Управление государственным долгом в зарубежных странах
США. В 2014 году 18 трлн долл. 110% ВВП.
Япония в 2014 году 8 трлн долл. 230% ВВП (Около 40% расходов госбюджетаЯпония покрывает за счет выпуска ц.б. Для оздоровления финансовой ситуациив апреле прошлого года Япония повысила потребительский налог с 5% до 8%).
Германия в 2014 2,6 трлн долл.
Важную роль в управлении госдолгом играет вторичный рынок гособлигаций, гдеобращаютсяц.б. предыдущих выпусков. Как правило, операции на первичном и вторичном рынках гособлигаций осуществляются дилерами (первичными,официальными), среди которых крупнейшие инвестиционные и универсальные банки.
Суммы, которые государство получило взаймы, должны быть по истечении срокавозвращены кредиторам. Погашение госзаймов, а также выплата процентовпроизводятся за счет бюджетных средств.
В условиях резкого роста госзадолженности правительства редко погашают займы засчет текущих доходов. Часто прибегают к рефинансированиею, связанному сконверсией и консолидацией.
В ряде стран к управлению государственным долгом относятся и попытки ограничить
его рост путем установления лимита (США).
Нередко приводится в пример Чили. Контрциклическая политика правительства Чили
заключалась в сохранении сверхдоходов от экспорта меди во времена сырьевого бума
и вкладывании полученных доходов в экономику в период глобального финансовогокризиса. Это помогло пережить самые «тяжелые дни» мировой рецессии достаточно
|
|
|
безболезненно для госфинансов.
В ряде стран, например, в Германии, Франции, Великобритании ограничений наабсолютный размер долга нет. Главным является показатель его прироста за год, тоесть разница между суммой выпущенных и погашенных в данном году займов; приэтом указанный прирост не может превышать объем предусмотренных в данном годуассигнований на капитальные вложения в фед. бюджете и бюджете земель, как вГермании.
Основную долю в общей сумме государственных займов составляют внутренниезаймы, например, в Великобритании – 97 %, Франции – 96 %, Италии – 90 %, Японии
– 87 %.
Понятие территориальных финансов.
В последние десятилетия в мире все больше функции регулирования экономических процессов переходят от центральных уровней власти к территориальным, т.е. роль территориальных финансов усиливается, а сфера их использования — расширяется.
Территориальные финансы — система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется национальный доход, фонд денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий.
Территориальные финансы охватывают:
1) территориальные бюджеты (в РФ — республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты, бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений)
|
|
|
2) финансы субъектов хозяйствования.
Главное направление использования территориальных финансов — финансовое обеспечение социальной и частично производственной инфраструктуры. Они обеспечивают финансирование социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения.
Через территориальные финансы государство
1) активно проводит социальную политику (финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог; круг финансируемых мероприятий расширяется),
2) осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий
Cостав территориальных финансов
1) Региональные бюджеты.
2) Средства субъектов хозяйствования:
а) финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальной собственности (как правило, коммунальные предприятия);
б) финансовые ресурсы предприятий, фирм, организаций, используемые ими на финансирование социально-культурных и жилищно-ком-мунальных объектов.
Субъекты хозяйствования для социальной поддержки своих работников строят и приобретают жилые дома, квартиры, детские дошкольные учреждения, медицинские учреждения и объекты для отдыха.
|
|
|
3) Территориальные внебюджетные фонды. Источниками их формирования служат добровольные взносы предприятий и населения, специальные сборы и др. Внебюджетные фонды имеют целевое назначение
Функции территориальных финансов:
1) планирование (распределение ограниченного объема финансовых ресурсов с
учетом приоритетов и сложившейся экономической ситуации);
2) организация (организации порядка составления, утверждения и исполнения
бюджета, выбора уполномоченных кредитных учреждений, разграничения
полномочий между различными уровнями власти);
3) стимулирование;
4) контроль (позволяет выяснить, своевременно ли и полностью ли поступают
финансовые ресурсы, в каких пропорциях распределяются средства, насколько
эффективно они используются).
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 336; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!