Пробел законодательства в урегулировании вопроса



Равенства прав мужчин и женщин

В рамках уголовно-правовой охраны

В современном мире, в эпоху глобализации и демократизации общества, все острее ставится проблема равенства в правах мужчин и женщин. И законодатель, естественно, идет по пути уравнивания их правового статуса, запрещая всяческую дискриминацию по половому признаку. Но, учитывая всю широту сфер человеческой жизнедеятельности, существует немало пробелов в урегулировании данного вопроса.

Так, в сфере трудовых отношений законодатель предоставляет мужчинам ряд прав, обеспечивающих охрану общепризнанных институтов материнства, отцовства и детства. Однако такая важнейшая гарантия соблюдения прав и свобод человека и гражданина как уголовно-правовая охрана, предусматривающая меры уголовной ответственности за нарушения прав и свобод, отсутствует. Примером служит ст. 145 УК РФ.

В соответствии с формулировкой данной статьи, потерпевшим не может являться лицо мужского пола, на попечении которого находится ребенок в возрасте до 3 лет (отец, усыновитель и др.), в том числе и тогда, когда трудовым законодательством ему предоставлены такие же льготы, как и матери ребенка, например, отпуск по уходу за ребенком (ст. 256 Трудового кодекса РФ) [1, с. 136]. А ведь случаи, когда мужчина воспитывает ребенка один или является единственным кормильцем в семье, не такие уж и редкие.

Получается, что законодатель, предоставляя отцу ребенка такие же права и свободы, как и матери, не устанавливает способ реализации и защиты этих прав в виде уголовно-правовой охраны, тем самым ущемляя интересы мужчин в сфере трудовых отношений и нарушая конституционное положение о том, что мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Таким образом, данное обстоятельство является существенным недостатком (пробелом) закона, т.к. институт уголовно-правовой охраны – одна из важнейших гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина. И данный пробел требует устранения путем внесения изменений в название и диспозицию ст. 145 УК РФ и представить как: «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины, женщины или мужчины, имеющих детей в возрасте до трех лет».

 

Ссылки

1. Уголовное право РФ. Особенная часть: учебник./ под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И Чучаева. М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2006.


УДК 343.2.7

Р. Ю. Горбачев

Научный руководитель – доц. О. Н. Монахов

 

Правовые основы Противодействия коррупции в СНГ

(на примере Российской Федерации и Кыргызской Республики)

Совершенствование законодательства, а также реализация практических мер в области противодействия коррупции невозможны без учета положительного зарубежного опыта, в том числе и государств – участников СНГ.

Рассматривая национальные уровни противодействия коррупции в Российской Федерации и Кыргызской Республике, следует выделить основные направления его развития в современных условиях.

Во-первых, большую роль в противодействия коррупции играют соответствующие стратегии, планы противодействия коррупции. Так, в этой области приняты и действуют: в Российской Федерации – Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы [1]; в Кыргызской Республике – Государственная стратегия антикоррупционной политики Кыргызской Республики [2].

Во-вторых, приняты специализированные законы, направленные на борьбу с коррупцией [3, 4].

В-третьих, в принятых стратегиях (концепциях) национальной безопасности коррупция указывается в числе угроз национальной безопасности [5, 6].

В-четвертых, борьба с коррупцией, противодействие коррупции закрепляются в качестве задач и обязанностей национальных правоохранительных органов и органов безопасности, что предопределяет наделение этих органов соответствующими полномочиями.

Таким образом, Российская Федерация и Кыргызская Республика признавая коррупцию общественно опасным, негативным социально-правовым явлением, уделяет ей особое внимание. Подтверждением этому служит принятие значительного количества актов, которые являются основой противодействия коррупции.

По мнению Председателя Счетной палаты Кыргызской Республики Э.С. Ибраимова, тема коррупции и проблемы борьбы с ней, безусловно, актуальны в большинстве стран мира. Причина коррупции не столько в слабости или малой численности фискальных и контрольных органов, сколько в неэффективности действующих правил. Поэтому для борьбы с коррупцией необходимы меры не только правоохранительного, но и правоустанавливающего характера, нацеленные на профилактику и предупреждение коррупционных правонаруше­ний [7].

 

Ссылки

1. Указ Президента РФ от 11.04.2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 15. Ст. 1729.

2. Указ Президента Кыргызской Республики от 2.02.2012 г. № 26 «Государственная стратегия антикоррупционной политики Кыргызской Республики и мерах по противодействию коррупции» // СЖГ: http://www.nbkr.kg/contout.jsp?item=2465&lang=RUS&material=44764 (дата обращения 14.03.2015).

3. Закон Кыргызской Республики от 06.03.2003 г. № 51 «О борьбе с коррупцией» // http://finpol.gov.kg/ru/orders/anti-cormption-law-2003 (дата обращения 15.03.2015).

4. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.

5. Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

6. Указ Президента Кыргызской Республики от 9.06.2012 г. № 120 «О Концепции национальной безопасности Кыргызской Республики» // http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/61358?cl=ru-ru (дата обращения 16.03.2015).

7. Цирин A. M., Черепанова Е. В., Тулинова О. А. Современные стандарты и технологии противодействия коррупции // Журнал российского права. 2014. № 7. С. 143-171.

 

 

УДК 343.2

Е. А. Нешина

Научный руководитель – доц. Н. И. Пряхина


Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 339; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!