ЛЕКЦИЯ 2. Налоговое право и его источники сегодня
1. Понятие налогового права.
2. Источники налогового права, его развитие.
3. Налог как правовая категория, элементы налога.
4. Субъекты налогообложения.
Понятие налогового права
Доходы государства складываются:
- создаваемое в государственных и муниципальных секторах хозяйств,
- продажа и использование природных ресурсов,
- изымаемой части дохода у населения и предприятий (налоги, пошлины, сборы, штрафы). Сегодня это основной источник дохода.
Налогпринудительное изъятие государством части имущества, принадлежащего населению. Он возник вместе с государством Древний Рим.
1215 г. Хартия Вольностей.
1770 г. А. Смидт в работе О богатстве народов дал понятие и элементы налога.
Существуют налог, сбор, пошлина, акциз и др. Их нужно отличать.
Ст. 8 Кодекса РФопределяет налог, как обязательный, индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Сбор и пошлинаплатеж за оказание законно установленных услуг или предоставление какого-либо права.
Основная функция налога фискальная (лат. -fiscus- государственная казна), т.е. обеспечивать материальную базу для осуществления государственных функций. С середины XX века еще и социальная, регулирующая.
|
|
|
Сейчас налоги основной источник деятельности государства.
Преобразование экономических отношений в России вызвали принятие более 20 законов, которые сформировали налоговую систему РФ в 1991 г. Затем разграничение налогов по федеральным уровням вызвало региональное и местное нормотворчество. Поэтому источниками налогового права являются: Конституция РФ, Федеральные законы о налогах и сборах, принятые в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Федеральные налогиустанавливают только федеральными законами и обязательно на всей территории РФ.
Региональные налогивключают в себя платежи 3-х групп:
- установленные федеральным законом (с определением основных элементов налогов), но власти региона могут самостоятельно определять ставку налога, налоговые льготы, порядок уплаты (например, налог на воду);
- факультативные налоги устанавливаются федеральным законом, но вводятся органами субъекта РФ;
- налоги и сборы, устанавливаемые субъектами по собственному усмотрению.
Местные налогиналоги и сборы , устанавливаемые местными властями в местный бюджет.
Ст. 7 Налогового Кодекса определяет верховенство норм международного права над российскими законами.
|
|
|
Т.е. Налоговое правоэто совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по установлению и взиманию денежных платежей в бюджеты разных уровней и государственные фонды. Оно определяет принципы установления налогов, порядок их установления, состав и взаимодействие налоговой системы, порядок исчисления и уплаты налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, предусматривают меры, обеспечивающие исполнение этого права.
Делится на 2 части: общую и особенную.
| Общая часть включает: | Особенная часть включает: |
| законы по каждому налогу; объекты обложения, порядок уплаты; - инструкции. |
Налоговое право связано с государственным, административным и бюджетным правом. Сюда же относятся положения о регламентации деятельности государственных органов, таких как:
- министерства финансов;
- государственный таможенный комитет;
- Министерства по налогам и сборам;
- налоговой полиции;
- органов исполнительной власти и др.
Все они перечислены в I главе Налогового Кодекса.
Налоговые правоотношенияэто урегулированные нормами права общественные финансовые отношения по поводу установления и взимания налогов с организаций и физических лиц.
|
|
|
Основное содержание налогового правоотношения обязанность внести в бюджет денежные средства.
Субъекты налогового правоотношения: налогоплательщики, налоговые органы , кредитные организации, представительные и исполнительные органы власти. Налоговый кодекс их перечислил в I главе, ст. 24-25:
- налогоплательщики;
- налоговые агенты (бухгалтера, банки);
- сборщики налогов (органы связи).
Глава 4 НК РФ: представители налогоплательщиков.
Каждая группа субъектов наделена своими правами и обязанностями.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 196; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!