Понятие и виды административного принуждения
Административное принуждение является разновидностью государственного юридического принуждения, которому присущи следующие основные признаки:
· - оно осуществляется, как правило, в связи с неправомерным деянием, являясь реакцией на это деяние;
· - оно осуществляется посредством принятия правоприменительных актов;
· - оно применяется на основе закона к конкретным субъектам права (физическим и юридическим лицам), которые нарушили правовые нормы (правовые нормы, предусматривающие меры ответственности, издает государство, обладающее специальным аппаратом правового принуждения).
Обладая всеми перечисленными признаками, меры административного принуждения имеют свои особенности:
· они используются в связи с неприступными деяниями;
· они применяются в сфере государственного управления;
· виды, размеры принудительных средств, основания и порядок их применения регулируются нормами административного права;
· реализация этих мер не связана со служебными отношениями сторон правоотношения;
· они используются в целях предупреждения, пресечения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности правонарушителей. То есть такое принуждение является административно-правовым;
· применять меры административного принуждения может значительное число уполномоченных на то субъектов исполнительной власти, а также суды (судьи).
|
|
|
Как метод управления административное принуждение представляет собой психическое, материальное или физическое воздействие.
Психическое принуждение - это воздействие на волю, психику личности, путем угрозы применения насилия или иных мер (требования представителей власти прекратить неправомерное поведение).
Материальное принуждение - это воздействие на поведение субъекта правоотношений через его денежные средства и имущество (штраф и др.).
Физическое принуждение заключается в непосредственном воздействии на личность, ограничении ее свободы с целью пресечения противоправного поведения (задержание правонарушителя, применение наручников и пр.)
Административное принуждение может применяться не только в отношении правонарушителей, но и в связи с различными чрезвычайными ситуациями (стихийные бедствия, эпидемии и др.), а также для предупреждения правонарушений, т.е. в отношении лиц, не совершивших правонарушения.
По целям и задачам, способам реализации меры административного принуждения ряд авторов (А.П.Коренев, Л.П.Попов и др.) делят на четыре группы:
· административно-предупредительные меры;
· меры административного пресечения;
· меры административной ответственности;
|
|
|
· меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Понятие административного правонарушения
В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от него виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Понятие административного правонарушения позволяет выявлять следующие его признаки. Это действие или бездействие, т.е. деяние, общественно опасное, противоправное, виновное и наказуемое.
Юридический состав административного правонарушения
Совокупность признаков правонарушения образуют его юридический состав, который является основанием административной ответственности правонарушителя.
Выделяют общий, родовой и видовой (непосредственный) объект правонарушения.
|
|
|
Общий объект административного правонарушения – это общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления и регулируемые нормами административного права.
Объективная сторона - это система признаков правонарушения, характеризующих его внешнее проявление (время, место, способ совершения проступка, причинная связь проступка и его последствий и др.).
Субъектами административного правонарушения могут быть физические лица, достигшие 16-ти летнего возраста, и юридические лица, совершившие правонарушение..
· Общий субъект - это вменяемые, достигшие 16-летнего возраста граждане РФ, а также юридические лица.
· К специальным субъектам относят должностных лиц, иностранных граждан, не имеющих дипломатического иммунитета, лиц без гражданства и родителей несовершеннолетних детей.
· Особые субъекты административного правонарушения - это военнослужащие и находящиеся на военных сборах граждане, а также лица рядового и начальствующего состава, органов внутренних дел, другие приравненные к ним лица. За большинство административных правонарушений они несут ответственность по дисциплинарным уставам.
|
|
|
Субъективная сторона административного правонарушения представляет собой вину, т.е. совокупность признаков, характеризующих отношение лица к содеянному и его последствиям. Вина выражается в форме умысла (прямой косвенный - не желает, но предвидит и сознательно допускает наступление вредных последствий.) или неосторожности (легкомыслия или небрежности).
Легкомыслие состоит в том, что лицо предвидит возможность наступления вредных последствий, но самонадеянно рассчитывает их предотвратить (превышение скорости и т.п.)
Небрежность имеет место в тех случаях, когда лицо не предвидит возможность противоправных последствий, но должно и могло их предвидеть (использование неисправного транспорта и др.)
В некоторых административных правонарушениях их субъективная сторона включает в себя, кроме вины, мотив и цель (например, корыстные мотивы, цель получения материальной выгоды и др.).
В зависимости от наличия или отсутствия последствий выделяют формальные и материальные составы административных правонарушений.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 236; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!