Таможенная политика, цели и методы ее осуществления
Таможенную систему составляет непосредственно таможенное дело, а также система организации и функционирования таможенных органов республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.
Основная функция таможенной системы –защита экономического суверенитета и безопасности государства, внутреннего рынка, отечественной торговли и промышленности.
Осуществление этих стратегических мероприятий всегда было неразрывно связано с проводимой в стране таможенной политикой, являющейся составной частью как внешней, так и внутренней политики государства.
Таможенное регулирование представляет собой общественные отношения, обеспечивающие государственное регулирование внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности. Одной из основных форм таможенного регулирования является разработка и реализация таможенной политики государства.
Таможенная политика — это комплекс политико-правовых, экономических, организационных и иных мер государственного регулирования внешней торговли, а также мер по защите национальной экономики и решению ее фискальных задач.
Таможенная политика государства способствует расширению экономических связей, увеличению объема внешнеторговых операций, развитию международного туризма и иных форм международного взаимодействия.
Таможенная политика реализуется посредством разумного сочетания политики протекционизма, направленной на защиту отечественного производителя от иностранной конкуренции, и политики фритредерства, направленной на расширение внешнеторгового оборота страны и повышение уровня международного разделения труда.
|
|
|
Протекционизм предусматривает увеличение уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок иностранных товаров, результатом чего является сокращение импорта в страну и, следовательно, ограничение иностранной конкуренции.
Политика свободной торговли (фритредерство) достигается путем установления минимального уровня таможенных пошлин либо их полной отмены. Фритредерство — политика временная, зачастую просто вынужденная, необходимая в тех случаях, когда, например, важно удовлетворить внутренний спрос за счет импортных товаров.
На территории Донецкой Народной Республики осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Донецкой Народной Республики.
Таможенная политика – это система принципов и направлений деятельности Донецкой Народной Республики в сфере обеспечения своих экономических интересов и безопасности с помощью таможенно-тарифных и нетарифных мероприятий регулирования внешней торговли, а также по средствам применения мер, направленных на борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных правил (ст.5 ЗТР ДНР)
|
|
|
Государственное таможенное дело осуществляется на основе принципов:
1) исключительной юрисдикции Донецкой Народной Республики на ее таможенной территории;
2) законности;
3) признания равенства и правомерности интересов всех субъектов хозяйствования, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также граждан;
4) гласности;
5) исключительной компетенции республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, в осуществлении таможенного дела;
6) равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод;
7) единства системы таможенных органов и централизованного руководства;
8) профессионализма и компетентности должностных лиц таможенных органов;
9) единообразия правоприменительной практики при проведении таможенного контроля;
10) совершенствования таможенного контроля, внедрения прогрессивных методов таможенного администрирования, в том числе на основе общепризнанных международных стандартов в области таможенного дела, опыта управления таможенным делом в иностранных государствах - торговых партнерах Донецкой Народной Республики.
|
|
|
Основной целью таможенной политики любого государства является обеспечение его экономических интересов.
Целями таможенной политики Донецкой Народной Республики являются:
1. обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Донецкой Народной Республики;
2. участие в реализации торгово-политических задач по защите рынка Донецкой Народной Республики;
3. стимулирование развития национальной экономики;
4. содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики Донецкой Народной Республики;
5. иные цели, определяемые государственным органом управления.
Таможенная политика Донецкой Народной Республики должна обеспечивать эффективное использование инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории ДНР, а также участие в реализации торгово-политических задач по защите внутреннего рынка и стимулированию развития национальной экономики.
|
|
|
Таким образом, таможенная политика предопределяет основные направления таможенного регулирования и таможенного дела.
Основные положения таможенной политики регламентируются в соответствии с определенными принципами внешнеторговой деятельности, к которым относят:
1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, производителей и потребителей товаров и услуг;
2) равенство и недискриминацию участников внешнеторговой деятельности;
3) единство государственной таможенной территории;
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
5) обеспечение выполнения обязательств по международным договорам и осуществление возникающих из этих договоров прав;
6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике;
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц и нормативных правовых актов, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей таможенной территории.
Основа таможенной политики проявляется в таможенно-тарифном законодательстве, организации таможенных союзов и конвенций, свободных таможенных зон и т.д.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 759; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!