Фирма как организационно-правовая форма экономической реализации собственности: фирма как производитель и как форма внутрифирменной организации и координации.



Одним из основных элементов рыночного хозяйства является фирма. Под фирмой понимается любая организационно-хозяйственная единица, осуществляющая предпринимательскую деятельность, преследующая коммерческие цели и пользующая правами юридического лица.

Фирма объединяет ресурсы для производства определенных экономических благ с целью максимизации прибыли.

Существуют две основные формы организации экономической деятельности: стихийный порядок и планомерный порядок, предполагающий создание иерархических структур. Оба обусловливают разделение функций и координацию деятельности между экономическими агентами. Однако в первом случае такая координация осуществляется через рынок, а во втором - путем объединения (кооперации) индивидуальных действий на основе инструкций и распоряжений предпринимателя.

Целевые установки фирмы:

¾ увеличение объема продаж;

¾ достижение более высоких темпов роста;

¾ увеличение доли рынка;

¾ увеличение прибыли по отношению к вложенному капиталу;

¾ увеличение доходов на акцию фирмы;

¾ увеличение рыночной стоимости акции;

¾ изменение структуры капитала.

Реализация целевых установок фирмы стратегического порядка определяет конечной целью извлечение максимальной прибыли. Для реализации стратегии, фирма осуществляет анализ внешней и внутренней среды.

Основными формами деловых предприятий являются частнопредпринимательские фирмы и корпорации, регулируемые и государственные фирмы, потребительские кооперативы и неприбыльные организации, партнерства и самоуправляющиеся фирмы. Наиболее распространенными из них являются частнопредпринимательские фирмы, партнерства и корпорации.

Частнопредпринимательская фирма – это фирма, владелец которой самостоятельно ведет дела в собственных интересах; управляет ею, получает всю прибыль (остаточный доход) и несет персональную ответственность по всем ее обязательствам.

Партнерство – это фирма, организованная рядом лиц, совместно владеющих и управляющих предприятием.

Корпорация – общество, основанное на паях.

В условиях рыночной экономики предприятия самостоятельно организуют свою хозяйственную деятельность, разрабатывает планы ее развития, изучает конъюнктуру рынка, распоряжается своими производственными ресурсами. Оно вступает в договорные отношения с экономическим партнерами, осуществляет внешнеэкономическую и совместную предпринимательскую деятельность. Предприятие в условиях рынка само определяет организационные формы управления, источники своего финансирования и обеспечения, отвечает за выполнение взятых на себя договорных обязательств.

Характерными чертами предприятия являются:

· организационное единство, означающее, что хозяйственная деятельность предприятия осуществляется коллективом работников, которые связаны разделением и кооперацией труда, общими экономическим интересами;

· технико-производственное единство, состоящее в том, что предприятие свою хозяйственную деятельность осуществляет на основе использования комплекса средств производства, функционирующего по единой технологии (технология – это практическое использование техники, материалов, физических и интеллектуальных возможностей работников предприятия в определенных пропорциях и в определенной последовательности);

· экономическая обособленность и экономическая самостоятельность, которые проявляются в возможности для предприятия самому определять, что, как и для кого производить.

Основной целью предприятия выступает максимизация прибыли путем выпуска продукции для удовлетворения личных и общественных потребностей.

Выделяют различные виды предприятий:

В зависимости от формы собственности предприятия подразделяются на частные и государственные.

От того, в какой отрасли экономики они функционируют, – на промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговли, связи и т.д.

Основным функциональным звеном рыночной экономики является фирма– организация, владеющая одним или несколькими предприятиями и использующая ресурсы для производства товаров или услуг с целью получения прибыли. Фирма может быть именной, т.е. иметь определенное название («Форд», «Филипс», «Сони» и т.д.), или предметной (в зависимости от продукта, который производится) – нефтяная, сталелитейная и т.д. Совокупность фирм, производящих однородную, однотипную продукцию, называется отраслью.

В условиях рыночной экономики хозяйственная деятельность предприятий и фирм приобретает характер предпринимательской деятельности или бизнеса. Предпринимательская деятельность – это инициативная, самостоятельная деятельность, связанная с ответственностью за принимаемые решения и риском, направленная на поиск и практическую реализацию вариантов наиболее эффективного использования производственных ресурсов с целью получения максимальной прибыли.

Предпринимательская деятельность связана с выполнением трех основных функций:

· факторной, состоящей в мобилизации денежных ресурсов, средств производства, рабочей силы и других производственных факторов, необходимых для ее осуществления;

· организаторской, состоящей в соединении и комбинировании факторов производства для достижения поставленной цели;

· творческой, связанной с новаторством, инициативой, предприимчивостью и риском, роль которых в условиях научно-технического прогресса и усиления конкуренции возрастает.

Для осуществления процесса производства необходимы ресурсы, то есть все то, что может быть использовано для производства. Все ресурсы подразделяются на следующие большие группы:

1. Природные ресурсы – естественные, имеющиеся в природе компоненты (земля, вода, воздух, леса, ископаемые и т.д.).

2. Материальные ресурсы – все созданные человеком средства производства, которые сами являются результатом производства и имеют материально-вещественную форму.

3. Трудовые ресурсы – экономически активное, трудоспособное население.

4. Финансовые ресурсы – все денежные средства, которые выделяются обществом на организацию и ведение производства.

5. Информационные ресурсы– данные, которые используются для функционирования производства и управления им на основе компьютерных технологий.

Фирма может быть представлена как способ координации и организации взаимосвязи между хозяйствующими субъектами: как определенная совокупность взаимовыгодных контрактных отношений, оптимальное установление которых обеспечивает экономию трансакционных затрат.

Являясь хозяйствующим субъектом, фирма выступает в виде экономической структуры рыночных отношений. В экономической литературе фирму и рынок как способ координации нередко отождествляют, хотя следует подчеркнуть, что это различные по своей природе формы координации. Они постоянно взаимодействуют между собой, дополняют друг друга. При ослаблении одних форм координации происходит укрепление других. Фирма по своей природе предполагает, что она может успешно функционировать как в рыночных, так и в нерыночных условиях.

Рыночные и нерыночные формы обмена: эквивалентность и возмездность в процессе экономической реализации собственности. Роль собственности в становлении государственного регулирующего воздействия (планирования) на микро- и макроуровнях.

.Рыночные и нерыночные формы обмена: эквивалентность и возмездность в процессе экономической реализации собственности.

Этот вопрос по Попову А.И. у него есть статья, которая так и называется.

Собственность как носитель плановых и рыночных начал хозяйствованияСложившиеся направления исследования собственности (экономическое и правовое) не противостоят друг другу, а диалектически взаимосвязаны между собой и при определенных условиях переходят друг в друга. Экономическая составляющая собственности не может существовать без правового оформления экономических отношений, а правовая – без экономического ее содержания. В этом отношении собственность предстает в виде двух типов связей: во-первых, общественное производство как общественно-организационный процесс выступает в виде отношения субъектов собственности к объектам; во-вторых – как отношения между субъектами. Субъектно-объектные отношения (владение, пользование, распоряжение) - это отношения собственника к «своей вещи», то есть материально-вещественные (имущественные) отношения. Субъектно-субъектные – это социально-экономические, волевые отношения, то есть отношения между разными субъектами одного объекта по созданию нового объекта собственности.

Наиболее существенным элементом сложной системы собственности на средства производства и на его результаты является присвоение, которое непосредственно связано с правами собственности и, в первую очередь, с «триадой» прав собственности: владение пользование и распоряжение.

При этом методы хозяйствования (плановые или рыночные) определяются формой собственности. На микроуровне в качестве субъекта собственности выступает единый собственник, на макроуровне – ассоциированный собственник. В первом случае регулирование экономических процессов осуществляется путем непосредственного воздействия на структурные подразделения собственности, во втором – опосредованно. В результате, если в первом случае регулирующее воздействие принимает плановую форму, то во втором – оно может принимать как рыночную, так и плановую, или то и другое. Таким образом, определяющим положением выбора плановых или (и) рыночных методов хозяйствования выступает собственность.

Собственность как форма экономической реализации непосредственно связана с известными двумя законами собственности и соответственно двумя законами присвоения. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Этому закону имманентно соответствует закон присвоения. Базовым положением этих законов является труд, который выступает в качестве способа присвоения. Оно осуществляется либо непосредственно через труд путем присвоения результатов своего труда, либо путем обмена продуктов своего труда на рынке.

Вторым законом является закон собственности на продукт чужого труда, который выступает как собственность капитала. Ему соответствует другой закон присвоения. В этом случае присвоение осуществляется через обращение и распределение. Этот закон является базовым положением функционирования капиталистического товарного производства, рыночные формы обмена приобретают господствующее положение в хозяйственной системе, в воспроизводственном процессе изменяется относительная значимость сфер производства и обращения.

Рыночная система взаимодействий в условиях частной собственности обусловливает приоритеты предпринимательских структур, смещая их в область реализации по мере того, как становится важным не столько произвести, сколько продать экономические блага. Неопределенность и риск предпринимательской деятельности связаны со сферой обращения, приоритетными становятся финансовые аспекты предпринимательской деятельности по сравнению с производственными. При этом обменные процессы сохраняют свое положение в хозяйственной системе как элементы, призванные обеспечивать целостность системы. Обмен существовал и существует в различных формах. Рыночная форма обмена является основной в современной экономике, но не единственной. Исторически и логически первыми формами обмена являлись нерыночные.

При анализе нерыночных форм обмена важное значение имеютэквивалентность и возмездность, которые выступают их отличительной чертой. Сущность понятий «эквивалентность» и «возмездность», в нашем понимании, заключается в том, что эквивалентность рассматривается в качестве частного случая возмездности.

Принято считать, что эквивалентность становится необходимой чертой обмена в условиях, когда участники сделки экономически обособлены. Экономическая обособленность наряду с возникновением и углублением общественного разделения труда приводит к возникновению товарного производства, рыночного обмена и созданию институтов, обеспечивающих эквивалентность сделки.

Обычно экономическая обособленность связана с разделением прав собственности. Если предположить, что частной собственности исторически предшествовала общая (родовая, племенная, семейная и т.д.), то появление частной собственности можно рассматривать как одно из ключевых условий возникновения рыночных форм обмена. Дорыночные и внерыночные формы обмена, как правило, не связаны с поиском жесткой эквивалентности, а функционируют в более широком и гибком режиме возмездности, в этом случае обмен не связан с передачей прав собственности на объекты обмена за пределы той общности, в рамках которой он осуществляется. Перераспределение прав пользования при нерыночных формах обмена, несомненно, происходит, но в целом весь пучок прав собственности остается внутри организации.

 

Государственная собственность: структура, формы смешанной собственности, формы некоммерческих организаций. Экономический механизм взаимодействия государственной собственности и планово-рыночных методов регулирования.Цели и принципы управления государственной собственностью в корпорациях. Модели корпоративного управления, основанные на частно-государственном партнерств.

ФЗ «О некоммерческих организациях». Глава 2. Формы

Общественные и религиозные организации (объединения):Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, Казачьи общества, Фонды ( не имеющая членства некоммерческая организация), Государственная корпорация (не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций), Государственная компания (некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления). Некоммерческие партнерства, Частные учреждения, Государственные, муниципальные учреждения (ипами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.), Бюджетное учреждение (некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.), Автономная некоммерческая организация (Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, автономная некоммерческая организация может быть создана путем преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.), Ассоциации (союзы) (Юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.).

При этом методы хозяйствования (плановые или рыночные) определяются формой собственности. На микроуровне в качестве субъекта собственности выступает единый собственник, на макроуровне – ассоциированный собственник. В первом случае регулирование экономических процессов осуществляется путем непосредственного воздействия на структурные подразделения собственности, во втором – опосредованно. В результате, если в первом случае регулирующее воздействие принимает плановую форму, то во втором – оно может принимать как рыночную, так и плановую, или то и другое. Таким образом, определяющим положением выбора плановых или (и) рыночных методов хозяйствования выступает собственность.

Государственная корпорация является одним из видов некоммерческих организаций (законодательно определена в 1999 г. путем внесения дополнения в Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Особенности данной организационно- правовой формы состоят в следующем: осуществление социальных, управленческих и иных общественно-полезных функций, извлечение прибыли не является основной целью деятельности, создание на основании отдельного федерального закона, учреждение на основе имущественного взноса, имущество переданное государственной корпорации, является её собственностью, создание не требует учредительных документов, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, не применяются положения Закона «О некоммерческих организациях», если это не предусмотрено законом, в соответствии с которым эта корпорация создана.

 

Принцип эффективности использования и управления собственностью государственой корпорации постепенно приобритает нормативный характер. Так, ст. 2 ФЗ О счетной палате РФ среди ее задач называет определение эффективности и целесообразности использования федеральной собственности. Примеры: Внешэкономбанк, "Роснанотех", Фонд содействия реформированию ЖКХ, "Олимпстрой", "Ростехнологии", "Росатом".

Преимущества государственной корпорации следующие:

-создается для реализации конкретных, необходимых стране, но затратных проектов;

-позволяет обеспечить максимальный учет интересов общества;

-участники не имеют вещных и иных прав на ее имущество, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, прибыль направляется на цели, ради которых создана корпорация.

Государственная корпорация:

) не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное;

) обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающим создание государственной корпорации.

При этом госкорпорация, в отличие от открытого акционерного общества (ОАО) с преобладающим государственным участием, не может быть признана банкротом, так как действующее законодательство предусматривает банкротство лишь на некоммерческие организации, действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного и иного фонда. На госкорпорации также не распространяются требования о раскрытии информации, обязательные для ОАО.

Принципиальное отличие госкорпорации от государственного унитарного предприятия (ГУПа) заключается в выводе госкорпорации из-под контроля государственных органов, включая формальный контроль. В частности, госкорпорации не обязаны отчитываться перед госорганами о своей деятельности, за исключением ежегодного представления Правительству России годового отчета, аудиторского заключения по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности, некоторых иных документов. Любые другие федеральные органы государственной власти, включая Минюст и Росрегистрацию, налоговую и таможенную службы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность корпораций. При этом госкорпорация не обязана публиковать даже указанную отчетность (она публикует только отчетность, прямо названную законом о ее создании).

Сферы деятельности и масштабы госкорпораций даже вступают в противоречие с их формальным статусом "некоммерческих организаций". Однако при этом госкорпорации на основании индивидуальных законов вправе осуществлять предпринимательскую деятельность как полноправные участники рынка. Они, в отличие от ФГУПов, получают имущество в собственность, вправе представлять интересы государства. С другой стороны, могут выступать учредителем акционерных обществ, покупать акции, брать в управление государственные пакеты акций. При этом дочерние компании госкорпораций могут осуществлять любые действия на рынке, включая, в том числе, и первичное публичное размещение акций (IPO).

 

Все большее осознание необходимости вливания огромных средств в инфраструктуру городов и регионов России и недостаточности объемов бюджетных инвестиций заставляет

государство искать альтернативные механизмы финансирования инфраструктурных расходов.

Одним из таких механизмов является финансирование общественно востребованных инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП).

Методологическое обоснование целесообразности ГЧП заключается в том, что при недостатке бюджетных средств на развитие социально значимых сфер экономики, трудностях с дальнейшим повышением налогов для пополне-

ния бюджета, препятствиях на пути увеличения государственных займов и одновременном росте недовольства населения качеством предоставляемых государством услуг реализация проектов по принципам ГЧП демонстрирует более высокую отдачу от использования капитала в частном секторе и усиление рыночной конкуренции при сокращении бюджетных расходов

В свою очередь, в настоящее время в зарубежных странах для поощрения привлечения частного капитала к реализации якобы непривлекательных для частного бизнеса проектов вместе со своим материальным вкладом государство предоставляет общественно значимым проектам деньги (бюджетные вложения) или квазиденьги (налоговые льготы, дотации). Однако самым ценным вкладом государства в проект оказывается само право на его реализацию – гарантируемая государством монополия на использование выделенного ресурса только данным предприятием, реализующим одобренный проект ГЧП, причем даже в тех случаях, когда эта монополия не является технологически обоснованной.

Государство в обмен на предоставленные материальные и административные ресурсы требует права вмешательства в дела. Такое вмешательство принимает разнообразные формы: прежде всего, тарифное и ценовое регулирование, а вслед за этим – и неценовые ограничения

Модели ГЧП: концессия (BOT (Built, Own, Transfer – строительство – владение –передача) – выбор частного партнера на основе конкурса с передачей в последующем готового проекта государству

- BOOT – duilit, own, operate, transfer - частная компания строит, управляет и обладает правом собственности до заключения контракта.

Аренда – когда частный партнер за счет гос финансирования реализует проект

- DBFO – design, built, finance, operate – частная финансовая инциатива – реализация ранее предоставляемых государством услуг частным сектором за его финансирование.

- контракт на предоставление услуг – когда государству выгоднее привлечь частный сектор для распространения услуг

- контракт на управление – то же но у управлении

 

В Конституции РФ закреплено, что «В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Государственная собственность – одна из форм собственности, субъектами-распорядителями которой являются органы государственно власти федерации и ее субъектов, а объектами собственности могут быть земля, природные ресурсы, основные средства, здания, материальные ресурсы, финансы, информация, культурные и духовные ценности.

Для определения государственной собственности, также, возможно отталкиваться от политэкономического понятия собственности, определяя ее как совокупность воспроизводственных отношений. Так, по Марксу сущность собственности заключается не в юридическом выражении совокупности правомочий, но в форме производственных отношений, т.е доминирующим является экономическое содержание над ее организационно-правовой формой. Только в процессе реализации воспроизводственных отношений собственность можно рассматривать как экономическую категорию и отделить ее от правовой формы, которая является лишь организационным способом реализации экономических отношений собственности. И в процессе реализации данных отношений проявляется одно из главных признаков собственности – приращение достояния собственника. Но вместе с доходом собственник несет и издержки, соотнося которые можно говорить об эффективности реализации госсобственности.

По данным Госкомстата за последние 20 лет доля госудраственных предприятий сократилась с примерно 15 до 2,5%.

Современные исследователи Радаев и Норт считают, что государство, как институт, - необходимое условие устойчивого экономического развития, поскольку оно формирует институциональную структуру обмена, удешевляя его и расширяя его область за пределы локальных сообществ.

Собственность является одним из ключевых элементов экономической власти – ее источником.

Присутствие государства в экономике по государственной квоте (соотношение гос инвестиций к ВВП) составляет около 30%. Но, при этом, за последние годы наблюдается сокращение государственной собственности и по Федеральным государственным унитарным предприятиям (ФГУП), и по Хозяйсвтенным обществам, где РФ является акционером и по так называемой золотой акции (особая разновидность акции, предоставляющая ее владельцу - государству особые права по сравнению со всеми другими акционерами с целью государственного контроля за приватизируемым предприятием / дает владельцу право вето по ключевым вопросам. Например: в Татнефти, Новороссийском морском торговом порту).

Государственная собственность является экономической основой государства, позволяющей ему выполнять важные экономические, социальные и политические функции. – соблюдение баланса общественных интересов, социальной стабильности и защита национальных интересов при проведении внутренней и внешней политике.

Чрезмерное огосударствление экономики приводит к снижению мобильности капиатала, рабочей силы, увеличению финансовой нагрузки на государственных бюджет, что было характерно для плановой экономики СССР. Но и чрезмерное развитие частного сектора ставит под угрозу стабильность многих социальных групп и удовлетворения потребностей общества.

Концентрация финансирования в СССР, которая обеспечивалась госсобственностью, позволила выстроить целые отрасли и сформировать и отработать длительные региональные и межрегиональные прямые хозяйственные связи, которые сегодня мы называем кластерами.

Государственная собственность является материальной основой для реализации инвестиционных приоритетов государства.

Организация государственной собственности, в первую очередь, предполагает реализацию совместных инвестиционных проектов, в которых гос организации задействованы наряду с частными.

Формы: собственность российской федерации и собственность субъектов РФ.

 


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 385; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!