Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляетсяпри помощиограничений или запретов экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка страны.
Ограничения импорта товаров, ввозимых на территорию государства применяется, в случае, если необходимо:
а) сократить производство или продажу аналогичного товара национального производства;
б) сократить производство или продажу товара национального производителя, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в государстве не имеется значительного производства аналогичного товара;
в) снять с рынка временный излишек аналогичного товара национального производителя путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам отечественных потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
г) снять с рынка временный излишек товара национального производителя, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в государстве не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам отечественных потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
д) ограничить производство товаров, производство которых зависит от импортируемого в государство сырья, если производство аналогичного товара национального производителя является относительно незначительным.
|
|
|
Ограничения или запреты носят недискриминационный характер. Подразумевается, что если законодательством допускается установление количественных ограничений экспорта и (или) импорта, то эти ограничения применяются по общему правилу независимо от страны происхождения товара.
В тех случаях, когда при установлении количественных ограничений импорта товара проводится распределение долей импорта товара между заинтересованными иностранными государствами, то должен приниматься во внимание предыдущий импорт товара из этих государств.
Следующей мерой нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности является квотирование и тарифные преференции.
Тарифные преференции в Донецкой Народной Республики рассматривается на основании ст. 197 ЗТР ДНР.
В ДНР допускается установление Советом Министров Донецкой Народной Республики тарифных льгот (тарифных преференций) по отношению к ставкам Единого таможенного тарифа Донецкой Народной Республики в виде освобождения от обложения ввозной пошлиной, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики и для ввоза товаров, происходящих из государств, входящих вместе с Донецкой Народной Республикой в таможенные союзы, либо имеющих с ней специальные таможенные зоны или в случае установления какого-либо специального преференциального таможенного режима согласно международным договорам с участием Донецкой Народной Республики.
|
|
|
Распределение квот основывается на принципе равноправия участников внешнеторговой деятельности в отношении получения квоты и на принципе недискриминации участников этой деятельности по форме собственности, месту регистрации или положению на рынке.
Порядок проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот в пределах общей квоты устанавливается Советом Министров Донецкой Республики.
В качестве еще одной меры нетарифного регулирования называют лицензированиев сфере внешней торговли товарами.
Лицензирование устанавливается в следующих случаях:
1) введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;
2) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений.
|
|
|
3) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;
4) выполнение государством международных обязательств.
Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами Донецкой Народной Республики.
Следующей мерой нетарифного регулирования является введение исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.
Что касается отдельных видов товаров, на экспорт которых может быть предоставлено исключительное право, то они устанавливается решением Совета Министров Донецкой Народной Республики.
В качестве последнего направления нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности устанавливает комплекс специальных защитных мер, антидемпинговых мер и компенсационных мер. Они вводятся для защиты экономических интересов отечественных производителей товаров в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики.
Основной целью государственного регулирования внешнеторговой деятельности является защита экономических интересов отечественных производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидируемым импортом на таможенную территорию государства.
|
|
|
При импорте товаров регламентируется применение трех групп мер:
1) специальных защитных;
2) антидемпинговых
3) компенсационных.
антидемпинговая мера– это мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению Правительства Донецкой Народной Республики посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером;
компенсационная мера– это мера по нейтрализации воздействия специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) на отрасли государственной экономики, применяемая по решению Правительства Донецкой Народной Республики посредством введения компенсационной пошлины, в том числе предварительной компенсационной пошлины, либо одобрения обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства (союза иностранных государств) или экспортером»;
специальная защитная мера– это мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию государства, которая применяется по решению государственного органа власти посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины.
Введению всех перечисленных мер в обязательном порядке предшествует расследование. Оно проводится для установления фактов возросшего импорта на таможенную территорию государства, демпингового импорта или субсидируемого импорта, которые принесли или могут принести ущерб отраслям экономики.
Срок, на который могут быть введены специальные защитные меры, не должен превышать четыре года, а антидемпинговые и компенсационные меры – пять лет. По окончании срока действия соответствующей меры проводится повторное расследование. По его итогам срок действия мер может быть продлен.
Контрольные вопросы
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 509; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!