Структурная и инвестиционная политика государства в современнойэкономике.
Структурная политика
Под структурной политикой понимается экономическая политика, направленная на обоснование целей и характера структурных преобразований, определение комплекса мероприятий по поддержке тех элементов экономической системы, которые обеспечивают экономический рост и решение актуальных проблем экономики.
Реализацией структурной политики Российской Федерации занимаются исполнительные органы государственной власти Российской Федерации. А именно:
Правительство Российской Федерации;
Министерства финансов, экономического развития и торговли, промышленности и энергетики, а также министерство по налогам и сборам Российской Федерации;
исполнительные органы субъектов Федерации.
Пассивная и активная политика
Реализация государственной структурной политики в зависимости от степени вмешательства государства в структурные сдвиги в экономике может происходить по двум сценариям, которые определяют тип структурной политики: пассивный и активный
Пассивная государственная структурная политика заключается преимущественно в созданной государством благоприятной правовой базы для конкуренции и свободного перелива капитала и ресурсов из одних отраслей, видов деятельности, регионов и т.д. в другие под влиянием рыночного механизма, рыночных факторов (стимулов) и традиционных средств (правовых и экономических), которые модифицируют, без непосредственного вмешательства (государства) в инвестиционные процессы (в отдельных регионах, видах деятельности, проектах ит.п.), т.е. без непосредственного вмешательства государства в кругооборот ресурсов, доходов, продуктов.
|
|
|
Итак основные черты пассивной структурной политики которую еще называют американской, поскольку таким образом формировалась структура экономики США, заключаются в
-опоре на рыночные механизмы, т.е. структура экономики изменяется в результате изменения нормы прибыли
-пассивная роль государства сводится к созданию правовых и экономических условий для свободного переливания капитала и труда из одних отраслей в другие
-требует значительных затрат времени
-Государственная собственность представлена лишь в атомной энергетике, в производственной инфраструктуре (мосты, дороги, трубопроводы), в образовании и здравоохранении;
Активная государственная структурная политика (японская модель) состоит в применении государством широкого спектра инструментов (как прямого, так и опосредованного влияния) для ускорения структурных сдвигов в экономике ееосновные признаки:
o активная роль государства в формировании прогрессивной структуры экономики;
|
|
|
o ускоренный процесс структурных изменений (сдвигов) в экономике;
o использование прогнозных оценок отдельных элементов структуры экономики, выяснения перспективных и неперспективных отраслей, производств, депрессивных регионов и т.д.;
o определение приоритетных отраслей и производств;
o разработка государственных программ и планов структурной перестройки (структурных сдвигов) экономики;
o селективная государственная поддержка отдельных отраслей, регионов, производств, организационно-правовых форм бизнеса и т.д. Осуществление активной структурной политики обеспечивается
помощью средств прямого и косвенного регулирования
Инвестиционная политика
Осуществляется на основе Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 N 39-ФЗ (действующая редакция, 2016)
В широком понимании инвестиции - это виды имущественных и неимущественных (интеллектуальных) ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате чего создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект.
Функции государственного регулирования инвестиционной деятельности
Осуществляя регулирование инвестиционной деятельности, государство выполняет ряд следующих функций:
1) установочную (целеполагающую);
2) мобилизующую;
3) стимулирующую;
4) контролирующую.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 244; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!