Основные цели и приоритеты внешней политики и пути обеспечения национальной безопасности страны.
Под национальной безопасностью РФ понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.
Цели и приоритеты внешней политики РФ:
-проведение активного внешнеполитического курса;
-упрочение механизмов многостороннего управления мировыми полит. и эконом. процессами, в первую очередь под эгидой СовБеза ООН;
-обеспечение благоприятных условий для эконом. и соц. развития страны, для сохранения глобальной и рег. стабильности;
-защита законных прав и интересов российских граждан за рубежом,
-развитие отношений с государствами-участниками СНГ согласно принципам междун. права,
-полноправное участие России в глобальных и рег. эконом. и полит. структурах;
-содействие урегулированию конфликтов, включая миротворческую деятельность под эгидой ООН и других междунар. организаций;
-достижение прогресса в сфере контроля над ядерными вооружениями, поддержание стратегической стабильности в мире на основе выполнения государствами своих междунар. обязательств в этой сфере;
-выполнение взаимных обязательств в области сокращения и ликвидации оружия массового уничтожения, осуществление мер по укреплению доверия и стабильности, обеспечение междунар. контроля за экспортом товаров и технологий;
-адаптация существующих соглашений по контролю над вооружениями и по разоружению к новым условиям международных отношений,
|
|
|
-содействие созданию зон, свободных от оружия массового уничтожения;
-развитие международного сотрудничества в области борьбы с транснациональной преступностью и терроризмом.
Пути обеспечения национальной безопасности:
-своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз нац. безопасности РФ;
-обеспечение суверенитета и территориальной целостности РФ, безопасности ее пограничного пространства;
-преодоление научно-технической и технологической зависимости РФ от внешних источников;
-обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России прежде всего с ведущими гос-вами мира;
-подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;
-укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;
-принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против РФ;
Важнейшими задачами во внешнеэкономической деятельности являются:
- создание благоприятных условий для междунар. интеграции российской экономики; расширение рынков сбыта российской продукции;
|
|
|
- формирование единого экономического пространства с государствами-участниками СНГ.
Созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти РФ, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности РФ - залог динамичного развития России в XXI веке.
Прогнозирование и планирование социально-экономического развития государства.
Под прогнозом понимается система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития. Планирование представляет собой процесс научного обоснования целей, приоритетов, определения путей и средств их достижения. План — это документ, который содержит систему показателей и комплекс различных мероприятий по решению социально-экономических задач. В нем отражаются цели, приоритеты, ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения.
Прогноз и план взаимно дополняют друг друга. Планирование нацелено на обоснование принятия и практической реализации управляющих решений. Цель прогнозирования — прежде всего, создать научные предпосылки для их осуществления.
|
|
|
Социальные прогнозы характеризуют уровень социального развития, решение проблем свободного времени, направления совершенствования образа жизни, задач удовлетворения потребностей людей.
Экономические прогнозы определяют динамику развития экономики, структурные сдвиги, внешнеэкономические связи, территориальные сдвиги в размещении производительных сил, воспроизводство основных фондов и необходимые для этого инвестиции.
Логика разработки комплексных прогнозов экономического и социального развития предусматривает: оценку тенденций социально-экономического развития, факторов экономического роста; определение возможных альтернатив развития в перспективе и проблем, которые могут возникнуть при том или ином варианте развития; основные направления структурной, научно-технической, социальной и региональной политики; институциональные изменения в экономике; формирование механизма государственного регулирования экономического и социального развития; оценку ресурсного обеспечения.
Наукой и практикой разработаны различные формы планирования, из которых наибольшее распространение получили директивное, стратегическое, индикативное.
Директивное планирование, т.е. обязательное, жесткое, подлежащее исполнению, предполагает применение, прежде всего, командно-административных рычагов для обязательного претворения в жизнь установленных целей и задач. Условие обязательности реализуется через издание административно-распорядительных документов -законов, указов, приказов, распоряжений, после чего осуществляются практическая реализация установленных заданий, текущий и конечный контроль.
|
|
|
Стратегическое планирование процесс определения целей и значений экономических показателей по основным, наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны (отрасли, объединения, предприятия и др.), как правило, на средний срок и длительную перспективу и формирование механизма их реализации. Оно предполагает учет факторов внешней среды.
При стратегическом планировании решаются те задачи, которые определяют характер экономических преобразований, устойчивость экономики, уровень жизни населения, обороноспособность страны и др., при этом конечный результат не является строго фиксированным, а расположен в определенной зоне с заданными предельными границами по величине и времени.
Индикативное планирование является основным рабочим инструментом по реализации целей, поставленных в стратегическом плане развития с учетом конкретно складывающейся экономической ситуации. Индикативный план-прогноз дополняет стратегический и выступает в качество практического инструмента в развитии экономики па кратко- и среднесрочный периоды. Индикативный план включает в себя концептуальную (концепция социально-экономическою развития); прогнозную (прогноз социально-экономического развития); планово-регулирующую (система экономических регуляторов и государственные целевые комплексные программы) части.
К важнейшим методологическим принципам как прогнозирования, так и планирования следует отнести принципы: альтернативности, системности, непрерывности, комплексности, адекватности, целенаправленности и приоритетности, оптимальности, сбалансированности и пропорциональности, социальной ориентации, сочетания отраслевого и регионального аспектов планирования.
БИЛЕТ26.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 362; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!