Законность и ее основные формымеры обеспечения законности в Российской Федерации
Принцип разделения государственной власти и особенности его реализации в современнойРоссии
Разделение власти — политико-правовая теория, согласно которой гос. власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Принцип разделения властей закреплен в Конституции в 10 ст. Главная цель принципа разделения властей– не допустить узурпации, монополизации власти в рамках одного органа или ведомства, неизбежно ведущей к деспотии, подавлению прав и свобод человека. Равновесие властей поддерживается специальными мерами (так называемая «система сдержек и противовесов»),которые обеспечивают взаимодействие и взаимное ограничение полномочий этих органов. В то же время они гарантируют независимость одной власти от другой в пределах их полномочий. В пределах своей компетенции каждая власть самостоятельна и подчиняется только закону. Разделение властей не означает их противостояния. Ни одна из ветвей власти не может присвоить себе функции другой, но действовать обособленно она также не в состоянии, поэтому власти взаимно дополняют друг друга, сохраняя необходимую связь и согласованность. В соответствии с действующей Конституцией РФ на федеральном уровне государственную власть в Российской Федерации осуществляют:Президент РФ(Администрация президента, совет безопасности и государственный совет)
|
|
|
| Исполнительная | Законодательная | Судебная | |||||
| Фед. | 1.министерства, службы, агентства, подотч. Президенту РФ. (военно-политическ.блок): МИД, Мин. Обороны, ФСБ, ФСО и др. 2.Прав. РФ (блок социально-экономическ.развития): 1)министерств, служб, агенств РФ: отраслевые и межотраслевые:Мин.образования, охраны и разв. Труда, культуры, сельского хоз. 2)министерства РФ:региональные (Министерство РФ по развитию дальнего востока) | Федеральное Собрание(Парламент):-верх.палата. Совет Федерации ФС РФ (Матвиенко) -нижн.Палата. Гос.Дума ФС РФ (Нарышкин) | Верховный Суд РФ | Конституционный суд РФ | |||
| Система фед.судовобщей юрисдикции: -республики -автономии -краевые -областные -районные -мировые -военные -специальные | Система фед.арбитр.судов: -окружн.суды; -опелляцион. -субъектов РФ -спец | Система конституц. (уставн.)судов: 1.конституц.суды республик РФ; 2.уставн.суды: -автономий; -краев; -областей; -Москвы, Спб, Севастополь | |||||
| Рег. | 1.Главы субъектов РФ(аппарат) 2.Правит.субъектов РФ в составе: -министерств, служб, агентств субъектов РФ Или -администрации субъектов (управления, департаменты,отделения,службы); 3. Москва: -Мэрия (прав-во Москвы) -префектуры; -управы | Законодательное собрание субъектов РФ. Примеры: для Мск-моск. гор дума, для МО – Московская областная дума; -Хурал республики Татарстан; -законодат. собрание Алтайского края и др. | Мировые суды | ||||
| Местные | Мун. Округа; муниц.образования (городские, районные); гор.исельск.поселения:Город, район | Орг.гос.упр. + орг.муниц.власти
| |||||
Исполнительная властьв лице своих органов занимается реализацией правовых норм, ее деятельность осуществляется в рамках законов. Законодательная властьустанавливает правовые основы (создает законы), а следовательно, определяет правовую организацию и формы деятельности исполнительной власти. Судебная властьпризвана охранять право, правовые устои государства путем осуществления правосудия. Суд осуществляет правовой контроль за принимаемыми закон.ииспол.вл. нормативными актами. Судебная власть выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушения со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей.
Согласно Конституции РФ разделение властей означает не только рассредоточение, распределение власти, но и реальное взаимное уравновешивание трех ветвей власти, при котором ни одна из них не сможет ущемить или подчинить себе другие ветви власти.Для того чтобы обеспечить реализацию принципа разделения властей, Конституция РФ предусматривает соединение принципа разделения властей с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, составляющими ее республиками, краями, областями, автономными округами и местным самоуправлением.К числу наиболее весомых элементов системы сдержек и противовесов в соответствии с Конституцией РФ следует отнести, с одной стороны, право Президента РФ на роспуск Государственной Думы, а с другой - отрешение Президента от должности на основании обвинения, выдвинутого Государственной Думой Федерального Собрания РФ. Указанное право Президента, как известно, достаточно широко используется в государствах с различными формами организации государственной власти. Со своей стороны Федеральное Собрание РФ наделено определенными функциями надзора за деятельностью Президента. Совету Федерации и Государственной Думе дано право запроса в Конституционный Суд РФ о соответствии нормативных актов Президента РФ Конституции РФ. Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации. Орг.кот. не отн.ни к одной ветви: Полномочные представители Президента РФ; Органы прокуратуры РФ; Центральный банк РФ; Центральная избирательная комиссия РФ; Счётная палата РФ.
|
|
|
|
|
|
СМИ как «четвёртая ветвь власти». СМИ являются частью политической системы общества и оказывают влияние на политические процессы, но в правовом смысле властными полномочиями они не наделены. Информатизация общества, его культуры формирует мощные технические средства передачи и распространения информации среди широких слоев населения. Роль средств массовой информации настолько велика в современном обществе, что СМИ часто называют “четвертой властью” (наряду с законодательной, исполнительной и судебной). Система СМИ включает в себя периодические печатные издания, радио-, теле-, видеопрограммы и иные формы периодического распространения массовой информации; а также техническ.СМИ: радиоприемники, телевизоры, телефонная сеть, кинематографы, компьютеры, модемы, сеть Интернет. Закон Российской Федерации “ О средствах массовой информации”, принятый в декабре 1991 года, гарантирует свободу распространения в нашем обществе массовой информации. В нем зафиксировано, что “В Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации; учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими; изготовление, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации”.Однако “Закон о средствах массовой информации” определяет рамки не только свободы СМИ, но и их ответственности – за злоупотребление правами журналиста, за ущемление свободы массовой информации, за злоупотребление свободой массовой информации.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 364; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!