ПИТАННЯ 64. Органи і посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення



Згідно зі статтею 213 КпАПсистему органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, утворюють:

• адміністративні комісії при виконавчих комітетах районних.

120

міських, районних у містах, селищних,сільських Рад народних депутатів;

• виконавчі комітети селищних, сільськихРад народних депутатів;

• районні (міські) суди (судді);

• органи внутрішніх справ;

• органи (посадові особи), що здійснюють адміністративно-наглядові функції.

Система органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, будується затериторіально-галузевим принципом.

9 Створення адміністративних комісій при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад народних депутатів передбачається нормативно-правовимиактами України та Автономної республіки Крим.

Усі справи про адміністративні правопорушення, підвідомчі адміністративним комісіям (ст. 218 КпАП України), можна розділити на дві групи:

справи виняткової компетенції (заняття забороненим промислом; порушення правил зв'язку; порушення законодавства про релігійні культи та Ін.);

справи змішаної компетенції (правопорушення, що зазіхають на державний або громадський порядок, на різні види власності, на права і свободи громадян і Ін.).

Відповідно до закону України від 21 травня 1997 року "Про місцеве самоврядування в Україні" функції сільських, селищних виконавчих органів здійснюються главами муніципальних утворень (якщо така посада передбачена статутом муніципального утворення) та іншими виборними посадовими особами.

Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення виконавчим комітетам селищних, сільських Рад народних депутатів визначена статтею 219 КпАП України.

Комісії по боротьбі з пияцтвом при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 156 і 179 КпАП.

У відповідності зі ст. 213 КпАП України справи про адміністративні правопорушення можуть розглядати як районні (міські) суди, так і одноосібне судді цих судів. Однак статтею 221 КпАП України здійснення зазначених повноважень покладено безпосередньо на суддів районних (міських) судів.

До повноваження суддів відноситься розгляд справ:

• в яких як міру стягнення передбачено виправні роботи або адміністративний арешт або одне з цих стягнень;

121

• які за своїм характером можуть бути віднесені тільки до підвідомчості судді (прояв неповаги до суду, завада явці в суд народного засідателя; невиконання вимог прокурора і т.п.);

• особливої складності і значимості (наприклад,справи, пов'язані

з використанням багатств континентального шельфу);

• справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами

віком від 16 до 18років.

Органи внутрішніх справ України, як складова частина

правоохоронних органів, мають свою власну внутрішню структуру. У систему органів внутрішніх справвключаються:

• МІЛІЦІЯ;

• слідчі апарати;

• органи пожежного нагляду;

• внутрішні війська;

• система навчальних і наукових закладів Міністерства внутрішніх

справ України та ін. Ці підрозділи мають свою систему у центрі й на місцях. Очолює систему Міністерство внутрішніх справ України (МВСУ). Як центральний орган виконавчої влади МВСУ здійснює управління у визначеній для цього органу сфері. Його очолює Міністр, який е членом Уряду. Він має перших заступників і заступників. Апарат МВСУ включає в себе головні управління, управління і відділи, які очолюють їх керівники (начальники). Для колективного вирішення питань в МВСУ утворюється колегія у складі Міністра (голова), перших заступників, заступників і начальників головних управлінь, Управлінь та деяких

самостійних відділів,

Колегії можутьутворюватися і на місцях. Вони працюють шляхом

проведення засідань. За результатами -розгляду питань колегії приймають рішення, які оприлюднюються наказом Міністра чи керівника Головного управління, управління чи відділу.

У систему органів внутрішніх справ входять головні управління та управління Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та управління та відділи міст республіканського й обласного підпорядкування, районів в Автономній Республіці Крим,

районів у містах та районів.

Міліція є одним з найбільших органів внутрішніх справ і має свою

внутрішню систему. Це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства І держави від протиправних посягань. До її складу входять такі підрозділи;

122

• кримінальна міліція;

• міліція громадської безпеки;

• транспортна міліція;

• державна автомобільна інспекція;

•дорожня міліція;

• спеціальна міліціята ін.

Розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення від імені органів внутрішніх справ (міліції)вправі наступні посадові особи органів внутрішніх справ:

• начальники органів внутрішніх справ і їхні заступники;

• начальники (заступники) районних, міських відділів (управлінь) внутрішніх справ;

• начальники (заступники) органів внутрішніх справ на транспорті;

• начальники (заступники) відділень (відділів, управлінь) ДАІ;

командири підрозділів дорожньо-патрульної служби, їхні заступники;

державні автомобільні інспектори дорожнього нагляду й інших працівників ДАІ. що мають спеціальні звання;

• дільничні інспектори (старші дільничні інспектори) міліції, Статтею 222 КпАП Українидо ведення органів внутрішніх

^Справ віднесений розгляд справ про наступні адміністративні

.їїравопорушення:

г - про порушення громадського порядку;

• порушення правил про валютні операції;

• незаконний оборот наркотичних засобів;

• порушення правил, що забезпечують безпеку руху на іізничному транспорті;

• порушення правил дорожнього руху

• незаконна торгівля (іншими предметами), вільна реалізація яких онена або обмежена чинним законодавством;

• дрібне хуліганство та ін.

Систему органів (посадових осіб), що здійснюють истративно-наглядові функції, утворюють:

• органи Державного пожежного нагляду;

• органи залізничного, водного, повітряного транспорту;

• органи державного комітету по нагляду за охороною праці;

• митні органи;

• органи державної податкової служби;

• органи й установи, що здійснюють Державний санітарний ^вгляд;

інші органи (ст. 223 - 2447 КпАП України).


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 330; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!