Дайте определение понятия «функции государственного управления». Охарактеризуйте функции государственного управления.
Функция управления — это конкретное направление управляющего (организующего, регулирующего, контролирующего и пр.) воздействия государственного управления на объект управления.
а) функции государственного управления как управленческого права. К данной группе относятся такие функции, как: обеспечительная; интеграционная; коммуникативная; охранительная; организационная; правотворческая; функция контроля;
б) функции государственного управления как основные направления деятельности органов исполнительной власти. Кроме выше названных видов, функции государственного управления можно классифицировать на следующие:
а) в зависимости от направленности и места влияния: социально-организационные (влияние государственных органов на объекты управления) и внутриорганизационные (управление внутри государственного управленческого аппарата);
б) по содержанию, характеру и объему влияния: на общие, специальные, вспомогательные. При этом следует отметить, что к общим функциям относятся:
Прогнозирование – это предвидение возможного развития, достижения
определённых результатов, предсказание событий или процессов. Оно возможно на базе глубоких научных исследований.
Планирование – «это определение целей, задач, пропорций, темпов,
этапов, конкретных показателей и сроков достижения тех или иных результатов». Оно выражается, как правило, в форме нормативных актов
|
|
|
Организациякак функция государственного управления означает образование, упразднение и реорганизацию органов, учреждений, предприятий, определение их компетенции, внутренней структуры, подбор и расстановку кадров. Эта функция закрепляется в актах, которыми регулируются вопросы правового статуса, компетенции государственного органа (должностного лица.
Регулирование – это вид управленческой деятельности, заключающийся в установлении, изменении или прекращении тех или иных управленческих отношений. Оно связано с изданием правовых актов, содержащих правила поведения субъектов в сфере государственного управления, то есть с правотворчеством.
Руководствокак функция состоит в воздействии управляющего на содержание деятельности управляемых путём нацеливания, указания основных её направлений, определения текущих задач. Руководить – значит подсказывать, давать советы, нацеливать на выполнение наиболее важных задач.
Эту функцию осуществляют все органы государственного управления и должностные лица.
Координация – это деятельность субъектов управления по согласованию действий органов, предприятий, организаций, направленных на выполнение какой-то единой задачи. Она осуществляется как в отношении подчинённых организаций, так и не находящихся в подчинении.
|
|
|
Контроль–функция, тесно связанная не только с обеспечением дисциплины и законности, но и с государственным регулированием. Контроль способствует соблюдению режима деятельности субъектов управленческих отношений. Контроль заключается в получении сведений о фактическом положении дел в управляемых объектах, о качестве и состоянии деятельности, выявлении отклонений в работе по сравнению с предусмотренными параметрами и намеченными целями.
Учёт– это фиксация путём подсчёта наличия в количественной форме промежуточных и итоговых данных о существовании, качестве, расходе и движении ресурсов, о ходе и результатах выполнения планов и других управленческих решений, о наличии и движении документов.
Дайте определение понятия «формы государственного управления». Охарактеризуйте виды форм государственного управления.
Исполнительная, распорядительная деятельность государственных органов управления в процессе руководства экономическими, социально-культурными и административно-политическим строительством реализуется прежде всего в издании правовых актов.
Правовые акты – это документы, предписания, изданные в письменной форме, имеющие государственно властный характер, устанавливающие обязательные правила поведения либо регулирующие конкретные управленческие отношения, принимаемые управомоченным субъектом в пределах его компетенции.
Правовые акты в зависимости от их юридических свойств подразделяются на нормативные и индивидуальные.
Нормативные акты содержат в себе общие правила поведения субъектов, регулируют однотипные общественные отношения, рассчитаны на относительно длительный срок действия и многократное применение (например, Правила дорожного движения).
Индивидуальные акты содержат предписания по конкретным обстоятельствам персонифицированного характера (приказ о зачислении на работу, применении взысканий, поощрений).
|
|
|
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 658; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!