Президент избирается парламентом с участием представителей областей.

Палаты своим решением могут также отменять областные законы, если они превышают свою компетенцию, противоречат общенациональным интересам или интересам других областей. Это дает право считать, что парламент в подобных случаях выступает в качестве квазисудебного органа несудебного конституционного контроля.

56. Правительство Италии: порядок формирования и полномочия.

Правительство (официальное название — Совет министров) явля­ется высшим исполнительным органом государственной власти. В его состав входят председатель Совета министров и министры.

Президент Италии назначает председателя Совета министров и, по его предложению, министров. Глава государства учитывает при этом расстановку

Оно считается сформированным, если в течение 10 дней после своего образования получит доверие обеих палат. Правительство солидарно ответственно перед обеими палатами. Председатель несет ответственность за общую политику, а министры коллективно ответственны за действия Совета министров и индивидуально за действия своих ведомств

политических сил и итоги парламентских выборов.

 

 Ита­лия парламентская республика и поэтому правительство должно получить доверие обеих палат Парламента — Палаты депутатов и Се­ната.

Совет министров широко использует право законодательной ини­циативы в Парламенте. Существует институт делегированного зако­нодательства, при котором правительство непосредственно осуществ­ляет законодательные полномочия по поручению или с согласия Пар­ламента.

Министры коллегиально ответственны за действия Совета мини­стров, индивидуально — за деятельность своих ведомств. Голосование в Парламенте одной или обеих палат против какого-либо правитель­ственного предложения необязательно влечет его отставку.

Правительство руководит страной по существу в соответствии с волей парламентского большинства: оно исполняет законы, принимает регламенты, декреты и разного рода постановления по управлению.

Полномочия  Председателя Совета министров весьма обширны.

1. руководит работой правительства,

2. координирует деятельность ми­нистерств.

3. может самостоятельно назначать и отзывать министров,

4. предлагать Президенту осуществить роспуск Парламента.

Существует ограниченный иммунитет членов правительства.

 

57. Статус Президента Италии.

Президент Итальянской Республики — глава государства, представитель национального единства и гарант конституции Италии. Президент является конституционным органом государства, который избирается на совместном заседании палат Парламента Италии. Срок полномочий президента — 7 лет.

В конституции Италии установлено, что президентом может быть гражданин Итальянской Республики не моложе 50 лет и обладающий гражданскими и политическими правами.

Пост президента республики несовместим с какой-либо другой должностью.

После отставки президенты Италии получают должность пожизненного сенатора и почётную должность Почётного президента Итальянской Республики.

Выборы

Президента избирает специальная коллегия выборщиков, состоящая из сенаторов и депутатов Парламента, заседающих вместе с представителями провинций.

 В выборах участвуют по три делегата от каждой области, избираемых областным советом с обеспечением представительства меньшинства. Область Валле-д’Аоста имеет одного делегата.

В первых трёх турах голосования требуется не менее 2/3 голосов для избрания кандидата. Если президент не избран в течение трёх туров, в последующих требуется простое большинство голосов (50% + 1 голос).

За тридцать дней до истечения этого срока председатель Палаты депутатов созывает Парламент и делегатов от областей на совместное заседание для избрания нового президента республики.

Если палаты распущены или когда до истечения их полномочий остаётся меньше трёх месяцев, выборы проводятся в течение пятнадцати дней после созыва новых палат. На это время продлеваются полномочия президента, находящегося в должности.

Если президент Италии не может исполнять свои обязанности, то его полномочия переходят к председателю Сената.

Президент вступает в должность после принятия Присяги.

Полномочия президента

В конституции перечислены все полномочия президента.

К компетенции главы государства относятся следующие вопросы:

1. Может направлять палатам послания.
2. Назначает выборы палат Парламента и определяет день их первого заседания.
3. Санкционирует представление палатам правительственные законопроекты.
4. Подписывает законы, издаёт декреты, имеющие силу закона, и постановления (Акты президента Италии не действительны, если они не контрассигнованы предложившими их министрами, которые за эти акты ответственны, а акты, имеющие силу закона, и другие указанные в законе акты контрассигнуются также председателем Совета министров).
5. Назначает народныйреферендум в случаях, предусмотренных конституцией.
6. Назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства.
7. Аккредитуети принимает дипломатических представителей,
8. Ратифицирует международные договоры, в соответствующих случаях — с предварительного разрешения палат Парламента.
9. Объявляет, по решению палат Парламента, состояние войны.
10. Осуществляет помилование и смягчение наказания.
11. Награждает государственными наградами Италии.
12. Заслушав председателей палат Парламента, может распустить обе палаты или одну из них. (Не может воспользоваться этим правом в последние шесть месяцев своих полномочий.)
13. Назначает 1/3 судей Конституционного суда Италии.

Президент является:

1. Командующим Вооружёнными силами,
2. Председателем Верховного совета обороны,
3. Председателем Высшего совета магистратуры.
4. Президент Италии не ответствен за действия, совершённые во время исполнения своих функций, исключая государственную измену или посягательство на конституцию. В таких случаях он предаётся суду Парламентом на совместном заседании палат абсолютным большинством голосов его членов.

58. Партийная система и основные политические партии Италии.

Современная партийная система Италии сложилась после Второй Мировой войны. Для современной Италии характерна развитая многопартийная система (активно действует около 50 политических партий). Деятельность партий участвующих в выборах, финансируется за счёт налогов по выбору самих налогоплательщиков. Крупнейшие партии страны, не обладая абсолютным большинством в парламенте, вынуждены формировать коалиционные правительства с менее крупными партиями. Пропаганда фашизма и деятельность фашистских организаций запрещена законом^].

Крупнейшие партии:

· Демократическая партия — левоцентристская

· «Движение пяти звёзд» — популистская

· «Вперёд, Италия» — консервативная

· «Левые, экология, свобода» / «Итальянские левые» — левосоциалистическая

· Новый правый центр — правоцентристская

· «Гражданский выбор» — либеральная

· Лига Севера — правопопулистская, регионалистская

· «Пополяры за Италию» — популяристская

Демократическая партия- Партия является преемником существовавшей в 1995—2007 коалиции «Оливковое дерево» , терявшей поддержку избирателей. Входившие в коалицию партии (Левые демократы, Маргаритка: Демократия — это свобода и другие) договорились о создании новой политической силы вскоре после парламентских выборов 2006 года.

Мест в Палате депутатов: 106\630

Мест в Сенате: 50\315

 

Движение пяти звёзд —партия, которую основали 4 октября 2009 года. Для партии характерны популизм, энвайронментализм и отчасти евроскептицизм. Партия также поддерживает прямую демократию и всеобщий свободный доступ в Интернет как одно из фундаментальных прав человека, осуждает коррупцию.

Мест в Палате депутатов: 106\630

Мест в Сенате: 50\315

 

Вперёд, Италия — правоцентристская политическая партия Италии. Партия создана в 2013 году в результате раскола партии Народ свободы и представляет собой возрождение партии Вперёд, Италия, существовавшей в период с 1994 по 2009 год, когда та объединилась с несколькими другими партиями, образовав Народ свободы.

Идеология: консерватизм, консервативный либерализм, христианская демократия, правый популизм.

Мест в Палате депутатов: 67\630

Мест в Сенате: 60\315

 

Левые Экология Свобода — итальянская левая политическая партия экологического направления, созданная в 2009 году.

Идеология: демократический социализм, экосоциализм

Мест в Палате депутатов: 26\630

Мест в Сенате: 7\315

 

Гражданский выбор (итал. Scelta Civica) — итальянская центристская либеральная политическая партия, отстаивающая европейские ценности. Основана в 2013 году пожизненным сенатором и председателем Совета министров Италии в 2011—2013 годах Марио Монти накануне выборов, позиционирует себя как политическую силу, защищающую принципы гражданственности, стоящую вне системы традиционных партий и намеренную проводить политику, начатую «технократическим» правительством Монти.

Мест в Палате депутатов: 24\630

Мест в Сенате: 0\315

Новый правый центр— официально зарегистрированная итальянская политическая партия правоцентристской ориентации, входящая в правящую коалицию. Партия была создана 15 ноября 2013 года в результате раскола партии Народ свободы. В партии существует значительное количество идеологических течений, включая несколько христианско-демократических, либеральное, социал-либеральное и консервативно-либеральное.

Мест в Палате депутатов: 29\630

Мест в Сенате: 31\315

 

Северная Лига за независимость— партия, выступающая за предоставление северным итальянским провинциям независимости и образование самостоятельного государства Падания со столицей в Милане. Политическая ориентация — национализм, консерватизм. Проект «Лига Севера» — партия консервативная в общественном плане и либеральная в экономических вопросах, рассчитанная в первую очередь на средний класс.

Мест в Палате депутатов: 18\630

Мест в Сенате: 15\315

 

Пополяры за Италию — итальянская партия христианско-демократического и популяристского направления, основанная 23 ноября 2013 года.

Мест в Палате депутатов: 13\630

Мест в Сенате: 9\315

 

59. Конституция Японии 1946 г.

Конституция Японии 1946 ,действующая Конституция Японии, разработанная после Второй мировой войны - это второй в истории страны конституционный документ

Подготовка конституционного текста велась японским правительством с привлечением специалистов штаба американских оккупационных войск. Затем Конституция была представлена правительством Парламенту и принята им в октябре 1946 г., в силу вступила 3 мая1947 г.

Конституция восприняла многие принципы англосаксонского права, новеллы конституционного права того времени (например, положения о социально-экономических правах) и демонстрировала демократический подход к регулированию общественных отношений.

Характерная черта этой Конституции - антимилитаристская направленность.

 В Конституции есть специальная гл. 2 «Отказ от войны». Согласно ст. 9 Конституции «японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы силой или применения вооруженных сил как средства разрешения международных споров».

 Из этого вытекает и другое положение Конституции, запрещающее создавать сухопутные, военно-морские и военно-воздушные силы, а также другие средства войны.

 В Японии вооруженные силы - это Силы самообороны, на которые тратится не более 1 % государственного бюджета. Интересно еще одно основное положение, которое определяет, что в состав правительства должны входить только гражданские лица.

 

Конституция небольшая, состоит из 11 глав и 103 статей, которые регулируют статус Императора, отказ от войны, права и обязанности народа, правовой статус Парламента, Кабинета, судебной власти, государственные финансы, местное самоуправление, процедуру изменения Конституции.

Она впервые в японской истории провозглашает принцип народного суверенитета, верховенства Парламента, выборности обеих палат Япония - конституционная парламентарная монархия, где власть императора сведена да минимума, он остался лишь символам нации.

 

Власть разделяется на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную.

1. Законодательная власть - представлена ​​двухпалатным парламентом, (Кокай)

2. Исполнительная власть  — Кабинетом министров и органами исполнительной власти на местах,

3. Судебная власть  — Верховным и региональными судами. Муниципалитеты различных уровней имеют широкие права самоуправления.

 Высшим органом власти является Парламент.

Формальный глава государства — Император Японии; фактический — премьер-министр, руководитель Кабинета министров.

Конституция содержит достаточно широкий перечень прав и свобод. Провозглашается равноправие полов. Детально регулируются вопросы брака, который должен заключаться только на основании взаимного согласия сторон.

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 404; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!