Финансовая система, её сферы и звенья.



Финансовая система - исторически сформировавшаяся и юридически закрепленная действующим законодательством совокупность сфер финансовых отношений, финансовых учреждений и финансовых фондов, посредством которых обеспечивается мобилизация и последующее использование фин. ресурсов для удовлетворения потребностей общества.

Финансовая система состоит из трех сфер, а те, в свою очередь, - из звеньев:

1) Государственные финансы (централизованные фонды):

Федеральный бюджет,

Региональные бюджеты,

Местные бюджеты,

Внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования)

Финансы государственных предприятий

2) Финансы предприятий и учреждений (децентрализованные фонды):

Финансы предприятий,

Финансы домашнего хозяйства

3) Страхование (специфические фонды, включающие в т.ч. технические резервы).

Сферы децентрализованных и централизованных финансов различаются методами формирования и использования фондов денежных средств. Государственные финансы создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Страховыми звеньями финансовой системы применяются другие формы и методы образования и использования денежных фондов. Децентрализованные фонды предприятий образуются из денежных доходов и накоплений самих же предприятий.

Функции финансовой системы:

1. Планирование - формулирование целей и выбор путей их достижения с учетом

полномочий, закрепленных за каждым звеном финансовой системы, реализуется

через составление бюджетов, балансов, планов на соответствующий финансовый

год или перспективу, определение порядка налогообложения и т. д.

2. Организация бюджетного устройства, классификации, определение прав и

обязанностей отдельных подразделений фин. органов и институтов.

3. Стимулирование основывается на деятельности, направленной на реализацию

поставленных целей.

4 контроль


Государственные финансы.

Государственные финансы - комплекс финансовых операций органов государственного управления, связанные с формированием, распределением и использованием

централизованных денежных фондов, обеспечивающих потребности государства и

местного самоуправления при решении экономических, политических и социальных

задач.

Государственные финансы являются составной частью общей финансовой системы. Они включают:

Систему бюджетов,

Внебюджетные фонды,

Государственный кредит,

Финансы государственных предприятий.

Система государственных финансов по уровням управления подразделяется на

центральный (общегосударственный, федеральный),

региональный и

местный уровни,

Действующая бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:

1) федеральный бюджет - фонд денежных средств Правительства.

2) региональные бюджеты (в т.ч. республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга),

3) местные бюджеты (в т.ч. районные, городские, поселковые, сельские).

Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий бюджет.

Для целей планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет — статистический сводный бюджет, который объединяет финансовые ресурсы всех уровней бюджетной системы.

Внебюджетные фонды являются автономными государственными организациями, которые управляют поступающими в эти фонды обязательными платежами от предприятий, организаций и отдельных лиц. Они имеют строго целевое назначение — расширять социальные услуги населению, стимулировать развитие отсталых отраслей социальной инфраструктуры и др.

Таким образом, центральное место в государственных финансах принадлежит бюджетам. В то же время существенную роль выполняют различные государственные автономные фонды, где аккумулируются ресурсы для решения крупных проблем. Источниками средств таких фондов являются целевые налоги и сборы, перечисления средств из бюджета, капитализация доходов и займы.

Бюджетные фонды

◦ Резервный фонд (часть фед.бюджета; подлежит обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта)

◦ Фонд национального благосостояния (в целях обеспечениясофинансирования добровольных пенсионных накоплений гражданРоссийской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытиядефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации)

Государственный кредит - отражает кредитные отношения заимствования

государством на платной и возвратной основе временно свободных денежных

средств различных субъектов экономики для финансирования государственных

расходов, не обеспеченных бюджетными доходами, а также для предоставления

государством кредитов и гарантий другим экономическим субъектам

внутри страны и за рубежом. Государство как субъект экономических отношений

Финансы страхования

Страхование - особая эк. деятельность, где объектом купли-продажи выступает

страховая защищенность, поскольку все хозяйствующие субъекты работают в

условиях риска. Фонды страхования обеспечивают возмещение понесенных убытков

от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их

предупреждению.

Страхование отвечает двум основным признакам финансов —аккумулированию

денежных средств в определенных фондах и распределению этих фондов

определенным образом. Основой страхования также является национальный доход.

Суть страхования сводится к формированию за счет взносов страхователей страхового фонда и его использованию для выплаты страховых возмещений. Создаваемый страховой фонд называют страховым фондом страховщика — предприятия (юридического лица), деятельность которого направлена на осуществление страховых операций. Перераспределительные отношения в страховании связаны с вероятностью наступления страхового случая, т. е. непредвиденного и непреодолимого события, наносящего материальный или иной ущерб народному хозяйству или населению. При страховании осуществляется раскладка нанесенного ущерба между всеми страхователями, за счет взносов которых был сформирован страховой фонд. Чем шире будет круг страхователей, тем меньшая доля ущерба будет приходиться на каждого из них и тем большей будет концентрация финансовых ресурсов в страховом фонде страховщика. Страховые платежи каждого страхователя имеют только одно назначение — компенсацию определенной доли ущерба в течение определенного периода времени. Поэтому вся сумма страховых платежей (без учета расходов на ведение страхового дела) возвращается страхователям в течение времени, принятого в расчет при формировании самого страхового фонда.

Источники финансовых средств страховой компании

1) Изначальным при учреждении страховой фирмы источником является

уставный капитал, который может быть создан за счет собственного капитала

учредителей и заемного капитала.

2) Другим (расчетным) источником в результате страховых сделок становятся

страховые взносы. Через реальные страховые взносы (премии, платежи) основная

часть расчетного тарифа превращается в страховые резервы фирмы.

3) Отсюда третьим источником основ экономики страховщика становится

прибыль, получаемая от инвестиций временно свободных страховых резервов.

Прибыль страховой компании:

а) Прибыли, непосредственно полученной от страховой деятельности (заложенная

в нагрузке).

б) Прибыль от нестраховой деятельности компании (от инвестирования в ценные

бумаги, банковские депозиты, недвижимость и т.д.)

в) Прибыль от прочих услуг - консультационные, посреднические и т.д.


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 19977; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!