Ответственность Правительства К.Р.

За свою деятельность Правительство несет ответственность, которая

имеет прежде всего политический характер и выражается в увольнении

Правительства в отставку. Оно может нести также гражданско-правовую

ответственность, если его незаконными актами причинен материальный

ущерб юридическим или должностным физическим лицам. Возможна

уголовная ответственность министров за совершение ими преступлений при

исполнении служебных обязанностей (за общеуголовные преступления

министры отвечают как обычные граждане).

Политическую ответственность Правительство несет перед Президентом 

и перед парламентом.Ответственность перед Жогорку Кенешом имеет

абсолютный характер. Он вправе уволить Правительство в отставку в

любой момент по своему усмотрению вне связи с какими-то обстоятель-

ствами, указанными в Конституции. Практически это происходит в связи с

увольнением в отставку Премьер-министра. Президент может также 

уволить Правительство при наличии определенных юридических фактов,

предусмотренных Конституцией : при отказе Правительству в доверии или

при выражении ему недоверия.

Министры также несут ответственность перед Президентом.

«Силовые» министры, министр иностранных дел, некоторые другие

руководители служб и ведомств подчинены ему непосредственно и несут

ответственность только перед ним. Остальные министры также ответствен-

ны перед Президентом, хотя их деятельностью непосредственно руководит

премьер-министр и Правительство в целом.

Контроль парламента в отношении Правительства в определенных формах

Применяется и ответственность Правительства перед парламентом имеет

решаюший характер

.Акты и действия Правительства могут быть обжалованы в суд.

 

                Выводы:

 

     Принятые парламентом за­коны, указы главы государства, решения судов необходимо исполнять Для этого существуют специальные органы исполнительной власти.

В разных странах мира действуют неодинаковые органы исполни­тельной власти.

Иногда таким органом считается монарх, хотя на деле в парламентарной монархии

в отличие от абсолютной и дуали­стической) у него нет реальных полномочий.

В республике главой ис­полнительной власти может быть президент, действительно

Осущестувляющий такие полномочия (в президентской республике).Иногда
президент только числится руководителем исполнительной власти, а
на деле действует по указаниям кабинета министров. Чаще всего выс­
шим органом исполнительной власти является правительство, имею­
щее разные названия (Федеральное правительство в Германии,

Госу­дарственный совет в Китае, Кабинет в Японии и др.). Во многих стра­
нах различаются понятия правительства и кабинета (в Великобрита­
нии правительство имеет разнообразный состав, большую числен­
ность,но никогда не собирается на заседания; а госу­
дарственные дела решает кабинет - более узкий орган, состоящий из
18-20 министров, возглавляемый премьер-министром. Иногда разли­
чают заседания совета министров (если на них председательствует
глава государства) и заседания совета кабинета (если ими руководит
административный премьер и решаются лишь определенные, а не
принципиальные вопросы). В некоторых странах из состава прави­
тельства выделяется более узкий орган - президиум, бюро и т.д., кото­
рый от имени правительства решает многие вопросы, но все же наибо­
лее важные (например, решения о внесении в парламент правительст­
венных законопроектов) может принимать только состав правительст­
ва в целом (при достаточном кворуме).

Органы исполнительной власти имеют самый большой, разветвленный

аппарат и занимаются повседневной работой по исполнению правовых

актов, проводят организационные и иные мероприятия (например, в

соответствии с законом о государственной границе создают систему ее

охраны, законодательство о массовых демонстрациях требует от исполни-

тельных органов устанавливать маршрутдвижения, закон о партиях

— вести реестр политических партийи т.д.). Делая это, они применяют

распоряжения, сами издают правовые акты (в том числе нормативные) в

пределах своих полномочий. Поэтому нередко говорится об исполнительно-

распорядительной деятельности.Наряду с исполнительными (правопримени

тельными) и распорядительными функциями исполнительная власть

осуществляет организационные и нормоустановительные функции подза-

конного характера.

Все органы и должностные лица огромного аппарата исполни­тельной власти, осуществляющие ее на основе делегирования от Пра­вительства(в определенных случаях - от Президента) или от других высших органов государственной власти в субъектах(в сфере исполнительной власти субъектов), должны действовать на основе закона и в соответствии с указаниями вышестоящих органов. Вместе с тем они обладают дискреционными полномочиями: правом принимать решения по своему усмотрению, но в пределах закона.

Наряду с министерствами есть также другие цен­тральные органы государственного управления. Их обобщенно назы­вают ведомствами. Ведомства имеют разные названия (службы, агентства и др.). Это «автономные» ведомства, не входящие в состав министерств, но есть ведомства с такими же названиями, которые входят в состав министерств. Часть «автономных» ведомств и их ру­ководителей подчинены Президенту, другая часть «автономных»ведомств подчинена Правительству. Руководители таких ведомств не имеют ранга ми­нистров. Министерство определяет государст­венную политику в сфере своей деятельности. Конкретно задачи и функции министерств и автономных ведомств определяются положе­ниями о них. Положения о министерствах и ведомствах, подчинен­ных непосредственно Президенту, утверждаются его указами, по­ложения о других ведомствах - подписываются Председателем Пра­вительства(Премьер-министром).

 

 

            

                  ЛИТЕРАТУРА:

1. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления М: Юристъ 2005 г.

2. Теория государственного управления. Атамчук Г.В. М: Юридическая литература 2005 г.

3. Эффективность государственного управления. М;Фонд за экономическую грамотность. Батчикова С.А. 2004 г.

4.  Конституция Кыргызской Республики от 5мая 1993г.(в нов.редакции  

     от 23октября 2007г.№157).

5.ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «Об утверждении     

      структуры Правительства Кырг. Республики» от 22 

      октября 2009 года N 283

                       Контрольные вопросы:

         Понятие и роль исполнительной власти. в государственном   

         управлении.

         Состав, порядок формирования и отставка правительства .   

         Функции Правительства.Структура Правительства.

         Полномочия Правительства. Формы деятельности Правительства.                

         Акты Правительства и их реализации. Ответственность    

          Правительства.

 

                 Тест №175

 Правительство является:

1. высшим органом исполнительной власти

2. судебной властью, осуществляющий правосудие

3. представительным органом, осуществляющий законодательную власть

1. органом возглавляющий банковскую систему Кыргызской Республики

 

 

                        Тест №176

                                                      

Правительство формируется:

1. парламентами, с участием парламента, назначаются президентами

2. общественными организациями, с участием парламента, назначаются

    президентами

3. с участием парламента, гражданами страны, назначаются президентами

4. гражданами страны, с участием парламента, назначаются президентами

 

                       Тест №177

 Структура Правительства определяется :

1. председателем Конституционного суда

2. председателем Верховного суда

3. Премьер - Министром

4. Жогорку Кенешом

 

                      

                 Тест №178

Структура Правительства утверждаеться:

1. председателем Конституционного суда

2. председателем Верховного суда

3. Премьер - Министром

4. Жогорку Кенешом

 

 

                       Тест №179

Правительство К.Р.состоит из:

1.министров и председателей государственных комитетов.

2.председателей государственных комитетов.

3.вице-премьер-министров, министров и председателей государственных

комитетов.

4.премьер-министра, вице-премьер-министров, министров и председателей

государственных комитетов.

 

                       Тест №180

Правительство в своей деятельности ответственно и подотчетно:

перед Президентом

перед Жогорку Кенешем

перед Президентом и Жогорку Кенешем

перед народом К.Р.

 

                Тест №181

Правительство орган:

единоличный

полуколлегиальный

коллегиальный.

независимый

 

 

                  Тест №182

 Правительство может быть уволено в результате:

1. решения генерального прокурора, решения председателя   

     Конституционного суда,решения Президента

2. отставки, решения председателя Конституционного суда,

    решения Президента

3. отставки,вотума недоверия, решения Президента

4. решения председателя Конституционного суда, решения Президента

 

          Вопросы для самостоятельной работы:

      Ответственность Правительства.

      Правительства в субъектах Федерации и их роль в управлении

  Тема: СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВОМ

                          Цель лекции:

         -Уяснить роль судебной власти в государственном управлении.

-Понять суть независимости, неприкосновенности судей и их   

гарантии.

          -Изучит судебную систему в Кыргызстане и виды судов. 

          -Добиться понимания того,что такое конституционные принципы  

           правосудия.

 

                       

                   Основные вопросы:

1.Понятие судебной власти и роль судебной власти в   

    государственном управлении.

2.Судебная система в Кыргызстане и виды судов.

3.Требование к судье.

        4.Независимость, неприкосновенность судей и их гарантии.

        5.Конституционный суд.

6.Верховный суд К.Р.:его полномочия;судебные коллегии;акты    

Верховного суда

7.Система местных судов Кыргызской Республики

8.Конституционные принципы правосудия.

---

Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 351; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

⇐ Предыдущая52535455565758596061Следующая ⇒

---

Мы поможем в написании ваших работ!