Научный руководитель Зарубский В. Г.,
доцент кафедры режима и охраны в уголовно-исполнительной системе
ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России,
кандидат технических наук,
полковник внутренней службы
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ОСНАЩЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ
На сегодняшний день одной из актуальных проблем уголовно-исполнительной системы (УИС) является оснащение подразделений современными инженерно-техническими средствами охраны и надзора. Решение данной проблемы призвано обеспечить надежную охрану объектов УИС, используя не только ресурсы личного состава подразделений охраны, что на практике, в условиях оптимизации численности личного состава, оказывается весьма проблематично. Для того чтобы реализация данной деятельности осуществлялась планомерно и поступательно, необходимо использовать методы оценки повышения надежности систем охраны, объектов УИС.
В начале 2000-х годов стал общепризнанным комплексный подход к обеспечению охраны и надзора на объектах УИС, что повлекло за собой создание и внедрение интегрированных систем безопасности (ИСБ)[829], представляющих совокупность объединенных общим управлением систем и средств охранно-пожарной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения, обладающих технической, информационной, программной и эксплуатационной совместимостью.
Основным документом, регулирующим оснащение объектов УИС средствами ИТСОН, является Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы утвержденную приказом МЮ РФ от 04.09.2006 г. № 279[830]. Однако, на сегодняшний момент данный документ не может в полном объеме регулировать все стороны обеспечения ИТСОН.
|
|
|
Оборудование объектов уголовно-исполнительной системы единое для всех видов учреждений независимо от режимов содержания и соответственно при оборудовании не учитывается соотношение затрат на оборудование комплексом ИТСОН потенциальной угрозе, которую может нанести преступник.
Расположение рубежей обнаружения на периметре охраняемых объектов не рационально и не позволяет резервным группам с заданной вероятностью задержать нарушителя при обнаружении его только третьим рубежом охранных извещателей.
При заданном алгоритме обнаружения нарушителя охранными системами велика вероятность выдачи «ложного» сигнала тревога вследствие влияния посторонних помех (животные, погодные условия – 65% ложных срабатываний).
Несмотря на изменения[831], внесенные в Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы остается актуальным внесение ещё ряда дополнительных изменений, таких как:
|
|
|
Раздел IV. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора постоянных объектов исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебных исправительных и лечебно-профилактических учреждений
разделить на следующие разделы:
Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора постоянных объектов исправительных колоний общего режима для осужденных впервые;
Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора постоянных объектов исправительных колоний общего режима;
Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора постоянных объектов исправительных колоний строгого и особого режимов;
Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора постоянных объектов исправительных колоний для женщин;
Оборудование инженерно-техническими средствами охраны и надзора воспитательных колоний.
Раздел 1 пункт 23 подпункт 6 перечень «СОТС позволяет»: дополнить абзацем
- задавать алгоритм формирования сигнала «Тревога» при получении сигнала «Тревога» от двух технических средств одного рубежа обнаружения участка, в том числе технических средств систем охранного телевидения
|
|
|
подпункт 8 перечень «СОТ обеспечивает выполнение следующих требований и решение задач» после слов:
- настройка конфигурации и чувствительности зоны обнаружения движения, настройки расписаний работы по временным интервалам;
дополнить абзацем
- создание рубежа обнаружения в совокупности с охранными извещателями;
Раздел IV пункты 11, 12, 13, 14, 19 изложить в следующей редакции:
11) На периметре учреждения (объекта) организуются два непрерывных рубежа обнаружения.
12) Первый рубеж обнаружения создается в пятнадцатиметровой полосе, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны объекта, в соответствии с пп. 19, 20 п. 29 настоящего Наставления.
13) Второй рубеж обнаружения создается во внутренней запретной зоне вдоль основного ограждения комбинацией радиоволновых, проводноволновых охранных извещателей, установленных на КСП и трибоэлектрических охранных извещателей, установленных на экранном ограждении. При отсутствии экранного ограждения рубеж создается комбинацией радиоволновых, проводноволновых охранных извещателей, установленных на КСП и видеокамерами системы охранного телевидения. К рубежу обнаружения относятся охранные извещатели, расположенные на инженерных коммуникациях, пересекающих запретную зону.
|
|
|
14) Деревянное полотно основного ограждения, а также полотно из металлической решетки (сетки) дополнительно блокируется вибрационными, трибоэлектрическими охранными извещателями или электроконтактными охранными извещателями обрывного типа.
19) Пятнадцатиметровая полоса, прилегающая к ограждению внутренней запретной зоны, оборудуется следующим образом:
- по границе пятнадцатиметровой полосы - предупредительное ограждение из металлической сетки, колючей проволоки (колючей ленты) высотой не менее 2,0 м с предупредительными знаками;
- вдоль ограждения внутренней запретной зоны - контрольно-следовая полоса шириной не менее 3,0 м;
- вдоль ограждения внутренней запретной зоны - первый рубеж обнаружения, образованный, комбинацией радиоволновых, проводноволновых охранных извещателей, установленных на КСП и трибоэлектрических охранных извещателей, установленных на ограждении внутренней запретной зоны.
Для дистанционного наблюдения за пятнадцатиметровой полосой, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, применяются видеокамеры.
В пятнадцатиметровой полосе, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, устраивается отдельное освещение. Осветительные установки могут выполняться как на отдельно стоящих опорах, так и с размещением на крышах близкорасположенных зданий.
Данный вариант оборудования пятнадцатиметровой полосы, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, обязателен для вновь строящихся и реконструируемых объектов, проектирование которых начато после вступления в силу настоящего Наставления.
При невозможности оборудования пятнадцатиметровой полосы, прилегающей к ограждению внутренней запретной зоны, первый рубеж обнаружения устраивается комбинацией трибоэлектрических извещателей по полотну и верху ограждения внутренней запретной зоны и видеокамерами системы охранного телевидения.
Внесение данных изменений в нормативные документы регламентирующие применение инженерно-технических средств охраны и надзора позволят повысить эффективность применения данных средств в учреждениях УИС, а как следствие позволят повысить надежность охраны учреждений УИС.
Бахтин Е.Н.,
слушатель ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 505; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!