Институт следственных судей по зарубежному уголовно-процессуальному законодательству
В настоящее время фигура следственного судьи возрождена в уголовном судопроизводстве стран Балтии – в УПК Литвы (2002 г.), Эстонии (2003 г.) и Латвии (2005 г.), включена в новые УПК Грузии, Казахстана, Молдовы и Украины, а также в проект УПК Армении.
Кто такой следственный судья (в терминологии УПК Грузии - «судья- магистрат», УПК Латвии и Молдовы - «судья по уголовному преследованию», УПК Эстонии - «судья по предварительному следствию»)? В современном понимании это один из судей суда первой инстанции, которому, на-
ряду с осуществлением правосудия по уголовным делам, вменены дополнительные полномочия, связанные реализаций судебной власти (судебного контроля) в досудебном производстве. Это понятие находит отражение и в формулировках УПК соседних государств. Так, согласно п. 47 ст. 7 УПК Казахстана, следственный судья - «судья суда первой инстанции, осуществляющий предусмотренные настоящим Кодексом полномочия в ходе досудебного производства».
Какова же компетенция следственных судей в уголовно-процессуальном
законодательстве перечисленных государств? Ответ на данный вопрос однозначен: они наделены теми же полномочиями, которыми в российском уголовном досудебном производстве, в соответствии с ч. 2 ст. 29 УПК РФ, наделен исключительно суд.
Это решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или залога; о помещении подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар; о производстве обыска или выемки в жилище и др.
|
|
|
Отдельные отличия в правовой регламентации их статуса, безусловно, существуют. Они заключаются, во-первых, в объеме полномочий, а во-вторых, в процедуре наделения одного из судей соответствующего суда статусом следственного судьи.Так, в уголовном процессе всех перечисленных соседних государств следственные судьи по ходатайству прокурора или следователя принимают решения о проведении негласных (специальных, разведывательных) следственных действий.Во все УПК (за исключением УПК Латвии) включено депонирование показаний - проводимый в исключительных случаях допрос следственным судьей свидетеля при производстве предварительного расследования.
Существуют и другие особенности. Например, УПК Казахстана (ст. 55) вменяет в обязанность следственного судьи объявление международного розыска, а также решение вопроса «о принудительном допросе по ходатайству защитника ранее опрошенного им свидетеля, обеспечение явкикоторого затруднительно». В соответствии с п.п. 5 и6 ч. 1 ст. 41 УПК Латвии следственный судья вправепринимать решения по жалобам о неоправданномнарушении тайны частной жизни и других охраняемых законом тайн, об освобождении лица от платыза оказание помощи адвокатом.
|
|
|
Так, во Франции следственный судья осуществляет предварительное следствие первой инстанции. Он обладает двуединым статусом: является членом судейского сообщества (магистратом) и одновременно следственным судьей, – в силу чего является независимым должностным лицом, обладает статусом несменяемости.
Может быть отстранен от занимаемой должности вследствие повышения по службе или соверше-ния дисциплинарного проступка.
К его полномочиям отнесены как собственно следственные (розыскные), так июрисдикционные (судебные). Проблема исполнения обязанностей следственного судьи в случае его отсутствия по болезни или иным причинам в односоставных судах разрешена во французском законодательстве посредством закрепления норм о возложении обязанностей временно отсутствующего следственного судьи на другого следственного судью данного трибунала, решением которого осуществляется назначение.
Уголовно-процессуальное законодательство Германии также оперирует термином «следственный судья». Указанный субъект действует в производстве дознания по поручению прокурора либо судебного состава, решающего вопрос об открытии судебного разбирательства. Подобные поручения могут касаться следственных действий, которые необходимо провести на территории участкового судьи. Согласно ст. 162 УПК ФРГ , если прокуратура считает необходимым предпринять судейские следственные действия, то она обращается с ходатайством в участковый суд, в округе которого они должны быть проведены. Если прокуратура считает необходимым производство судейских следственных действий в нескольких округах, то она обращается с ходатайством в тот участковый суд, в округе которого находится. По делам, подсудным высшему земельному суду по первой инстанции, действия, которые выполняет судья участкового суда в подготовительном производстве, вправе выполнять следственный судья высшего земельного суда. Если расследование проводит Генеральный прокурор, то аналогичной компетенцией обладает следственный судья Верховного суда ФРГ. Следственный судья высшего земельного суда вправе предписать производство следственных действий и тогда, когда они должны проводиться не в округе этого суда (ст. 169 УПК ФРГ).
|
|
|
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 776; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!