Великие державы и объединение Германии и Италии 8 страница
Германией являлось естественным в силу общности экономи-
ческих и политических интересов. К тому же оно могло стать
важным фактором укрепления международного и стабилиза-
ции внутриполитического положения двуединой монархии в
обстановке подъема национально-освободительного движения
подвластных ей народов. Назначение в 1871 г. австро-венгерс-
ким министром иностранных дел Д. Андраши ознаменовал ко-
ренной поворот во внешней политике монархии.
Андраши, венгр по национальности, не испытывал никако-
го предубеждения по отношению к Пруссии, с которой его ро-
дина никогда не сталкивалась. Более того, в Пруссии, а затем и
в объединенной Германии, он видел лучшую гарантию против
возрождения опасных для Венгрии и дуализма великоавстрий-
ских тенденций. Андраши направил острие своей внешней по-
литики на Балканский полуостров и повел там решительную
борьбу с Россией. Впоследствии такая же антирусская направ-
ленность отличала политику Г. Кальноки, председателя сове-
та министров и министра иностранных дел Австро-Венгрии
(с 1881 по 1895 гг.). Для Андраши, а позже и для Кальноки,
была необходима поддержка германского правительства. Бис-
марк, отвлекая внимание австрийцев от Центральной Европы,
поощрял их активность на Балканах, которые стали рассмат-
риваться венским руководством как главный и единственный
объект экономической и политической экспансии. Австро-Вен-
грия и Россия, ведя соперничество между собой, старалась при-
влечь Германию на свою сторону.
|
|
|
В сентябре 1872 г. в Берлине состоялось свидание Виль-
гельма I, Франца Иосифа и Александра II. Монархи присутс-
твовали на военных смотрах, парадных обедах, театральных
представлениях. Тем временем сопровождавшие их министры
иностранных дел вели деловые переговоры. Бисмарк убеждал
Андраши не обострять отношения с Россией и искать с ней об-
щие точки соприкосновения. Горчакова он заверял, что смот-
рит на тесное соглашение с Россией как на единственно ра-
зумную политику для Пруссии и что последняя никогда не
забудет оказанных ей Россией во время войны с Францией ус-
луг. Между Андраши и Горчаковым была достигнута устная
договоренность, что Россия и Австро-Венгрия будут придер-
живаться статус кво на Балканах и принципа невмешательс-
тва, если помимо их воли статус кво на полуострове будет все-
таки нарушен.
В мае 1873 г. Вильгельм приехал с ответным визитом в Пе-
тербург в сопровождении канцлера и начальника Генераль-
ного штаба. Во время визита была подписана русско-германс-
кая военная конвенция. В ней говорилось, что если какая-либо
европейская держава нападет на одну из договаривающихся
сторон, то последняя в возможно кратчайший срок получит
помощь в виде 200 тысячной армии. При подписании конвен-
ции Бисмарк заявил русским, что она будет иметь силу только
в случае присоединения к ней Австро-Венгрии. Спустя месяц
Александр вместе с Горчаковым посетил Вену. Это была первая
после Крымской войны поездка царя в австрийскую столицу.
Она означала, что российский монарх предавал забвению про-
явленную тогда «неблагодарность» Австрии. Александр и Гор-
чаков попытались склонить Франца Иосифа присоединиться
к русско-германской конвенции. Австрийцы предпочли менее
обязывающее политическое соглашение, которое и было под-
писано 6 июня 1873 г. в Шенбурне, под Веной. Документ имел
форму договора между монархами: оба они обещали друг дру-
гу в случае возможных разногласий договариваться с целью
не допустить разъединения двух стран; в случае угрозы напа-
дения третьей державой, монархи обязывались условиться о
совместной линии поведения; если бы в результате достигну-
той договоренности требовались военные действия, характер
их определила бы военная конвенция, которую в таком случае
еще надлежало заключить. 23 октября того же года по приез-
де в Вену Вильгельм присоединился к Шенбурнскому соглаше-
нию. Оно и получило громкое, но неточное название Союз трех
императоров — на деле это был не союзный договор, а скорее
консультативный пакт.
|
|
|
|
|
|
Для берлинского кабинета главной целью достигнутого со-
глашения оставалась изоляция Франции. Но как раз в Петер-
бурге не хотели, чтобы оно приобретало антифранцузскую на-
правленность. Российское правительство давало понять, что
если на Францию нападут, она получит защиту. Бисмарк счи-
тал ресурсы и стойкость России неисчерпаемыми, а войну с
ней, тем более одновременно с Францией, катастрофичной для
Германии. При этом он не переставал доказывать стратегам из
Генерального штаба, разрабатывавшим различные варианты
военных планов, что в России нет объектов, овладением кото-
рыми германская армия могла бы завершить войну. Бисмарк
надеялся, что Россия, занятая восточными делами, позволит
Германии беспрепятственно распоряжаться в Европе. Первым
серьезным испытанием Союза трех императоров стала военная
тревога 1875 г.
В Берлине были неприятно удивлены, что Франция быст-
ро оправлялась от нанесенного ей поражения. За два года она
завершила выплату огромной контрибуции, и германские ок-
купационные войска должны были покинуть французскую
территорию. В немецкой прессе развернулась яростная кампа-
ния против Франции, которая, якобы, намеревалась напасть
на Германию. За дружественный нейтралитет во время вой-
ны с Францией Бисмарк предложил российскому правительс-
тву содействие на Востоке. Но Александр II не поддался на эту
уловку. Будучи проездом с германской столице, царь недвус-
мысленно высказался против воинственных намерений в от-
ношении Франции. Бисмарк ретировался, взвалив всю ответс-
твенность на генералов, «ничего не смыслящих в политике».
Военная тревога 1875 г. охладила русско-германские отноше-
ния. До разрыва Союза трех императоров дело не дошло, пар-
тнеры еще сохраняли заинтересованность в его существова-
нии. Однако начавшийся вскоре восточный кризис обнаружил
всю глубину противоречий между ними. Враждебность к Рос-
сии австрийской политики во время русско-турецкой войны
1877-1878 гг. и Берлинского конгресса 1878 г. была очевидной.
Австро-Венгрия совместно с Англией сделали все, чтобы свес-
ти на нет успехи русского оружия и ослабить позиции России
на Балканах. Бисмарк на Берлинском конгрессе оказал подде-
ржку антирусскому блоку. Союз трех императоров распался.
|
|
|
Восточный кризис 70-х гг. создал ту международную ситу-
ацию, которую Бисмарк считал желательной с точки зрения
германских интересов. Кризис заставил канцлера точно сфор-
мулировать отношения к его двум союзникам, наполнить опре-
деленным содержанием уже существующие, но пока еще не до
конца ясные очертания этих отношений. Сохранение монархии
Габсбургов было необходимо Германии. В последней существо-
вала, например, уверенность, что в случае развала Австро-Вен-
грии на ее месте появятся национальные славянские государс-
тва с ориентацией на Россию, под влияние которой попал бы и
весь Балканский полуостров. Политика Бисмарка после вой-
ны 1866 г. была направлена на сохранение Австро-Венгрии: его
одобрение системы дуализма и поддержка венгров, когда им
грозила опасность усиления славянского элемента в противовес
дуализму и предпочтение интересов Австрии интересам России
в Восточном вопросе. Если сохранение австрийской монархии
было необходимо, то союз с ней, вытекавший из соображений
и внутренней, и внешней политики новой Германии, становил-
ся неизбежным, как в свое время для Пруссии был необходим
предварительный разгром Австрии. Такой союз обеспечивал
германской политике независимость от политики России, а поз-
же — германскую гегемонию на европейском континенте.
Желание Бисмарка установить союзнические отношения с
Австро-Венгрией натолкнулось на упорное сопротивление Виль-
гельма I, который отрицательно относился к идее австро-гер-
манского союза и не желал совершать «предательский посту-
пок» против своего племянника, российского царя Александра
II. Не смущаясь несогласием кайзера, канцлер приехал осенью
1879 г. в Вену условиться с Андраши о тексте союзного догово-
ра. Переговоры не обошлись без серьезных трудностей. Бисмарк
добивался, чтобы соглашение было направлено и против Фран-
ции, и против России. Андраши настаивал на исключитель-
но антирусском союзе. Бисмарку пришлось уступить. Вернув-
шись в Берлин, он созвал прусский совет министров и получил
от своих коллег согласие на коллективную отставку, если союз
с Австро-Венгрией не будет заключен. Противодействие кайзе-
ра было сломлено.
7 октября 1879 г. в Вене Андраши и германский посол Г. Рейс
поставили свои подписи под союзным договором. Предусмат-
ривалось, что при нападении России на одну из договариваю-
щихся сторон, другая выступит на помощь всеми вооружен-
ными силами. Если же одна сторона подвергнется нападению
какой-либо иной державы (не России), то другая будет соблю-
дать благожелательный нейтралитет. Однако, если нападаю-
щая держава получала поддержку со стороны России, каждая
из договаривающихся сторон обязывалась вступить в войну на
стороне своей союзницы. По форме договор имел оборонитель-
ный характер, что давало его участникам некоторую свободу
маневра. На практике военный конфликт мог возникнуть, ско-
рее всего, из-за противоречий между Россией и Англией и Рос-
сией и Австро-Венгрией. И тогда установить «нападающего»
предстояло берлинскому кабинету, который мог придать дого-
вору наступательный характер — Германия могла напасть на
Францию и, если бы Россия вступилась за последнюю, Герма-
нии была бы обеспечена поддержка Австро-Венгрии.
Подписание договора 1879 г. явилось рубежом в развитии
германской внешней политики. Краеугольным камнем и вне-
шней политики Австро-Венгрии стал просуществовавший до
ее конца союз с Германией. Австро-германский договор явил-
ся первым в цепи договоров, приведших к созданию в нача-
ле XX в. двух противостоящих коалиций. Он оказался самым
долговечным из всех соглашений, заключенных Бисмарком.
Через много лет австро-германский союз выступит инициато-
ром развязывания Первой мировой войны.
К австро-германскому союзу Бисмарк решил привлечь Ита-
лию. Сделать это было весьма непросто. На Апеннинах не за-
бывали, что габсбургская монархия в недавнем прошлом явля-
лась главным врагом объединения Италии, ирредентистская
агитация постоянно осложняла австро-итальянские отноше-
ния. Венский двор не испытывал никакого желания вступать в
договорные отношения с Римом, а в значительной части обще-
ственного мнения Италии были сильны традиционные франко-
фильские отношения. Бисмарк ловко и умело разыграл «ита-
льянскую карту». Подталкиваемая германской дипломатией,
Франция в 1881 г. захватила на североафриканском побережье
Тунис. Эту османскую провинцию, месторасположение древ-
него Карфагена, Италия рассматривала как сферу своих ин-
тересов. Вести колониальное соперничество с Францией без
сильной внешней поддержки Рим не мог. Установление фран-
цузского протектората над Тунисом усилило в Италии стрем-
ление сблизиться с Германией в расчете и на возможную в бу-
дущем поддержку с ее стороны в борьбе за колонии. Римский
кабинет предпринял соответствующий зондаж. Бисмарк об-
надежил его, но подчеркнул, что «дорога в Берлин лежит че-
рез Вену». Одновременно германский канцлер использовал все
свое влияние на венский двор с целью убедить его в целесооб-
разности союза с Италией.
20 мая 1882 г. Италия заключила с Германией и Австро-Вен-
грией военно-политический договор, который предусматривал
следующие обязательства сторон. Во-первых, не принимать
участия ни в каких союзах или соглашениях, направленных
против одного из его участников, и оказывать друг другу вза-
имную поддержку. Во-вторых, Германия и Австро-Венгрия
предоставляют Италии помощь всеми своими силами в слу-
чае неспровоцированного нападения на нее Франции. Анало-
гичное обязательство принимала на себя Италия, если Фран-
ция нападет на Германию. Обязательства Австро-Венгрии в
этом случае ограничивались сохранением нейтралитета, но
до вступления в войну на стороне Франции России. В-треть-
их, стороны придерживаются взаимного благожелательного
нейтралитета в случае войны кого-либо из них с любой вели-
кой державой, кроме Франции, и оказывают друг другу воен-
ную поддержку в случае нападения двух или более великих
держав. Таким образом договор предусмотрел все реально воз-
можные варианты военных действий. Австро-германский союз
превратился в Тройственный союз. Заключенный на пять лет с
правом пролонгации он просуществовал до 1915 г.
В Берлине и в Вене невысоко оценивали военные силы Ита-
лии и видели в Тройственном союзе скорее политико-страте-
гический выигрыш: Германия усиливала изоляцию Франции,
а Австро-Венгрия обеспечивала тыл в случае войны с Россией.
Для Италии союз с центральными державами означал упроче-
ние ее положения на международной арене. Но он не обеспечи-
вал поддержку королевскому правительству в его колониаль-
ных спорах с Францией и не давал какой-либо компенсации
на случай захватов Австро-Венгрией на Балканах. В Риме де-
лались попытки включить в договор 1882 г. статью о сохране-
нии статус кво на Средиземноморье или предусмотреть возмож-
ность территориальных приобретений на Балканах.
Крайнее осложнение международной ситуации в конце
1886 г. заставили Бисмарка пойти навстречу итальянским по-
желаниям. Он оказал давление на председателя совета минис-
тров Австро-Венгрии Кальноки, пригрозив ему в случае сабо-
тирования итальянских требований заключением сепаратного
соглашения с Римом. Когда в 1887 г. договор о Тройственном
союзе был возобновлен, к нему прилагались отдельные авс-
тро-итальянское и германо-итальянское соглашения: Италия
приобщалась к решению политических вопросов на Балканах,
получала гарантии того, что Австро-Венгрия не сможет изме-
нить положение на полуострове исключительно в свою пользу.
Риму теперь легче было отстаивать свои интересы в Средизем-
номорье, но в колониальной политике он имел лишь оборони-
тельную поддержку, не получив право на захват Триполита-
нии (владений Османской империи в Северной Африке между
Египтом и Тунисом). В 1888 г. Италия подписала с Германией
(без Австро-Венгрии) военную конвенцию, имевшую наступа-
тельный характер. Королевское правительство в случае войны
ее партнеров по Тройственному союзу с Францией или Росси-
ей обязывалось атаковать Францию на альпийской границе,
а также направить в Германию шесть армейских корпусов и
три кавалерийские дивизии для участия в военных действиях
на Рейне. В 1902 г. конвенция была аннулирована.
К Тройственному союзу примкнула Румыния. В начале
80-х гг. Бухарест, надеясь на поддержку своих претензий в
отношении принадлежащей России Бессарабии, начал сбли-
жаться с берлинским и венским кабинетами. Румынское пра-
вительство приняло предложение Бисмарка заключить союз-
ный договор с монархией Габсбургов, имевший фактически
антирусскую направленность. Румыния обязывалась в случае
нападения на соседние с ней области Австро-Венгрии прийти
на помощь, а Австро-Венгрия взяла на себя аналогичные обя-
зательства на случай нападения на Румынию. Австро-румын-
ский договор был подписан в Вене 30 октября 1883 г. Германия
присоединилась к нему в тот же день, Италия — в 1888 г.
Остановив в 1879 г. свой выбор на Австро-Венгрии, Бисмарк
нуждался и в тесных отношениях с Россией. Союз с нею поз-
волял предупредить франко-русское сближение, гарантиро-
вать целостность монархии Габсбургов и благоприятные воз-
можности для укрепления позиций Германии на Балканах.
С целью продемонстрировать царскому правительству значе-
ние Германии как союзницы и не допустить усиления в рус-
ских правящих кругах франкофильских настроений, проявив-
шихся после Берлинского конгресса, Бисмарк искусственно
создавал нервозность в русско-германских отношениях. Так,
берлинский кабинет протестовал против возвращения после
войны с Турцией русской кавалерии на свои прежние квар-
тиры в прибалтийские губернии, а когда с осени 1878 г. нача-
ли действовать европейские делимитационные комиссии по
установлению новых границ между балканскими странами,
Бисмарк дал указание германским представителям в них про-
водить линию поведения весьма неблагоприятную для Петер-
бурга. С подачи канцлера в германской прессе муссировалась
версия о «неблагодарности» России, которая, якобы, именно
Бисмарку была обязана всем, что удалось сохранить на конг-
рессе в Берлине из условий русско-турецкого прелиминарного
договора в Сан-Стефано.
В правительственных сферах России решения Берлинского
конгресса вызвали разочарование и растерянность. «Берлинс-
кий трактат есть самая черная страница в моей служебной ка-
рьере», — писал в мемуаре царю канцлер Горчаков. «И в моей
тоже», — оставил пометку Александр II. Со всей остротой пе-
ред царским правительством встал вопрос о выходе России из
состояния политической изоляции и обеспечении ее союзни-
ками. Победа в войне с Турцией не укрепила международные
позиции России, а напряженность в русско-английских отно-
шениях еще более возросла в связи с агрессивной политикой
кабинета Б. Дизраэли (с 1874 по 1880 гг.) на всем Востоке: в
Турции и на Балканах, в Ираке и Туркмении, в Афганистане
и Китае. Таким образом для решения Восточного вопроса Рос-
сии необходимо было содействие сильных союзников.
Принципиальное решение о восстановлении союза трех им-
ператоров было принято уже спустя всего два месяца после
окончания Берлинского конгресса, в сентябре 1878 г. в Ли-
вадийском дворце в Крыму, где отдыхала семья Александра
II. Ливадийское совещание проходило в отсутствии Горчако-
ва, от которого старались скрывать суть дальнейших перего-
воров с Бисмарком, так как Горчаков вернулся с конгресса с
убеждением, что германская ориентация русской политики
себя изжила и необходим поворот в сторону установления бо-
лее тесных связей с Францией. В 1879 г. Горчакову исполнился
81 год, и он почти устранился от дел. Управление внешнеполи-
тическим ведомством было возложено на Н.К. Гирса, который
в 1882 г. стал министром иностранных дел. Основной идеей
Гирса являлось твердое убеждение, что Россия должна дейс-
твовать в согласии с берлинским и венским дворами, при этом
он особенно стремился постоянно поддерживать тесные дру-
жеские связи с Германией и быть приятным Бисмарку.
Переговоры о возобновлении Союза трех императоров нача-
лись в январе 1880 г. и, сразу выявив серьезные разногласия
сторон, растянулись на полтора года. Определяющими в них
стали беседы Бисмарка с русским послом в Германии П.А. Са-
буровым. Первоначально в Петербурге хотели заключить двух-
сторонний союз с Германией, но этому решительно воспроти-
вился Бисмарк. В конечном счете страх перед возможностью
создания англо-австро-турецкого блока и желание нейтрали-
зовать австрийцев на Балканах заставил царя согласиться на
привлечение к союзу Австро-Венгрии. В свою очередь в Вене
долго колебались прежде чем встать на путь соглашения с Рос-
сией. В правящих кругах Австро-Венгрии боролись две точки
фения относительно внешнеполитической ориентации: курс
на сотрудничество с Англией в целях совместной борьбы про-
тив России и продолжения экспансии на Балканах, либо курс
на достижение соглашения с Россией при том или ином разме-
жевании интересов на Балканском полуострове. Пока была на-
дежда на тесное сотрудничество с Англией, Австро-Венгрия не
желала искать компромисса с Россией.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 266; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!