Особенности административной ответственности юридических лиц
В КОАП РФ предусматривается административная ответственность юридических лиц. В их число входят те предприятия, организации, учреждения, фонды, которые включены в реестр юридических лиц, и те, которые не имеют статуса юридического лица. К последним, в частности, относятся общественные объединения, которые приобретают административно-правовой статус до их регистрации как юридических лиц.
Состав административного правонарушения, совершенного юридическим лицом, имеет четыре признака состава правонарушения (субъект, объект, объективная сторона и субъективная сторона).
Особенность такого состава проявляется в субъективной стороне.
Вина применительно к юридическим лицам имеет иное содержание по сравнению с виной физических лиц, поскольку характер вины (умысел или неосторожность) юридических лиц здесь соотносят с принятием или непринятием необходимых и возможных мер юридическим лицом для предотвращения нарушения и его последствий.
Поэтому для уяснения вины юридических лиц введены понятия объективной и субъективной вины.
Объективная вина – это вина организации с точки зрения государственного органа, назначающееся административное наказание; субъективная вина – отношение коллектива, администрации, должностных лиц, организации к правонарушению и его последствиям.
В отношении юридических лиц установлены такие виды наказаний, как предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения и конфискация таких предметов. Привлечение к ответственности за противоправное деяние юридических лиц имеет также цель обеспечения исполнения ими установленных государством правил, норм и стандартов, предупреждения правонарушений.
|
|
|
Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания
КоАП РФ, Глава 23.
Действующее законодательство предоставляет полномочия участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях значительному числу органов исполнительной власти, и мировым судьям. Среди них центральное место занимают те правоприменительные органы, которые принимают решения по делам об административных правонарушениях, т.е. рассматривают их.
Одни органы созданы специально для рассмотрения дела об административных правонарушениях, другие осуществляют эти полномочия наряду с реализацией своих основных функций (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, государственные инспекции и др.).
Выделяют две основные подсистемы органов, полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях: территориальную и отраслевую.
|
|
|
К территориальным органам относятся мировые судьи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии и иные коллегиальные органы, создаваемые субъектами РФ.
Отраслевые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, совершаемых в различных отраслях. В отличие от территориальных отраслевым органам присуща соподчиненность, линейность. Это самая многочисленная группа органов административной юрисдикции. В нее входят должностные лица органов внутренних дел, органов государственных инспекций и других органов.
Закон наделил полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях также глав администраций местного самоуправления, уполномоченных органов и учреждений органов исполнительной власти субъектов РФ
Отдельные органы имеют полномочия межтерриториального действия, не совпадающие с административно-территориальным делением (различные инспекции и др.).
Территориальный принцип распределения юрисдикционных полномочий сочетается с отраслевым. То есть органы (должностные лица) осуществляют свои указанные полномочия как в рамках какой-либо отрасли, так и на определенной территории.
|
|
|
Органы административной юрисдикции можно подразделить на:
1) коллегиальные (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; административные комиссии);
2) судьи районных судов и мировые судьи, судьи гарнизонных военных судов;
3) должностные лица органов внутренних дел, государственных инспекций и других органов.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются при районных (городских) администрациях во всех субъектах РФ. Возглавляет систему этих комиссий Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при правительстве РФ. В состав комиссии входят Председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссий - представители органов здравоохранения, образования, органов внутренних дел, общественности и других учреждений.
Такие комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных лицами в возрасте от 16 до 18 лет, а также подростками.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 265; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!