Формирование земельного участка.



Формирование земельного участка является первой стадией процесса предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (подп.1 п.4 ст.30 ЗК). Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в свою очередь, допускается только при предоставлении земельного участка на торгах в соответствии со ст.38 ЗК (п.2 ст.30 ЗК).

Формирование земельного участка является основанием для определения границ земельного участка, подготовки плана земельного участка, определения в установленном порядке разрешенного использования земельного участка, последующего кадастрового учета земельного участка и его выставления на торги.

Формирование земельного участка включает в себя подготовку проекта границ земельного участка, установление границ земельного участка на местности, определение разрешенного использования земельного участка, определение технических условий подключения объектов к сетям инжерерно-технического обеспечения. В результате принимается решение уполномоченного органа о проекте границ земельного участка, на основании этого решения создается план предоставляемого земельного участка, формируется комплект технических документов.

После этого проводятся торги (см. вопрос №44). Однако существует все-таки возможность, по решению соответствующего органа публичной власти, предоставления сформированного земельного участка заинтересованному лицу без проведения торгов (см. внимательно подп.1,3 п.4 ст.30 ЗК).

Предварительное согласование места размещения объекта.

Предварительное согласование места размещения объекта является элементом порядка предоставления земельных участков для строительства, кроме случаев их предоставления на торгах (см. подробнее вопрос №40).

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в п.1 ст.20 ЗК, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного характера – в безвозмездное срочное пользование на срок их строительства.

Непосредственно выбор земельного участка для предоставления осуществляется органом местного самоуправления, проект решения предварительно согласовывается с уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления в целях обеспечения экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории, а также недр в ее пределах. При определении места размещения объекта учитывается также обеспеченность соответствующей местности техническими условиями подключения к инфраструктурной сети. Орган местного самоуправления также информирует граждан о возможном (предстоящем) размещении соответствующих объектов на определенной территории, при этом органы местного самоуправления, общественные объединения и религиозные организации вправе участвовать в решении вопросов о предоставлении земельных участков, в том числе посредством участия в общественных слушаниях, могут проводиться местные референдумы, сходы граждан. По результатам такого выбора орган местного самоуправления либо утверждает акт выбора земельного участка (в случае наличия может быть предложено несколько вариантов размещения), либо отказывает, констатируя отсутствие вариантов для размещения объектов.

После этого, на основании акта органа местного самоуправления о предварительном согласовании (действителен в течение 3 лет), о котором говорилось в предыдущем абзаце, принимается решение о выборе земельного участка для предоставления. Это решение принимается соответствующим органом государственной власти, органом местного самоуправления, в зависимости от того, в ведении какого публичного субъекта находится соответствующий земельный участок.

Вообще говоря, при принятии решения о предоставлении земельного участка для размещения объекта на территории поселения все это не нужно, так как условия размещения объектов уже определены градостроительным планированием, в соответствии с генеральным планом развития поселения. Также не требуется специальное согласование мест размещения объектов для нужд лесного хозяйства в связи с его развитием (на землях, требующих восстановления, и защитных территориях водных объектов), для нужд сельского хозяйства (если не предполагается создание системы объектов недвижимости, либо при предоставлении из фонда перераспределения земель). Требуется процедура предварительного согласования при выделении земельных участков для строительства в целях садоводства, дачного строительства, огородничества, так как в таком случае создают мини-квазипоселения (садоводства и пр.).


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 439; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!