом, что ее деятельность оптимизируется, т.е. дает максимальный результат в данных конкретных условиях.
|
|
|
Менеджмент – один из видов человеческой деятельности, поэтому он является искусством, наукой, функцией, процессом, профессией людей, аппаратом управления.
Итак, менеджмент (управление) – это:
– искусство (практика) выполнения работы;
– наука (область человеческого знания);
– функция (вид деятельности);
– процесс;
– люди, руководящие организацией;
– орган или аппарат управления.
Рассмотрим вкратце элементы определения сути менеджмента (управления).
Управление как искусство означает способность эффективно применять знания и накопленный опыт на практике. Искусство управления накапливалось в течение всей истории развития менеджмента.
Понимание менеджмента как искусства управления базируется на том, что организации – это сложные системы, на деятельность которых влияют разнообразные факторы внешней и внутренней среды. Люди, работающие в организации, представляют собой самый главный фактор, учет которого требует не только использования научного подхода, но и искусства его применения в конкретных ситуациях. Ведь каждый работник обладает своим особенным характером, имеет свою систему ценностей и мотивов к труду.
Чтобы люди направляли свои усилия на достижение целей организации, менеджеры должны постоянно взаимодействовать с ними и создавать условия для наиболее полного раскрытия потенциала работников.
Управление как наука изучает специфические проблемы и подходы к их решению. Научную основу этой дисциплины составляет сумма знаний об управлении, накопленная за многие годы и представленная в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления. Усилия этой науки направлены на объяснение природы управленческого труда, установление связей между причиной и следствием выявленных факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается более полезным и эффективным. На протяжении более чем вековой истории наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления.
Управление как функция. Многовековое развитие менеджмента предопределило выделение деятельности по управлению в отдельную функцию, которая по назначению и содержанию выполняемых работ принципиально отличается от производственной функции. Это связано с зарождением капитализма и началом индустриального прогресса. Главным революционным преобразованием этого периода в области менеджмента были его отделение от собственности и зарождение профессионального менеджмента. Управление как функция реализуется через выполнение ряда управленческих действий, получивших название функций управления.
Управление как процесс. Процессный подход к управлению отражает стремление теоретиков и практиков менеджмента интегрировать все виды деятельности по решению управленческих проблем в единую цепочку. При процессном подходе к управлению внимание фокусируется на взаимосвязанности отдельных действий, каждое из которых, в свою очередь, является процессом. Таким образом, управление представляется как динамически изменяющиеся в пространстве и времени, связанные между собой управленческие функции, целью которых является решение проблем и задач организации.
Управление – это люди, руководящие организацией. Данный процесс обеспечивается профессионально подготовленными специалистами в области управления, формирующими организации и управляющими ими путем постановки целей и разработки способов их достижения. При этом важно уметь ставить и достигать конкретных целей. Основатель школы научного менеджмента Ф. У. Тейлор определял управление как искусство точно знать, что предстоит сделать и как сделать это самым лучшим и дешевым способом. Данным искусством должна владеть определенная категория людей – менеджеры, чья работа состоит в организации и руководстве усилиями всего персонала для достижения определенных целей. Они обеспечивают условия для производительного и эффективного труда занятых в организации работников и получения результатов, соответствующих этим целям.
Управление – это аппарат. Управление нередко идентифицируется с органами или аппаратом управления. Менеджмент – специфический орган управления современных организаций (как коммерческих, так и некоммерческих). Без него организация как целостное образование не может существовать и работать эффективно. Поэтому аппарат управления является составной частью любой организации и ассоциируется с понятием менеджмента.
Менеджментом называется также и учебная дисциплина. Сегодня менеджмент существует и как одно из направлений профессионального образования, и как важнейший элемент подготовки любого специалиста.
В общей системе управления выделяют ряд его разновидностей. Назовем основные из них:
1. Организационный менеджмент управляет процессами создания организации, формирования или преобразования ее структуры, механизма управления; выработки норм, регламентов, правил, инструкций и др.
2. Производственный менеджмент, или менеджмент основной деятельности, обеспечивает ее эффективное осуществление. Объектами производственного менеджмента являются: организационные подразделения, технологические потоки, производственный процесс в целом как совокупность операций.
Цели производственного менеджмента достигаются путем:
– разработки и реализации планов и программ;
– оптимизации объема, качества и ассортимента выпускаемой продукции в соответствии с требованиями рынка;
– выбора технологий и способов их наиболее эффективного применения;
– оптимизации загрузки оборудования, организации трудового процесса (расстановка кадров, руководство исполнителями), их координации и регулирования;
– устранения сбоев и неполадок, контроля, управления совершенствованием производства;
– применения ресурсосберегающих технологий;
– обновления оборудования, внедрения прогрессивных форм оплаты труда и стимулирования персонала.
Термин "производственный" здесь относится к предприятию любой сферы (заводу, банку, агрофирме).
3. Снабженческо-сбытовой менеджмент планирует потребности предприятия в материальных ресурсах, составляет на них заявки и спецификации, управляет процессами заключения хозяйственных договоров, закупки, доставки и организации хранения сырья, материалов, комплектующих изделий, осуществляет контроль на основе перспективных и текущих планов потребности организации в материальных ресурсах.
Управление сбытом:
– изучает потребительский спрос и деятельность фирм потребителей;
– разрабатывает стратегии и оперативные планы продаж, выбора каналов товародвижения, стимулирования сбыта;
– организует складирование продукции;
– контролирует выполнение плана но сбыту;
– оперативно регулирует сбытовую деятельность, а также предпродажную подготовку товаров и отправляет их покупателям;
– рекламирует товары среди основных групп потребителей.
4. Инновационный менеджмент управляет процессами научных исследований, прикладных разработок, создания опытных образцов товаров и услуг, новых технологий; внедряет их в производство; формирует и оценивает планы и программы инновационной деятельности; стимулирует творчество; оценивает новые проекты и программы и обеспечивает их финансами.
5. Маркетинг-менеджмент отвечает за самую важную и сложную на сегодняшний день сферу хозяйственной деятельности организации – ее поведение на рынке. С его помощью осуществляется изучение рынка, оценка текущей и перспективной конъюнктуры, отбор целевых рынков, формирование каналов сбыта, выработка ценовой и рекламной политики и т.п.
6. Персонал -менеджмент:
– решает задачи подбора, расстановки, обучения, развития, повышения квалификации кадров;
– разрабатывает системы вознаграждения и стимулирования;
– отвечает за создание благоприятного морально-психологического климата, улучшение условий труда и быта, поддержание контактов с профсоюзной организаций и разрешение трудовых споров и конфликтов.
7. Финансовый менеджмент занимается вопросами составления бюджета и финансового плана организации; формированием и распределением фонда ее денежных ресурсов, портфеля инвестиций; оценкой текущего и перспективного финансового состояния. Элементами финансового менеджмента являются налоговый орган, который ищет законные способы оптимизации уплачиваемых организацией налогов, а также риск- менеджмент.
8. Эккаунт-менеджмент управляет процессом сбора, обработки и анализа данных о работе организации; их сравнением с исходными и плановыми показателями, результатами деятельности других организаций с целью своевременного выявления проблем, вскрытия резервов и обеспечения полного использования имеющегося потенциала.
9. Управление технологическими ресурсами осуществляет технологический менеджмент.
10. В последние годы начинают активно говорить о менеджменте знаний, управляющем процессами их выявления, отбора, хранения, распространения, придания им дополнительной ценности, повышения их качества с помощью фильтрации, синтеза, облечения в новые формы и др. Кроме того, менеджмент знаний связан с созданием обучающей среды, в том числе интерактивной, где люди постоянно обмениваются информацией и есть все возможности для ее эффективного усвоения.
Центральная задача в управлении знаниями состоит в том, чтобы облегчить выявление, обмен и использование имеющихся информационных ресурсов, передового опыта, творческих возможностей.
Лекция 2. Процесс управления и его элементы
Процесс управления представляет собой совокупность логически связанных между собой управленческих действий, осуществляемых менеджерами в определенной последовательности и комбинации и направленных на достижение цели. Процессы подразделяются на первичные и производные; одноступенчатые и многоступенчатые; скоротечные и продолжительные; полные и неполные; регулярные и нерегулярные; своевременные и запаздывающие и т.п.
Их особенности определяются как объективными (характер и сфера деятельности организации или подразделения; их структура; нормы; правила и др.) так и субъективными (интересы руководства и персонала, неформальные связи и т.п.) факторами.
В совокупности управленческие процессы образуют цикл, состоящий из взаимосвязанных фаз, подразделяемых на стадии, этапы, каждый из которых характеризуется решаемыми в его рамках задачами.
К фазам процесса управления относятся:
1) поступление сигнала из внешней среды или самой организации о возникшей проблеме;
2) отбор информации, необходимой для принятия решения исходя из его значимости и полезности для субъекта (из внешней среды) и о состоянии контролируемого параметра, степени достижения цели (из внутренней среды);
3) выработка и принятие решения;
4) доведение решения до исполнителя, организации его выполнения;
5) контроль, оценка полученных результатов, внесение корректив в ход дальнейшей работы;
6) вознаграждение или наказание исполнителей.
Система управленческой деятельности состоит из трех элементов: работник, ситуация, процесс.
Целью конкретного управленческого процесса является изменение, или наоборот, сохранение управленческой ситуации, т.е. такой совокупности обстоятельств, которая может (в будущем) положительно или отрицательно повлиять на бизнес-систему.
Ситуация характеризуется: продолжительностью; остротой; местом и причинами возникновения; содержанием; скоростью, продолжительностью (реактивно возникающие управленческие ситуации в основном краткосрочны) и направленностью протекания процессов, числом и кругом участников; важностью, сложностью, перспективами развития и т.п.
При изменении ситуации изменяются задачи и методы управления.
Объектами управления являются:
– деятельность (планирование, постановка задач, контроль);
– люди (обеспечение сотрудничества, кадровая политика, мотивация, обучение);
– внешние связи;
– организация как таковая, процессы совершенствования системы, структуры, технологии деятельности и самого управления.
Управленческую деятельность осуществляет субъект – лицо (человек, подразделение, организация), которое способно выбрать собственные цели и способы их достижения, конкретные функции, тип поведения. Он обладает суверенностью, возможностью определять свою судьбу.
К элементам процесса управления относятся: управленческий труд, его предмет и средства.
Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существующей проблеме и способах ее решения. Исходная информация в результате обработки превращается в управленческое решение, служащее руководством для осуществления конкретных действий.
При этом важно обеспечить так называемый организационный порядок (совокупность сформированных норм и связей), обеспечивающий автоматическое срабатывание многих управленческих механизмов и выполнение необходимых действий без специальных распоряжений, что ускоряет и упрощает работу аппарата управления.
Средствами управленческого труда служит все то, что способствует осуществлению операций с информацией – от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела.
Управленческий труд представляет собой совокупность действий и операций, с помощью которых менеджер обеспечивает реализацию отдельных задач.
Он относится большей частью к категории умственного труда, осуществляемого в виде нервно-психических усилий, и существует в двух формах: эвристической и административной. Такой труд требует инициативности в принятии решений (и одновременно умения подчиняться), повышенной ответственности.
Эвристический труд сводится к совокупности действий по изучению проблем, стоящих перед управляющими, и разработке вариантов их решений – организационных, экономических, технических. В зависимости от сложности и характера задач он выполняется руководителями и специалистами.
Административный труд является уделом в основном руководителей. Он связан с выполнением таких видов работ, как распорядительство (доведение в устном и письменном виде принятых решений до исполнителей), инструктирование, координация деятельности подчиненных, контроль, оценка, мотивация; проведение собраний и совещаний, прием посетителей, ведение деловых переговоров, ответы на письма и телефонные звонки, обход рабочих мест.
Труд в управлении подразделяется на следующие виды:
– функциональный (по комплексам деятельности и операциям);
– профессиональный;
– квалификационный;
– организационно-технологический (по операциям и уровням).
Важнейшим признаком административного труда является целевое управляющее воздействие, которое помогает исполнителю работать лучше.
Различаются следующие воздействия:
– пассивное, непосредственно не влияющее на работников, а лишь регулирующее их поведение (правила);
– активное (ограничивающее или предупреждающее негативное поведение; поощряющее позитивное).
По типу воздействие может быть приказом, рекомендацией, советом, порицанием, похвалой, критикой и др. По форме – непосредственным или опосредованным, явным или неявным, мягким или жестким. По способу – официальным и неофициальным, которое дополняет официальное и сегодня считается более предпочтительным (многие ситуации разрешаются только на его основе).
Целевое управленческое воздействие можно осуществлять только при наличии определенной ценностной ориентации и при его соответствующей технологической разработке специальными лицами. В результате возникает разделение на управляющих, обладающих властью, и управляемых, обязанных им подчиняться.
В целом управленческий труд является сложным, что обусловлено несколькими причинами.
Во-первых, масштабами, количеством и структурой решаемых проблем, связей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов.
Во-вторых, необходимостью принимать новые, нетрадиционные решения, порой в условиях неопределенности или риска, что требует глубоких профессиональных знаний, опыта, широкой эрудиции.
В-третьих, потребностью оперативно, самостоятельно действовать, брать на себя риск и нести ответственность за последствия.
Управленческий труд как процесс взаимодействия субъектов при выполнении управленческой задачи состоит из отдельных работ, объектом которых являются один или группа носителей информации (чаще всего документы). Работы от момента поступления сведений до передачи их в преобразованном виде другим лицам в форме устного сообщения или документа (справки, приказа, письма и др.) для исполнения или хранения.
Каждая работа представляет самостоятельный комплекс управленческих операций (часть процесса, в рамках которой информация, являющаяся его предметом, подвергается однократному изменению или перемещению). Число таких операций может достигать 1000, а каждая из них содержать до 20–30 элементов.
К разновидностям управленческих операций относятся:
– сбор, изучение, обработка и анализ информации;
– формулировка выводов;
– оформление результатов.
Управленческие операции подразделяются на творческие, логические и технические.
Творческие операции (наиболее сложные) предполагают такие действия, как абстрагирование, анализ, сравнение, синтез, прогнозирование, принятие решений.
Логические операции выполняются но заданному алгоритму (например, составление бухгалтерского баланса) и, в отличие от первых, регламентируются специальными документами. Они проще, но также требуют для выполнения специальной подготовки.
Технические операции (например, первичная обработка, хранение, получение информации), как и некоторые логические, могут быть полностью или частично механизированы.
По оценкам, удельный вес творческих операций у руководителей составляет 60%, у специалистов – 40%, у технических исполнителей доля логических операций – 20%.
Документально зафиксированная последовательность выполнения элементов управленческого процесса, определяющая состав, очередность, содержание составляющих его операций, называется управленческой процедурой.
Эта процедура должна отражать цель работы, производственные и информационные потоки, используемые и разрабатываемые документы, порядок их прохождения, содержание и быть минимально сложной и трудоемкой.
Управленческие процедуры обеспечивают:
– организационный порядок и рациональную последовательность выполнения управленческих работ;
– равномерную загрузку, согласованность и единство действий персонала;
– принятие решений на оптимальных уровнях управления;
– экономию времени;
– ограничение субъективного влияния на принятие решения вышестоящих руководителей.
Чаще всего процедуры выполняются по правилам, которые определяют то, что и как должно быть сделано в конкретной ситуации. Это защищает каждого участника управленческого процесса от давления извне, освобождает его от личной зависимости. Но одновременно с ограничением произвола ограничивается свобода действий и увеличиваются бюрократические препоны.
В процессе функционирования и развития организации некоторые ее элементы приобретают дисфункциональные свойства, которые необходимо нейтрализовать.
Эта задача решается путем регулирования – разновидности управленческой деятельности по созданию необходимых условий для осуществления элементами, частями организации своих текущих функций и для развития в соответствии с заданными параметрами и конкретными задачами при изменении ситуации.
Регулирование осуществляется путем:
– устранения причин, вызывающих отклонения;
– компенсации возмущений;
– приведения всех процессов и элементов в режим, который отвечает нормативным требованиям.
В результате устраняются рассогласования в процессе выполнения функций организацией в целом и ее элементами и поддерживается необходимый режим функционирования.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 4161; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!