Основные понятия учебной дисциплины «Менеджмент системы образования»
К основным понятиям относятся: менеджмент, управление, система, руководство, организация, лидерство, образование, система образования.
Понятием менеджмент обозначается множество явлений:
- конкретная деятельность по управлению людьми и структурами;
- отрасль науки, изучающая теорию и практику деятельности;
- совокупность принципов, функций, методов, средств управления для повышения качества продукции;
- процесс, который направляет действия к общей цели.
Понятие «менеджмент» охватывает умение человека добиваться поставленных целей с помощью знаний, помогающих управлять; включает различные функции и виды деятельности, связанные с управлением людьми, а также включает категорию людей, осуществляющих управление.
Обычно определение «менеджмент» применяли только к управлению социальными и экономическими процессами на уровне организации, действующей в рыночных условиях. В последнее время стали широко применять к непредпринимательским организациям.
Хотя понятия «менеджмент» и «управление» близки по значению, однако термин «управление» намного шире, поскольку применяется к различным видам человеческой деятельности, к сферам и органам управления. Управление – это совокупность скоординированных мер, направленных на процессы и участников, для придания определенной направленности и достижения желаемой цели. Выделяют следующие типы управления согласно формам движения материи – неживой природы, живой природы и общества:
|
|
|
- Управление техническими системами (производственно-техническими процессами, механизмами, системами машин). Изучается техническими науками.
- Управление биологическими системами. Рассматривает наука кибернетика.
- Управление социальными системами. Изучается общественными науками. Данный вид управления относится к социальному управлению. Социальное управление – это воздействие субъектов управления на деятельность людей, объединенных в социальные группы, т.е. управление социальными системами. Социальное управление включает два основных направления: управление индивидуальной деятельностью человека и коллективной деятельностью.
При системном рассмотрении управления следует помнить, что система – это множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом. В ней имеются подсистемы – управляющая и управляемая, которые теснейшим образом взаимосвязаны. Система управления включает разных специалистов, объединенных в органах управления; использует различные средства и методы управления, а также обладает различными видами информации, которая позволяет установить управленческие отношения между объектом и субъектом, между управляющими и подчиненными.
|
|
|
Между объектом и субъектом устанавливается связь, которая является не строго односторонней. Более того, наличие устойчивого равновесия, способность субъекта реагировать на изменения среды является одной из основополагающих закономерностей управления. Нарушение равновесия между объектом и субъектом управления приводит к кризису управления. Причины кризиса могут быть различны: изменение внутренней и внешней среды объекта управления, не умение предвидеть и реагировать на динамичность среды. Поэтому предъявление повышенных требований к субъекту управления является сегодня насущной потребностью в обществе. Чем эффективнее действия субъектов управления (органов управления, отдельных руководителей), тем лучше коллектив работает и развивается.
Состояние, когда процессы развиваются в одном направлении, а действия субъектов управления в другом – характеризуется как кризисное состояние системы управления.
Понятие «управление» многогранно и включает в себя понятие «воздействие», которое отличается по объему, содержанию, направленности, силе власти. Еще одним элементом управления является целеполагание. Это процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в услугах, качестве социальных связей, исходя из реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.
|
|
|
Очень близкое к управлению понятие руководство. Существует несколько мнений специалистов относительно понятий: одни отождествляют оба понятия, другие считают руководство более широким понятием по содержанию или рассматривают руководство как одно из управленческих действий. Но в отличие от понятия управления оно касается только людей. Руководство – это воздействие на людей для достижения опреде-ленной цели.
Объектами управления и руководства являются организации, коллективы, процессы.
Организация – это совокупность материальных объектов и сообщество людей, объединенных определенной целью. Внутри организации возникают организационные отношения, которые имеют свою структуру. Они подразделяются на вертикальные, горизонтальные, формальные и неформальные. В организации осуществляется взаимодействие с коллективами людей, имеющие определенную специализацию по отдельным предметам, содержанию и видам работ.
|
|
|
Еще одно понятие сферы управления – администрирование, которое выражается взаимоотношениями «начальник – подчиненный». Под ним понимается управление профессиональной деятельностью подчиненных.
Образование – процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества и государства, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний новым поколениям, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном, физическом развитии, на подготовку квалифицированных кадров для отраслей экономики.
Формами получения образования являются очная (дневная и вечерняя), заочная, дистанционная, самостоятельная.
Допускается сочетание форм, а также обучение по индивидуальным планам.
Основное образование в Луганской народной республике включает следующие уровни: дошкольное образование, общее базовое образование, общее среднее образование, профессионально-техническое образование, высшее образование, послевузовское образование.
Достижение человеком каждого уровня удостоверяется соответствующим документом и дает право на продолжение образования на последующем уровне.
Система образования - совокупность взаимодействующих компонентов, направленных на достижение целей образования.
Система образования включает в себя:
- участников образовательного процесса при реализации образовательных программ;
- систему органов управления образованием и подведомственных им учреждений, предприятий и организаций.
- совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
- учреждения образования и сеть организаций, реализующих образовательные программы, различных по организационно-правовым формам, типам, видам;
- организации-заказчики кадров.
Основными языками обучения и воспитания в национальной системе образования являются русский и украинский.
Менеджмент системы образования – совокупность организационных, методических, кадровых, воспитательных, плановых, финансовых и других мероприятий, обеспечивающих нормальное функционирование учреждений системы образования, дальнейшее их расширение и развитие, взаимосвязанная совокупность циклически повторяющихся процессов выработки и осуществления решений, ориентированных на стабильное функционирование и эффективное развитие системы образования и основных частей.
Менеджмент учреждений образования - это особая управленческая деятельность, субъекты которой посредством планирования, организации, руководства и контроля обеспечивают согласованность деятельностей обучающихся, педагогов, родителей, обслуживающего персонала на достижение образовательных целей и целей развития учреждений образования.
Специфика управления в условиях учебных учреждений заключается в следующем:
- Своеобразие отношений субъекта и объекта: объект управления одновременно и субъект;
- Соотношение нормированного и ненормированного рабочего времени;
- Особенность стимулирования труда;
- Изменение роли экономических, организационно-педагогических и социально-психологических методов управления школой.
- Возрастной аспект – специфика управления педагогическим процессом в соответствии с возрастными особенностями.
- Динамичность внутренней и внешней среды учебного заведения.
- Творческий характер деятельности педагога.
Отдельные учебные учреждения являются подсистемами общей системы образования человека в течение всей его жизни. Это выражается через дошкольное образование, общее среднее и профессиональное образование, высшее образование, повышение профессиональной квалификации, переподготовку в связи с изменением профиля деятельности, повышение общеобразовательного и культурного уровня, а также кругозора (вертикальная ветвь). Все компоненты этой системы связаны и по горизонтали: школьное, внешкольное, дошкольное и семейное воспитание. В основу непрерывности системы учебных заведений заложены принцип правопреемственности между разными ступенями образования, который достигается с помощью сроков и норм обучения, и принцип возрастного ограничения с установлением нормативов возраста при поступлении в учебное заведение.
Государственная политика в сфере образования основывается на следующих принципах: приоритетности образования, приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера образования; гарантии конституционного права каждого на образование; обеспечение равного доступа к получению образования; обязательности общего базового образования; интеграции в мировое образовательное пространство при сохранении и развитии традиций системы образования; экологической направленности образования; поддержки и развития образования с учетом задач социально-экономического развития государства; государственно-общественного характера управления образованием; светского характера образования.
В компетенцию высших органов государственной власти входит установление общих принципов руководства и управления системой образования, установление планов развития отдельных его звеньев, установление типов учебных заведений, порядка их открытия и комплектования штатами, осуществляют контроль за деятельностью учреждений образования.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 530; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!