Школа административного управления



Основные положения теории и практики менеджмента

Менеджмент — это самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленной на достижение определенных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов, применения принципов, функций, методов и механизма экономического управления в практике работы организаций (предприятий, фирм) в условиях рыночной экономики.

Практика менеджмента насчитывает уже многие тысячеле­тия. Построение египетских пирамид, функционирование госу­дарства шумеров со сложной системой налогообложения, орга­низация военных походов во времена Александра Македонского или в Древнем Риме были бы невозможны без соответствующих комплексных управленческих воздействий.

Становление теории менеджмента проходило постепенно; отдельные фрагменты этой теории можно найти в Библии, в Ко­ране, в трудах Конфуция, Платона, Макиавелли, а также в тру­дах теоретиков военной науки Нового времени.

Современная целостная теория менеджмента - относительно молодая наука и насчитывает всего лишь около ста лет. Ее разви­тие происходило вместе с изменением практики менеджмента в XX столетии.

Изменения в практике менеджмента, в частности становле­ние и развитие новой модели управления, вызвали соответствую­щее развитие теории менеджмента. По сравнению с классичес­кой теорией более глубокому изучению были подвергнуты чело­веческие отношения, поведение людей в процессе менеджмента и их мотивация. Одним из первых исследователей этой сферы ме­неджмента был Э.Мэйо, который в 30-х гг. проводил знаменитые хоторнские эксперименты. Э.Мэйо и его сотрудники на заводе фирмы "Уэстерн электрик" в американском городе Хоторн изу­чали влияние условий труда на его производительность. Резуль­татом исследования, в частности, стал вывод о том, что не мень­шее, а подчас большее влияние на результаты работы людей ока­зывают не материальные условия труда, а нематериальные условия: бла­гоприятный климат в коллективе, наличие и эффективность дей­ствий неформальных лидеров, общественное признание резуль­татов труда каждого работника и пр.

В 40 - 50-х гг. Маслов совершил истинную революцию в теории и прак­тике современного менеджмента. Он предложил рассматривать все потребности человека в виде иерархии и доказал, что тради­ционные теории и опирающиеся на них практические действия в сфере менеджмента обычно исходят из того, что потребности че­ловека исчерпываются нижними уровнями иерархии потребнос­тей, которые в значительной степени могут быть удовлетворены деньгами. По мере того как эти потребности насыщаются, все большими мотиваторами становятся те потребности, которые в иерархии расположены выше, т.е. потребности нематериальной природы: потребности в самосовершенствовании, принадлежно­сти, любви, уважении и самоуважении и пр.

Новый этап в развитии теории современного менеджмента открыла книга Т.Питерса и Р.Уотермена "В поисках эффектив­ного управления", которая вышла на языке оригинала в 1982 г. Авторы, исследовав 43 лучшие компании США, выделили общие для них методы и приемы управления.

Работы Э.Мэйо, У.Оучи, Д.Мак-Грегора, Т.Питерса, Р.Уотер­мена являются теоретической основой совершенствования прак­тики современного менеджмента, опирающейся на новую модель управления.

Исходные положения менеджмента. Зарождение менеджмента

Исходные положения

Принципы менеджмента (ПУ) являются важнейшей категорией науки управления и представляют собой правила осуществления управленческой деятельности. Еще задолго до того, как была сформирована классическая теория управления, люди вырабатывали ее правила на основе многовекового опыта совместной деятельности. Правила эти передавались из поколения в поколение, пополняя источник народной мудрости бесценным жемчугом здравого смысла. Исключительно метко подчеркнул роль правил в человеческой деятельности итальянский писатель Мандзони (1785-1873), указывая на то, что действовать без правил - самое трудное и утомительное занятие на этом свете. Наша современная политическая и экономическая жизнь особенно ярко и рельефно выявила и дала каждому с особой силой ощутить на своем социальном, материальном, нравственном и духовном опыте значение правил, выработанных многовековой историей народа: что посеешь, то и пожнешь; мелко плавать - дно ногами задевать; ум хорошо, а два - лучше; сила уму уступает: воюют не числом, а умением; умный рассудит, а глупый осудит; умный учится, а глупый учит; уметь управлять - значит уметь выбирать; кто не умеет управлять, тот всегда становится узурпатором; не делай ничего без причины и цели; заплата должна быть соразмерна дыре.

История возникновения и развития менеджмента начинается со времён до нашей эры и продолжается сейчас. Для удобства все этапы разделяются по временной шкале:

1.Древний период. История развития менеджмента, кратко о которой мы постараемся рассказать ниже, начинается от IX века до нашей эры и заканчивается в XVIII веке. Наиболее простые формы управления появились в первобытном обществе, тогда управление создавалось всеми членами рода, а не конкретными людьми. Переход от собирательства и охоты к производству положил начало зарождению менеджмента. Структура общества Древнего Египта сформировала первую управленческую систему В Древнем Риме обязательно контролировали выполненную работу, сравнивали результаты и выясняли причины невыполнения плана.

Различные древнегреческие мыслители понимали понятие и цели управления по-своему:

Сократ считал, что самым важным является нужный человек на правильном месте, выполняющий поставленные задачи.

 Платон утверждал, что управление – главный элемент жизнеобеспечения общества.

Аристотель доказывал необходимость наличия управляющего над рабами, чтобы владельцы могли посвятить себя более нужным делам

 2.Индустриальный период. На этом этапе зародилась чёткая система менеджмента. Произошло это из-за замены ручного труда машинным. Предприниматели требовали выполнения всех производственных условий, чтобы оправдать расходы, чем вызывали лишь недовольство и гнев рабочих.

 3.Период систематизации. Наука о менеджменте не стоит на месте. Появляются новые течения и меняются взгляды исследователей. Управляющие перешли от одной организации на всё общество. На рубеже XIX–XX веков начали появляться огромные предприятия. Из-за этого потребовалась смена системы управления производством. На этом заканчивается хронологическая история развития менеджмента. Школы управления развивали её далее.

Школа административного управления

Основоположником школы классического (административного) управлениясчитают французского ученого практика Анри Файоля (1841-1925гг.), который руководил большой французской компанией по добыче угля, а после выхода в отставку решил обобщить свой богатый практический опыт.

В отличие от Ф. Тейлора, уделявшего основное внимание производственным системам, А.Файоль разработал принципы менеджмента для организации в целом:

1.Разделение труда - внимание и усилия работника концентрируются на отдельной узкой задаче, тем самым повышается квалификация и уровень выполнения работы.
2.Власть - право отдавать команды и нести ответственность за результаты.
3.Дисциплина - четкое и ясное взаимопонимание между рабочими и менеджерами, базирующееся на уважении к правилам и договоренностям, существующим в организации: в основном-результат возможностей руководства.
4.Единство распорядительства - распоряжение только от одного руководителя и подотчетность только одному руководителю.
5.Единство руководства - один руководитель и единый план (набор действий) по достижению каких-то единых целей.
6.Подчинение индивидуальных интересов общим интересам- менеджер должен добиваться с помощью личного примера и жесткого, но справедливого управления того, чтобы интересы индивидов, групп и подразделений не превалировали над интересами организации в целом.
7.Вознаграждение персонала - оплата должна отражать состояние организации и стимулировать людей на работу с отдачей.
8.Централизация - уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбираться таким образом, чтобы давать лучшие результаты.
9.Цели взаимодействия - четкое построение цепей следования команд от руководства к подчиненным.
10.Порядок - все должны знать свое место в организации.
11.Равенство - к рабочим следует подходить справедливо и подоброму.
12.Стабильность персонала - кадры должны находиться в стабильной ситуации.
13.Инициатива - менеджеры должны поощрять подчиненных выдвигать идеи.
14.Корпоративный дух - следует создавать дух единства и совместных действий, развивать бригадную форму работы.

Главный вклад А.Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций: планирования и прогнозирования, организации, руководства, координации и контроля.

Дальнейшее развитие теория классического менеджмента получила в трудах Г.Эмерсона, Л. Урвика,М.Вебера.

Г.Эмерсон сформулировал следующие принципы управления:

 

точная цель управления;

учет перспективы при выборе позиций;

компетентная консультация;

дисциплина;

справедливость отношений к персоналу;

диспетчирование;

нормы и расписание;

нормализация условий труда;

нормирование труда;

письменные инструкции;

вознаграждение за производственные результаты.

 

Л.Урвик продолжил и углубил основные положения А.Файоля, дополнив основные обязанности руководителя функциями по координации, отчетности и составлению бюджета. Главное внимание Л.Урвик уделил разработке принципов управления и сформулировал их следующим образом:

 

соответствие качеств людей организационной структуре;

создание специального и генерального штабов;

сопоставление прав и ответственности;

диапазон контроля;

специализация;

определенность;


М.Вебер акцентировал внимание на изучении проблемы лидерства и структуры власти в организации, выделил типы организации управления:

 

харизматический

традиционный;

идеальный


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 441; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!