Кейс № 1. Занятость и безработица в период кризиса
Мировой финансово-экономический кризис привел к существенным негативным последствиям для занятости. По оценкам МОТ, в 2010 г. численность безработных в мире выросла по сравнению с 2007 г. на 15,6%.
В наибольшей степени от кризиса пострадали представители рабочих профессий. По сравнению с докризисными показателями 2007 г. практически повсеместно занятость среди квалифицированных рабочих и неквалифицированной рабочей силы снижалась более высокими темпами, чем численность работников, не занятых физическим трудом.
При этом Россия выделяется среди прочих стран по темпам роста численности руководящих работников. По сравнению с 2007 г. их численность выросла на 12,1%, при этом общая численность занятых снизилась на 1,7% (или 1,2 млн. человек). Для сравнения, в США и странах ЕС рост численности занятых среди руководства не превышал 4%, в Японии даже снизился на 7%. А в развивающихся странах рост занятости среди руководства в отличие от России, как правило, сопровождался расширением занятости среди других категорий работников.
В целом, в структуре занятости населения России отмечается более высокая доля квалифицированных работников нефизического труда (специалистов высшего и среднего уровня, а также руководителей), не только по сравнению с развивающимися, но также по сравнению с развитыми странами. В России на долю этой категории работников приходится более 40% занятого населения. Минимальный показатель зафиксирован в Японии (18,5%), а максимальный — в ЕС (38,0%).
|
|
|
В таблице 7 показана динамика экономически активного и неактивного населения в России с 2005 по 2012 гг.
Таблица 7 — Экономически активное и экономически неактивное население в возрасте 15-72 лет, тыс. чел.
| Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| Экономически активное население | 73581 | 74419 | 75289 | 75700 | 75694 | 75478 | 75779 | 75676 |
| в т.ч. в трудоспособном возрасте | 68578 | 69326 | 69714 | 69996 | 69844 | 69534 | 69451 | 69200 |
| Занятые в экономике | 68339 | 69169 | 70770 | 71003 | 69410 | 69934 | 70857 | 71545 |
| в т.ч. в трудоспособном возрасте | 63535 | 64249 | 65346 | 65518 | 63847 | 64244 | 64770 | 65249 |
| Безработные | 5242 | 5250 | 4519 | 4697 | 6284 | 5544 | 4922 | 4131 |
| в т.ч. в трудоспособном возрасте | 5044 | 5077 | 4368 | 4479 | 5997 | 5289 | 4681 | 3951 |
| Экономически неактивное население | 37938 | 37758 | 36940 | 36558 | 36223 | 36055 | 35137 | 34546 |
| в т.ч. в трудоспособном возрасте | 20791 | 20812 | 20229 | 19383 | 19103 | 18801 | 18288 | 17825 |
В России уровень занятости составляет 69% (в странах ОЭСР — 65%), так что рынок труда функционирует относительно хорошо. Кроме того, занятость довольно стабильна: в 2009 г., когда ВВП снизился почти на 8% (в странах ОЭСР этот показатель был менее 4%), уровень безработицы вырос на 2,2%, т.е. примерно так же, как и в странах ОЭСР. Такая стабильность обусловлена, главным образом, высокой степенью гибкости заработной платы в стране.
|
|
|
Однако такая гибкость системы установления заработной платы привела к появлению большой доли работников, доход которых оказался ниже прожиточного минимума (14% в 2013 г.), и высокому уровню неравенства в заработной плате, который измеряется коэффициентом Джини. Низкие зарплаты и плохие условия труда позволяли фирмам с низкой производительностью труда выжить, но у их работников не было стимулов держаться за свое место, поэтому текучесть кадров возрастала: начиная с 2000 г. место работы поменяли порядка 30% работников. Усугубило проблему увеличение в период с 2002 по 2011 гг. доли теневого сектора в общей занятости.
Высокая текучесть кадров, неформальная занятость и низкие зарплаты - все это снижает стимулы для инвестирования в человеческий капитал, что приводит к тому, что компаниям становится трудно подобрать персонал, отвечающий их требованиям, а также снижает вовлеченность работников в процесс непрерывного образования. Проблему усугубляет и «утечка умов»: 80% от общего числа эмигрировавших из России в 2010 г. были высококвалифицированными работниками, в то время как большинство иммигрантов в Россию - работники с низким уровнем квалификации или неквалифицированные кадры.
|
|
|
Литература:
1. Структура и динамика занятости населения: до и после кризиса // Аналитическая серия ИКСИ Выпуск 32(64) 11 марта 2011 г. http://www.icss.ac.ru
2. Обследования населения по проблемам занятости в России и мире // Аналитическая серия ИКСИ Выпуск 18(37) 29 мая 2009 г. http://www.icss.ac.ru
3. Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Книга 1; под научн. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. — 430 с.
4. Экономические обзоры ОЭСР: Российская Федерация. Основные выводы и рекомендации. — ОЭСР, январь 2014. — 55 с.
Вопросы:
1. Почему в российской экономике в период кризиса изменилась структура занятости?
2. Почему в стране высокая гибкость заработной платы? Каковы ее макроэкономические последствия?
3. Рассмотрите уровень безработицы в российской экономике. Почему слабо ощутимы последствия кризиса 2008 г.?
4. Какие механизмы стимулирования занятости могут быть использованы в российской экономике?
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 1498; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!