ПРАВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
77. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЕЦИИ: СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ.
Конституция РФ (ст. 110) устанавливает, что исполнительную власть в стране осуществляет
Правительство РФ. Оно на федеральном уровне возглавляет всю систему органов исполнительной
власти, обеспечивая их согласованную деятельность, что особенно сложно и важно в условиях
федеративного государства. Вместе с тем Правительство осуществляет исполнительную власть не в
отрыве, а в тесной взаимосвязи и взаимодействии с другими ветвями единой государственной власти -
законодательной и судебной.Правовую основу деятельности Правительства РФ составляют Конституция РФ, Федеральныйконституционный закон от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве РФ", Регламент Правительства РФ,федеральные законы и нормативные указы Президента РФ.
Правительство Российской Федерации - высший коллегиальный исполнительный орган
государственной власти Российской Федерации общей компетенции, возглавляющий единую систему
исполнительной власти в РФ.
В структуре Правительства образуются координационные органы - комиссии, комитеты и
совещательные органы - советы, предназначенные для выработки рекомендаций.
Для организации и обеспечения деятельности Правительства РФ образуется Аппарат
Правительства РФ, включающий руководство Аппарата (руководитель и его заместители), секретариатызаместителей Председателя Правительства РФ и руководителя Аппарата, департаменты, в которых
создаются отделы. Аппарат выполняет организационно-методические, экспертно-консультативные,
справочно-информационные, контрольные и иные возложенные на него функции.
|
|
|
Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ из числа граждан Российской
Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства, в порядке, установленном ст. 111
Конституции РФ. Председатель Правительства РФ выполняет следующие функции: возглавляет Правительство,определяет основные направления его деятельности и организует его работу; представляетПравительство РФ в Российской Федерации и за ее пределами; ведет заседания Правительства РФ,обладая правом решающего голоса; подписывает акты Правительства; представляет Президенту РФпредложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и обосвобождении от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, оналожении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении; распределяет обязанности междучленами Правительства.
Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность
и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.
|
|
|
78. ПОЛНОМОЧИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Федеральное Правительство осуществляет общее руководство деятельностью исполнительных
органов субъектов Федерации и глав местных администраций, обеспечивает осуществление
федеральных полномочий на всей территории России, сочетание интересов Федерации и ее субъектов.
ФКЗ "О Правительстве РФ" закрепил основные принципы деятельности Правительства РФ, среди
которых - принципы верховенства Конституции РФ и федеральных законов, принципы народовластия,
федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и
гражданина.
Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий организует исполнение
законодательства и осуществляет систематический контроль его исполнения федеральными и
региональными органами власти, принимает меры по устранению нарушений законодательства России.
Тем самым основной задачей Правительства является исполнительно-распорядительная деятельность,
включая исполнение законов и контроль над их соблюдением и реализацией.
|
|
|
в Конституции РФ применительно к российскому Правительствурасширена за счет нормативных указов Президента РФ (ст. 115).
Компетенцию Правительства составляют его общие полномочия, а также специальные полномочия
в сферах:
- экономики; бюджета и финансов;
- социальной; науки, культуры, образования;
- природопользования, охраны окружающей среды;
- обеспечения законности, прав, свобод граждан, борьбы с преступностью;
- обороны, государственной безопасности РФ;
- внешней политики и международных отношений.
В числе общих полномочий Правительства - организация осуществления внутренней и внешней
политики РФ; регулирование в социально-экономической сфере; обеспечение единства системы
исполнительной власти в РФ, направление и контроль деятельности ее органов; формирование
федеральных целевых программ и обеспечение их осуществления; законодательная инициатива в
Государственной Думе.
К сфере общих вопросов федерального Правительства относится руководство
федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, контроль их
деятельности, отмена актов федеральных органов исполнительной власти или приостановление их
действия.
|
|
|
Правительство РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей
федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не
подведомственных Президенту РФ, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей,
руководителей органов и организаций при Правительстве РФ, утверждает членов коллегий федеральных
министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Заместителей руководителей
федеральных агентств, служб при министерствах, подведомственных Правительству РФ, назначают
соответствующие министры.
Правительство устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их
аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 320; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!