После Октябрьской революции в 1917 г. произошел постепенный спад объема коммерческой рекламы. Объяснялось это отсутствием конкуренции между предприятиями.
В период нэпа, когда многие предприятия не были еще национализированы и появились многочисленные частные конторы, рекламное дело имело временный подъем. После отхода от нэпа в России исчезла необходимость в коммерческой рекламе.
В Советском Союзе реклама использовалась либо в качестве политической пропаганды, либо носила информационный характер, поскольку государством были монополизированы производство, промышленность и торговля. Например, слоган "Летайте самолетами "Аэрофлота" не может считаться рекламой, так как это была единственная авиакомпания. То же самое можно сказать и о рекламах " Отдыхайте в здравницах Крыма" и "Пейте Советское шампанское". Реклама не побуждала советских людей сделать выбор в конкурентной борьбе, не призывала их потратить деньги именно на рекламируемый товар или услуги.
В 60-х годах XX столетия происходит дальнейшее развитие организационных форм и технических средств рекламы. Возникают специализированные организации: "Внешторгреклама" (1964 г.), "Союзторгреклама" при Министерстве торговли СССР (1965 г.), "Росторгреклама" при Министерстве торговли РСФСР, "Главкоопторгреклама" при Центросоюзе СССР, рекламные организации "Аэрофлота", Министерства культуры и др. Для координации рекламной деятельности в масштабах страны учреждается Межведомственный совет по рекламе при Минторге СССР. С 1971 г. начинается издание журнала "Реклама". Позже начинают выходить журналы "Коммерческий вестник", "Панорама", "Новые товары" и др..
|
|
|
Значительные изменения в рекламной деятельности были вызваны перестройкой, начавшейся в СССР в 1985 г. В период перестройки в России произошел первый рекламный бум.
Закон СССР "О кооперации в СССР" 1988 г. практически впервые со времен нэпа вернул в правовое пространство частнопредпринимательскую деятельность.
В 1989 г. "Главкоопторгреклама" преобразуется в Рекламно-издательское производственное объединение "Информреклама" Центросоюза. Этот переход привел к большим изменениям в организации рекламной деятельности в России. Централизованная рекламная служба министерств и ведомств развалилась - рекламные организации и предприятия были преобразованы в рекламно-информационные агентства, а рекламные фирмы - в конторы с преимущественно акционерными формами собственности.
Специальное правовое регулирование рекламной деятельности началось с Указа Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы".
Формирование специального рекламного законодательства завершилось принятием Федерального закона от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе", который стал первым в истории России специальным правовым актом, регулирующим отношения в сфере рекламы. С его принятием в России начался период самостоятельности рекламной сферы как вида предпринимательской деятельности и особого сектора экономики; реклама уже не стала обслуживающим инструментом рынка, а заняла самостоятельное место в нем.
|
|
|
Современное состояние рекламного рынка в России называют "рекламный ренессанс"[1]. Сейчас оборот отечественного рекламного рынка превышает несколько миллиардов долларов США. Россия входит в число стран «БРИКС», демонстрирующих наиболее высокие темпы роста рекламного рынка.
Лекция 2. Правовые основы рекламной деятельности в современной России
Законодательство Российской Федерации о рекламе – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с производством, распространением, потреблением рекламы и иными сферами деятельности, соотносящимися с указанными отношениями.
В настоящее время в России отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, регулирует Федеральный закон "О рекламе".Его положения применяются к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.
|
|
|
Цели данного Федерального закона определены его первой статьей. Согласно указанной статье, Закон «О рекламе» призван способствовать развитию рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечению в Российской Федерации единства экономического пространства. Кроме того, Закон обязан обеспечить реализацию права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы посредством предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечения фактов ненадлежащей рекламы[2].
Согласно ст. 4 Федерального закона "О рекламе", законодатель признает приоритет данного Закона по сравнению с другими нормативными актами, регламентирующими порядок регулирования рекламной деятельности. Законом определено, что отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
|
|
|
Кроме нормативно-правовых актов, обязательных для исполнения практически в любой сфере деятельности, в том числе и в рекламной, существуют общепризнанные нормы, не являющиеся законодательными, тем не менее принимаемые как основа корректного поведения в данной области. Таким является Международный кодекс рекламной практики Международной торговой палаты.
Задачами Международного кодекса рекламной практики Международной торговой палаты являются: способствование дальнейшей унификации стандартов рекламной деятельности и упрощение перемещения товаров и услуг через границы, что неизменно должно принести пользу потребителям и всему мировому сообществу[3].
В документе определены основные принципы рекламной деятельности:
1) вся реклама должна быть законной, пристойной, честной и достоверной;
2) всякая реклама должна разрабатываться с высокой степенью ответственности перед обществом и соответствовать принципам добросовестной конкуренции, общепринятым в коммерческой деятельности;
3) никакая реклама не должна дискредитировать рекламную деятельность в глазах общества.
Международный кодекс рекламной практики Международной торговой палаты содержит основные правила, соблюдение которых, по мнению Международной торговой палаты, должно обеспечить справедливый баланс между интересами коммерческих организаций и потребителей. Далее будут рассмотрены основные из них с целью определения общей направленности развития международной профессиональной этики в рекламной деятельности.
Согласно Международному кодексу рекламной практики Международной торговой палаты, реклама не должна:
1) содержать заявлений или изображений, нарушающих общепринятые нормы пристойности;
2) злоупотреблять доверием потребителя и недостатком у него опыта или знаний;
3) без обоснованных причин играть на чувстве страха, на суевериях и предрассудках;
4) содержать ничего, что могло бы спровоцировать акты насилия;
5) поддерживать дискриминацию по расовому, религиозному или половому признаку;
6) содержать заявлений и образов, которые непосредственно или косвенно, умышленно или по оплошности, за счет замалчивания, двусмысленности или преувеличений могут ввести в заблуждение потребителя, в частности по отношению к таким характеристикам, как:
а) характер, сорт, состав, метод и дата изготовления, пригодность к применению, диапазон применения, количество, компания-изготовитель и страна изготовления;
б) ценность продукции и реально оплачиваемая цена;
в) другие условия платежа, такие как продажа в рассрочку, долгосрочная аренда, выплата по частям и продажа в кредит;
г) доставка, обмен, возврат, ремонт и техническое обслуживание;
д) гарантийные условия;
е) авторские права и права промышленной собственности, такие как патенты, товарные знаки, конструкции и модели, торговые наименования;
ж) официальное признание или одобрение, присуждение медалей, призов и дипломов;
з) размеры преимуществ в случае участия в благотворительных мероприятиях;
7) содержать свидетельств или ссылок на них, если они не являются подлинными и не основаны на опыте лиц, их дающих. Не должны использоваться свидетельства или ссылки, которые устарели или уже неприменимы по другим причинам;
8) содержать прямую либо косвенную клевету на любую фирму, промышленную или коммерческую деятельность (профессию) и на любую продукцию. Клеветой считается также попытка вызвать презрение или насмешку;
9) содержать образы любых лиц (или ссылки на них), как частных, так и занимающих общественные посты, без получения от них предварительного согласия на это. Реклама также не должна без предварительного на то разрешения изображать собственность любого лица (или ссылаться на нее) способом, который может создать впечатление о подтверждении этим лицом содержания рекламы;
10) необоснованно использовать наименования или аббревиатуры других фирм, компаний или организаций, а также престиж, присущий тому или иному лицу, товарному знаку или продукции другой фирмы;
11) имитировать общую композицию, текст, лозунги, видеоряд, музыку, звуковые эффекты и другие элементы других реклам таким образом, при котором она может ввести в заблуждение или быть принята за другую рекламу и т.д.
В Международном кодексе рекламной практики Международной торговой палаты отдельно прописаны нормы для рекламы, адресованной детям по отношению к продукции, как продаваемой, так и предоставляемой бесплатно. В данном случае нормы Международного кодекса рекламной практики Международной торговой палаты распространяются на продукцию, предназначенную для детей моложе 14 лет или рекламируемую в средствах массовой информации, специально предназначенных для детей моложе 14 лет. В отдельных государствах в зависимости от местных особенностей может быть установлен иной возраст.
Распознаваемость. Ввиду особой незащищенности детей в случаях, когда реклама может быть со значительной вероятностью принята за редакционный материал или материал программы, она должна быть четко обозначена словом "реклама" или идентифицирована другим столь же эффектным способом.
Неприятие насилия. Реклама не должна восприниматься как оправдывающая насилие при действиях, которые могут противоречить законам и/или общепринятым правилам социального поведения конкретной страны.
Защита общественных ценностей. Реклама не должна подрывать общественные ценности, подсказывая, что исключительно за счет обладания или использования продукции ребенок может получить физические, социальные или психологические преимущества по отношению к ровесникам или что отсутствие такой продукции приведет к обратному. Реклама не должна ставить под сомнение авторитет, ответственность, суждения или вкусы родителей.
При сравнении российского законодательства и Международного кодекса рекламной практики можно заметить, что часть положений Кодекса нашла отражение в Федеральном законе "О рекламе", однако еще недостаточно сознательности для использования в рекламной деятельности более этичных приемов и методов. В современной российской действительности сложилась ситуация, когда все, что явно не запрещено законом, разрешено им. В результате из стимулирующего механизма реклама превращается в отталкивающий. Часто приходится слышать фразу "Если что-то рекламируют, значит, товар плохой, хорошую продукцию и так покупают".
Это лишний раз свидетельствует о снижении покупательского доверия к рекламе, что стало результатом недобросовестной, недостоверной рекламы на протяжении многих лет.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!